全面实施二孩政策会对就业形势产生哪些影响？

全面实施二孩政策，人力资源和社会保障部劳动科学研究院就业与人力资源市场研究室陈云博士首先表示，人口政策的调整会增加年轻人的数量，扩大年轻劳动力的市场供给，从而改善整体劳动力供给结构，在一定程度上缓解当前的劳动力短缺问题。

陈云认为，全面实施二孩政策后，未来二三十年，劳动力供给可能会出现三次波动。一是政策调整初期，部分大龄、高龄生育女性集中退出劳动力市场。这将对当前的劳动力市场供给产生更加明显的影响。尤其是那些使用中青年女性劳动者较多的用人单位，招工难问题可能更加突出。第二，这部分生育过的女职工会再次集中进入劳动力市场，重新就业。这对妇女就业发展、就业培训和就业服务提出了挑战。第三，政策后期会面临新增长劳动力供给小高峰的问题。

针对人们关心的全面实施二孩政策是否会对社保基金造成冲击，人力资源和社会保障部社会保障研究所医疗保险研究室副主任董指出，生育政策的调整主要会影响基本养老保险、基本医疗保险和生育保险三项社保基金的收支。董解释说，由于人口老龄化，社保基金在未来5至10年将面临巨大的收支压力。全面实施二孩政策后，医保和生育保险基金的支出近期肯定会增加。“增加的主要是生育保险基金，但是它以前的结余比较多，总体上是可以承受的。医保基金近期只会小幅增加支出。”