如何提高女干部的素质和能力？
——宝鸡市妇联主席鞠来霞关于加强女干部教育培训的讲话
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加强妇女干部教育培训是建设高素质干部队伍、促进妇女事业健康发展的重要举措。近年来，宝鸡市妇联坚持以人为本，坚持务实、实用、有效的原则，在女干部教育培训中采取建机制、抓培训、强管理、勤问实效等措施，取得了一定成效，为构建和谐社会发挥了积极作用。
一是构建促进标准化的机制。
根据女干部成长的需要，结合实际，与市委组织部共同修订完善每五年一次的女干部教育培训规划。根据规划要求，市妇联坚持每两年对12名县妇联干部和138名乡镇妇联主席进行综合培训，每次培训不少于一周。计划实施以来，市妇联共举办妇联干部培训班17期，培训人数2600人。县区妇联普遍制定了培训计划，依托县乡党校、女子学校，每年对村级人大主任进行一次专业知识培训，增强能力，提高水平。在女干部教育培训中，市县妇联加强联系，及时总结培训经验，认真解决工作中的问题。每两年对全市女干部教育培训情况进行一次调查，建立女干部教育培训档案，使女干部教育培训逐步走上制度化、规范化、经常化的轨道。
第二，注重培养，强化素质。
建立健全妇女干部教育培训机制，不断提高妇女干部的综合素质。按照分级管理、分类培训的原则，多层次、多渠道培训女干部。首先，坚持选派优秀女干部参加高层次培训。近年来，先后选派90多名女干部参加了全国和省级妇联组织的相关业务培训班；积极推荐一定数量的女干部参加组织部组织的中青年干部和后备干部培训班，已有140多名各级优秀女干部被选派参加市级以上培训。第二，结合上级关于培养选拔女干部的指示精神，积极争取把女干部的教育培训纳入干部教育培训的总体规划，与组织部联合举办女领导干部培训班，提高基层女领导干部的综合素质和领导水平。据不完全统计，近年来，市、县(区)妇联和组织部门联合举办了16期女干部培训班，培训女干部1200多人。特别是2004年市妇联与市委宣传部联合举办的男女平等基本国策培训班，2005年市委组织部联合举办的宝鸡市妇女代表培训班，进一步拓宽了培训对象，提高了培训水平，发挥了职能部门的优势，在全市产生了良好的社会影响。
第三，注重创新，保证质量。
精心设计培训载体，创新培训形式，增强培训实效，确保女干部教育培训健康有序发展，坚持培训三个结合。首先，教育和培训应与人才发现相结合。在培养工作中，注重发现优秀妇女人才，将其纳入妇女人才库，注重培养，积极向组织部门推荐，努力推动形成教育—培养—提高—推荐的良好用人机制，使一批政治素质高、业务能力强的妇女干部走上各级领导岗位。二是学习理论与指导实践相结合。学习的目的是为了使用。培训中要求女干部加强调查研究，注重政策参与，运用所学知识，结合自身实际，撰写自己的心得体会和调查报告。市妇联干部带头就下岗女工再就业、帮扶贫困女童、男女平等基本国策、妇女土地权益维护、家庭暴力、培养选拔女干部、基层妇联组织建设、新农村建设等问题进行深入调查研究，撰写调查报告50余篇，大部分发表在中国妇女网、陕西妇女工作通讯、宝鸡通讯上。还有几项分别获得省妇联和市科协的优秀科研成果奖。市委还批准了妇女思想状况调查、基层妇女组织调查、男女平等基本国策落实情况调查、妇女权益保护状况调查、农村妇女经济合作组织调查等，不仅为领导决策提供了依据，也有效地指导了妇女工作的开展。三是教育培训与自主学习相结合。各级妇联在抓好短期教育培训的同时，努力克服人手不足、任务重、经费紧张等困难，支持和鼓励妇联干部积极参加各种形式的学历教育和知识更新教育。市妇联5名同志通过在职党校学习获得学士学位，大专以上学历达到100%；90%以上的县级妇联干部具有大专以上学历；95%的乡镇妇联干部达到大专以上学历。此外，在全市妇联系统广泛开展岗位阅读，建设“学习型”机构，争做“学习型”干部。广大妇联干部着力提高履职能力。他们在学习政治理论的同时，根据工作需要有针对性地学习了经济、科技、法律、管理等知识，有意识地加强了外语、普通话、计算机知识的学习和应用。大力倡导“每天学习一小时”，坚持每年精读1-2本书，写1万字以上的读书笔记。目前，在工作中学习、在工作中学习、终身学习的理念已经深入人心。抓学习练内功，已经成为每个妇联干部的发展需求和自觉行动。
第四，强管理，常求效率。
建立健全女干部教育培训目标考核责任制，把女干部教育培训列入各级党委的重要议事日程，作为考核内容之一。对女干部教育培训进行定期安排、定期评估和跟踪。建立妇女干部教育培训考核档案，结合年度考核，并将考核结果作为妇女干部选拔任用、职务晋升、奖励、调整等级和工资的重要依据，被评定为优秀等次的，以适当形式给予奖励，成绩突出的作为优先提拔对象，符合后备干部条件的，确定为后备干部。这些做法得到了党委和组织部门的充分肯定。
五、下一步工作思路和对策
我们在妇女教育培训方面做了一些工作，取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足，如:培训发展不平衡；师资培训有待加强；培训机制不完善；基层培训经费不足等。今后，我们将根据会议精神，重点做好以下工作:
一是加强妇女教育培训工作机制和制度建设。不断提高妇女的学习能力、执行力、创造力和竞争力，认真实施妇女干部教育培训计划，为妇女教育培训提供政策、机制、组织等保障。同时，加大妇女教育培训机构、师资、教材、课程和评价机制建设，量化目标、细化责任、强化管理，努力构建面向社会需求、广覆盖、按需施教的教育培训体系，使我市妇女教育培训工作更加符合妇女成才发展规律、妇女自身发展需要、适合妇联组织发挥优势，推进妇女教育培训工作科学化、制度化、规范化。
二是加强对妇女教育培训的调查和理论研究。继续发挥市县两级党校资源优势，加强马克思主义妇女观、男女平等基本国策、妇女法进党校、进课堂。在女性教育教师的帮助下，深入调查女性教育培训的理论和实践问题，探索符合女性特点和发展规律的女性教育培训方法和途径，制定切实可行的目标和措施。
第三，整合社会资源，为妇女教育培训创造良好的社会环境。按照“提高、优化、完善、享受”的原则，推动建立政府主导、妇联协调、市场化、多元化的开放式、社会化妇女教育培训格局。充分发挥妇联的政治、组织、工作、协调优势，积极推进民族教育，参与社会教育，加强妇联教育。充分利用和整合一切女性教育培训资源，开展学历教育、职业教育、在职培训、技能培训、思想道德素质、科学文化知识教育培训，开发女性人才资源，提高妇女整体素质，培养更多适应新形势发展需要的女性人才。
我们将一如既往地把加强妇女教育培训、提高妇女综合素质作为妇女工作的长期战略任务，为落实男女平等基本国策、构建和谐社会做出我们应有的贡献。
资料来源:宝鸡市妇联