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李哲斌同志的先进事迹
李哲斌同志出生于1955年3月。他今年52岁。他有学士学位，是党员。1998调入县财政局，现为扶风县财政局党组书记、局长。
在财政局工作期间，特别是近四年来，他以脚踏实地、求真务实、清正廉洁、勤政为民的优良作风，为扶风财政事业的改革发展壮大做出了突出贡献，多次被市委、县委、县政府授予优秀党员、先进个人、先进工作者等荣誉称号。他的工作能力、工作水平、工作业绩，充分体现了一个基层党员领导干部勤奋、开拓、创新的时代精神。由于他的努力，2006年扶风县财政总收入达到1，21.37万元，比2006年增加61.64万元，年均增长1.5%。2006年，全县财政支出25778万元，比2006年增加160005元，年均增长21.4%。财政收入的持续快速增长和支出保障力度的不断加大，确保了全县干部职工工资的及时发放，有力支撑了全县经济和各项社会事业的快速健康发展。在他任财政局长的四年时间里，扶风县的财政工作做得最好，得到了上级财政部门、县级五人以及全县各级各部门的高度赞扬和肯定。在他的团结带领下，县财政局先后获得了县级“文明单位”、“先进卫生单位”、“花园式机关”、“宝鸡市先进财政系统单位”、“基层满意县区涉农部门”、“岗位责任制考核先进单位”、“组织财政收入先进单位”、“平安单位”等一系列荣誉称号。特别是2006年获得17奖项。
注重修养，加强党性修养
他自觉加强党性锻炼和政治道德修养，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真学习并严格遵守省、市、县关于党风廉政建设的各项规定。严格执行党的纪律和各项财经法律政策，准确把握财政工作总体发展方向，围绕县委县政府工作，发挥财政职能作用，服务经济建设大局。全面推进依法行政和依法理财，落实行政执法责任制，加快法制金融建设步伐。在日常工作中，时刻牢记领导干部的身份和责任，任何时候都按照党员标准严格要求自己，坚持不说违反原则和纪律的话，不做违反政策和程序的事；充分发挥先锋作用要求同志们先干，脱鞋下水自己干。成为党员中公认的政治思想素质过硬、群众信服的领导干部。
乐于奉献，勤奋敬业。
财务总监这个岗位很重要，也很辛苦。他乐于奉献，自我施压，努力工作，不辱使命。他强化财政收入目标责任制，奖惩并举，层层落实收入任务，按月、按季度进行考核；坚持收入征管联席会议，加强与国税、地税的沟通，调动征收单位的积极性，确保收入均衡足额入库。扶风是一个典型的农业县，财政很差。2006年地方财政收入31，81，000元，自给率只有12.4%，支出压力大。作为财政局长，他主动放弃节假日和上课，每年在省市财政部门至少呆100天，诚恳汇报，有力迁就，想尽一切办法挤压空间，抓住重点不松手，大大提高了资金斗争的成功率。在2006年的预算中，* * *争取转移支付和其他补贴23893万元，比上年增加6560多万元。其中，总量最大的可变资金一般性转移支付补助比上年增加3075万元，达到7585万元，居全市第一位、全省第十八位，以后年度进入补助基数；产粮大县奖励794万元，全市第一，全省第三；预算中其他补贴资金也排名靠前。争夺资本的明显效果在县人代会上报道后，引起强烈反响和广泛好评。在支出方面，他坚持统筹规划，统筹安排，做到既保工资又保运行，既保稳定又保重点。他努力保障干部职工待遇，关心社会弱势群体。2006年，在保证正常工资和补贴发放1亿元的基础上，多方筹集11万元，年底一次性发放新增县级补贴，配套近500万元，全面推行住房公积金缴存管理制度。这两项措施在县里引起了很好的反响。他还筹集和安排社会保障资金1774万元，使21400多名下岗职工、城镇居民、残疾军人、农村贫困户和离退休人员享受到了城市低保、农村低保、生活补助、离退休安置和医疗救助，保障了他们应有的各项待遇，维护了社会稳定。县城安排重点道路和城市基础设施建设难度很大。他从来不谈困难，他要筹措资金，保证项目建设的顺利进行。县领导对此非常满意。
严格抓班子，管好队伍
财务工作的发展壮大，离不开一支作风硬、纪律严、效率高的干部队伍。他围绕中心工作严格管理内设机构，努力提高干部素质。在充分调查研究的基础上，主持修订完善了财政局内部管理制度、乡镇财政所管理制度、行政效能建设六项制度等多项管理制度，全面推行“首问责任制”、“服务承诺制”、“限时办结制”等制度，加强监督检查，促进了财务管理的制度化、规范化、经常化。他全面落实党风廉政建设责任制，认真健全完善责任制各项制度，每年召开专题会议，把党风廉政建设责任分解到每个班子成员、股室和局直属单位，层层签订党风廉政建设责任书，明确了任务，夯实了责任。他坚持打招呼，多提醒。四年来，他及时与12名有问题苗头的干部谈心，把问题解决在萌芽状态，处理在最初。他狠抓机关作风建设，坚持机关例会制度，坚持早晚签到制度，坚持请假制度。多次组织专人对基层金融办的工作、纪律和工作作风进行暗访突击检查，对纪律松弛、办事拖拉的单位和个人进行批评，扣发3000元津贴20人次，促进了工作作风的转变。他注意到行政长官的责任制和团队成员的作用之间的关系。他大胆负责，决策正确，严格要求班子成员，强调领导艺术，使班子团结统一，成为财政局坚强的领导核心。
深化改革，加强监管。
加强集中核算和政府采购，实行“收支两条线”和“村财民管乡”制度，是从源头上惩治和预防腐败的有效措施。在任期间，他认真履行廉政建设责任制，下大力气从源头上治理腐败。一是在县委、县政府领导的大力支持下，2005年迫于压力，在全县12个乡镇成立了乡镇财务管理服务中心，集中管理乡镇行政事业单位、中小学和村委会的财务。这项工作走在了城市的前列，为城市提供了经验。二是严格执行“收支两条线”管理制度，规范和完善预算外资金的管理和监督。强化“收支脱钩、票款分离”措施，对2000万元预算外资金运行实施宏观调控，每年完成调控任务300多万元，管理效益逐年提高。三是加强会计集中核算工作，不断提高会计信息质量和水平，有效控制超范围超标准支出。2006年拒绝违规报销137笔，涉及金额381万元；纠正58项，涉及金额64万元，大大提高了财政资金的使用效率。第四，积极扩大政府采购范围，规范政府采购行为。车辆保险、加油、保养和正式印刷的年度审查；对9个小学重建项目进行公开招标，提高资金使用的透明度。2006年购买总额为65，438+0，026，5438+0，000元，节约79万元，节约率7%。第五，认真开展对财政供养人员的全面清理。2004年，我亲自安排对全县财政供养人员进行了一次全面清理，* * *清理了79名吃空饷等不属于财政供养范围的人员，节约财政资金70多万元。
以人为本，凝聚人心
他坚持以人为本，实行人性化管理，培养干部意识，调动干部工作积极性。克服困难，筹集资金，绿化生活区庭院，增加体育设施，组织干部职工出国参观考察，接通家属楼暖气，组织干部职工定期体检，解决通勤问题。在力所能及的前提下，从住房、福利、办公环境等方面维护干部职工的利益，极大地调动和保护干部职工爱岗敬业、艰苦奋斗的积极性。一位政府官员的家属得了重病，治疗费用太高，生活困难。他动员所有政府官员捐款12000元，帮助他摆脱困境。他坚持公道正派，凝聚人心，团结官员，努力形成修台不裂、互相理解、互相支持、互相配合的工作局面；坚持坚持原则，严格要求同志，关心、理解、爱护同志；坚持各司其职，各司其职，体现统一意志、集中统一。每个人肩上都有担子，每个人手里都有事情做。他认真活泼，理顺情绪，为做好财务工作创造了良好的内部环境。
严以律己，以诚待人。
财务主任负责财政资金的调度和支付。在预算安排上，对年初预算安排的资金，他坚持按预算进度拨款；对于临时追加的支出，他从来不自己做主，而是及时上报，由县政府领导决定。在局机关日常管理中，坚持“两折一大”集体决策制度、领导班子议事规则、财务会签制度、机关日常经费民主管理。凡本系统干部任免、大宗物资采购、重大问题决定，必须经常务会议集体研究，民主决策。国家4A级风景名胜区法门寺位于扶风境内，接待任务非常频繁。他一年很少休假。在招待会上，他要求随行人员不仅要对来访者热情礼貌，还要注意节俭。在省市做生意，只要不是公务活动，他就在小饭店吃面、米皮，从不在大酒店吃饭，也从不住高档酒店。他用的普通手机五年没换了，办公室想给他再买一部，他拒绝了。任何时候，他都养成积极主动接受监督的好习惯。他不仅廉洁自律，还管好配偶、子女和身边工作人员，严格教育、要求、管理，绝不让腐败之门从自己身边打开。他加强对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作的领导，不断注重监督检查，用自己的行动体现了一个* * *制作人的本色。
担心群众的冷暖。
——千阳县张家源镇党委书记张志杰的先进事迹
剑眉之下，有神的眼睛折射出他睿智敏锐的光芒；
他黝黑的脸上镌刻着他沉稳干练的性格；
落地声的话语里包含着他对党的事业的忠诚。
他就是宝鸡市优秀党务工作者、省第十一次党代会代表、千阳县张家源镇党委书记张志杰同志。
张志杰同志生在农村，长在农村，工作后长期担任乡领导。他凭着一个农民儿子的坚强毅力和对党的事业的无限热爱，扎根农村近20年，开拓创新，埋头苦干，用自己的实际行动回报组织的信任和人民的重托。
发展工业，让人民富裕起来。
“让群众尽快富裕起来，过上幸福的生活，是我最大的愿望”是张志杰同志常说的一句话。张家源镇是千阳县的大镇，自然条件好，但如何发挥比较优势，带领群众致富？作为党委书记，我感到责任重大。为此，他走访了所有的村组，走访了所有的党员干部，并结合这个镇的实际情况，提出了发展养蚕业和奶牛业的农业结构调整设想。经过近三年的努力，该镇建成了七个奶站社区和五个专业村，拥有100多头奶牛。全镇奶牛存栏量达到19012，其中奶牛7557头。乳制品总产量达到年13843吨，产值2215万元，奶畜人均收入18。抓住东桑西移机遇，发展桑园8500亩，建设1000亩示范村5个，新建蚕桑大棚、蚕室529个，推广省力化360套、8.2万平方丛。2006年，全镇养蚕6645只，产茧229.7吨，产值466万元。农民人均纯收入达到2261元。
他下大力气改造村子，千方百计改善群众生活环境。新建了中学教学楼、信用社营业楼、敬老院住宅楼、镇政府和派出所办公楼、明德小学教学楼，拓宽了硬化街道路面，开发改造了高乾路以东、纬三路以南的闲置土地，基本形成了小城镇十字框架。8个村实施了新村建设，新建住宅12个，48%的农民搬进了新的砖混住宅，10个村通了固定电话，沙石花镇村改造了68条道路，16条道路上油硬化，修建了78个花坛，种植了48000棵绿化树。王家庄、寺坡等地建成了县级文明家园示范村，建成了5个县级文明单位，10星级文明户占农户总数的95%。镇党委被县委表彰为第一个奶牛、蚕桑、牧草规模化镇，创建了省级卫生县城先进集体，优化了农村人居环境，被评为矛盾纠纷化解先进单位、社会治安综合治理优秀单位、农村工作先进乡镇、宝鸡市奶牛十佳镇。
加强组织，使党组织强大起来。
为了增强基层组织的战斗力，发挥党员的先锋模范作用，促进经济社会事业和谐发展，张志杰同志因地制宜，积极探索，大胆创新，不断加强基层组织建设。在干部选拔任用方面，积极推行干部公开选拔和交叉兼职，使三分之一的村担负起支部书记的职责，减少村干部12人，平均年龄降低4.5岁，干部素质明显提高。在党员发展和培养中，注重吸收致富能手加入党组织，使党员结构发生了明显变化。在党员培训方面，改革了原来盲目培训、以训代会的模式，制定培训计划，党员干部分类设岗，乡镇负责。根据需要，采取集中授课、专题辅导、座谈走访等多种形式进行综合培训，党员素质明显提高。目前，该镇已培养入党积极分子104人，其中36人已准备发展党员，13人已转正，其中409人已发展党员。全镇一级支部达到80%，市县有两个“五好”党支部。
创新机制，规范管理程序
为了加强管理，他修订完善了镇党委议事规则、党员干部廉洁自律“五个严禁”、机关干部学习劳动等20多项制度。结合群众关心的热点难点问题，他制定出台了土地承包、财务管理、村基审批、民政救济、计划生育等工作制度。在具体实施中，所有重点项目都需要集体研究，然后按程序招标实施，保证决策的严肃性。村干部管理从财务管理入手。在全面实行财务集中管理的基础上，实行村小组集体报销制度，将原来的会后审计改为会前审计，取消村招待费，杜绝不合理开支。他从不插手重点工程建设，也不为他人说情。5000元以上的重点工程，除了让监督员参与工程外，还让镇纪委全程参与招投标、工程结算验收等。，全面推行“三公开”，杜绝暗箱操作。为加强对项目实施的监督，在全镇范围内确定了10名纪委委员和38名党风廉政监督员，镇党委、村组干部中不存在不诚信的人和事。镇党委被评为全县先进基层党委和市级“五好”乡镇党委。
廉政建设提升党员形象。
张志杰同志始终以一个普通党员的标准严格要求自己。民主的作风，公正的处理，和责任是第一个在镇上倡导一个干净，和谐，创业和竞争的发展氛围。他积极履行党风廉政建设第一责任人的责任，认真落实省、市、县纪委全会提出的“五个严禁”、“八个坚持、八个反对”的要求，带头严于律己、勤政廉政、踏踏实实为官、堂堂正正做人，教育管理班子成员和身边干部品行端正、要求严格、艰苦奋斗、勤俭节约、不沾染不良作风，连续几年出差，每次评价，他的支持率总是在98%以上。他十分重视关爱弱势群体，经常到学校询问师生工作学习情况，到敬老院、贫困户了解生活困难，帮助解决存在的具体问题，动员镇机关、单位党员干部深入开展“联系千家党员户”活动，带头捐款捐物，为困难群众免费订阅科技书刊。马楚老庄沟村一组村民遭遇火灾后，他带头捐款，亲自到现场指挥救援。王家庄村张韶峰夫妇于2005年8月15日遭遇车祸，他组织捐款1260元。他离开多年，妻子和儿子很少有人照顾。他致力于他的工作。他常说:“组织把我放在这个位置上，我就对得起组织，对得起群众，对得起自己的良心。”
多年来，张志杰一直这么说，也这么做。20多年来，他清正廉洁，兢兢业业，脚踏实地，一心为民，得到了群众的好评。该镇被县委表彰为创建省级卫生县城先进集体、社会治安综合治理优秀单位、农村工作先进乡镇、农村基层组织先进集体。他本人在全县党员中被选为第十一次党代会的代表，并光荣地出席了中国* * *产党陕西省第十一次代表大会。