干部教育培训与选拔任用有机结合的途径

推进干部教育培训与选拔任用相结合,是培养选拔党和人民需要的好干部的内在要求。中央提出了“大规模培养干部,大幅度提高干部素质”的战略任务。落实群众对干部选拔监督的知情权和参与权,加强群众监督,是健全和完善领导干部选拔任用监督机制,提高选人用人公信度的重要举措。

第一,思想交流的方式

首先,干部教育培训与选拔任用有机结合是现实要求。虽然我们党早就提出干部教育培训与选拔任用有机结合,并以法律法规加以规范,但现实中仍存在各种问题,导致干部素质面临严峻挑战。

其次,干部教育培训与选拔任用的有机结合是时代的要求。当今时代是一个知识爆炸的时代,每个人都面临着知识更新和能力提升的问题。因此,在选拔任用干部时,必须顺应时代要求,把干部教育培训放在重要位置。

第二,结合细节的方式

1.抓干部教育培训,服务选拔任用。

一是明确培养目标,使干部教育培训为选拔任用服务,提高干部素质;二是优化培训队伍,优化人员结构、年龄结构、专业结构。第三,创新训练手段,创新训练教学方法;第四,改善训练设施,满足训练要求。

2.抓干部选拔任用,促教育培训。

建立选拔任用与干部教育培训挂钩制度,通过提拔任用鼓励学员积极参加培训,不断提升干部教育培训水平,同时取消选拔任用与关系、福利、单位挂钩的做法。

3.把握培养与选拔的联系,加强有机结合。

干部教育培训的宏观管理职能与旁观者管理职能相分离。在职登记主要负责“统筹规划、宏观指导、协调服务、监督检查、规范制度”等宏观管理,党校主要负责干部学习、考试、考勤、考核等微观管理。

第三,结合监管的方式

1.增强监督意识,增强监督和被监督的主动性和自觉性。

提高监督主体的内在动力,必须强化监督意识,这是搞好干部选拔任用全过程监督的基础和前提。明确监管责任,使监管主体敢于抓、敢于管,敢于碰困难,不断增强监管主体履行职责的自觉性和主动性。

2.拓宽监督渠道,扩大选人用人的民主化和公开化。

要把党内监督和党外监督、专门监督和群众监督、上级监督、同级监督和下级监督、制度监督和舆论监督有机结合起来。搭建信息发布和反馈平台,制定选人用人公信力指数评价办法,围绕群众对干部选拔任用工作的满意度,科学运用评价结果,发现和解决问题,把监督贯穿于干部选拔任用、培训教育、检查考核和日常管理的各个环节。

3.创新监管形式,拓展监管视野和路径。

互联网以其信息传播快、辐射广、流通多向、沟通便捷的特点,迅速渗透到社会各个领域,正在成为政治领域的重要执政手段。通过互联网监督干部选拔任用的舆论优势越来越明显,有利于提高干部选拔过程的公开性和透明度。

4.形成监管合力,科学分工。

干部选拔任用监督机制是政治机制和法律机制的有机结合体。完善干部选拔任用监督机制,需要纪检监察机关和组织人事部门通力合作,整合资源,通过沟通协调、积极配合、建立两部门干部监督联席会议制度等多种方式方法,加强对职能部门的监督,形成整治用人上“不正之风”的合力。