新形势下如何做好CPPCC工作的思考
总书记强调指出:“中国* * *生产党是中国社会主义事业的领导核心。坚持中国制片人党的领导,是CPPCC在工作中必须始终遵循的根本原则。”坚持党的领导是做好CPPCC工作的根本保证。这不仅是新时期CPPCC工作的要求,也是一种具有很强实效性的工作方法。我到CPPCC工作以来,最大的体会是CPPCC的工作离不开党委的重视和支持。领导高度重视和支持CPPCC工作,CPPCC工作形成了“党委重视、政府支持、CPPCC努力”的良好格局。在工作中,自觉坚持区委领导,积极争取区委领导,充分体现区委领导。一是坚持多请示、多汇报。及时向区委汇报重要工作、重要问题和重大活动,听从区委的指示,努力与区委保持同一思想、同一目标、同一行动。二是要善于理解和把握区委的意图。每年年初,CPPCC都会主动向区委汇报新一年的工作思路。同时,与区委、区政府的重点工作相衔接,积极配合,每年选择3个重点调研课题进行专题调研。三是认真贯彻区委的决议和决定。本着同台戏、一盘棋的思路,认真落实区委决定,支持政府工作,履行好职能,做到“扶而不添乱,补而不越位”。几年来,我们紧紧围绕建设青岛蓝色硅谷产业孵化区、建设青岛金家岭金融新区,全力推进金融城、科技城、景区三大战略平台建设,进行了20多次考察调研,形成了12份调研报告,为区委区政府的正确决策提供了科学依据。区委区政府主要领导经常过问和了解CPPCC的工作,出席CPPCC大会并发言,每年委托CPPCC对全区一些热点难点问题进行调研,对CPPCC提交的调研报告和社情民意及时作出批示,并在不同场合表扬CPPCC扎实有效的调研和真知灼见,充分体现了对CPPCC工作的高度重视和支持。实践证明,在新形势下,坚持和维护中国* * *产党的领导,与区委志同道合、同步工作,充分发挥CPPCC领导小组在CPPCC组织中的领导核心作用,是做好CPPCC工作的根本保证。
第二,深入学习贯彻党的十八大精神是做好CPPCC工作的思想基础。
学习贯彻党的十八大精神,是CPPCC当前和今后一个时期的首要政治任务,是做好新时期CPPCC工作的重要政治保证,是推动CPPCC事业迈上新台阶的首要政治前提。只有在推进CPPCC工作的实践中深入贯彻落实十八大精神,真正把十八大精神转化为开展CPPCC工作的新思路、新举措、新行动,才能在新的起点上不断推动CPPCC事业取得新发展。按照中央和省市党委的部署要求,我们大力弘扬CPPCC崇尚学习的优良传统,通过举办CPPCC委员培训班、邀请有关专家讲授CPPCC理论知识、编印发放简报、订阅报刊、学习考察等方式,组织、引导和推动全体CPPCC委员和干部深入学习贯彻会议精神。把学习十八大精神与学习省市CPPCC会议精神结合起来,与落实区委区政府决策部署结合起来,与落实CPPCC区委年度工作要点结合起来,切实把大家的思想和行动统一到区委区政府“1234”决策部署上来 把力量和智慧集中到建设幸福宜居新崂山的目标和任务上来,进一步夯实全体CPPCC委员的思想基础,增强履行职能的责任感和使命感,真正实现
第三,牢牢把握党政发展大局,是做好CPPCC工作的基本原则。
推动科学发展是CPPCC履行职能的重中之重。新形势下,CPPCC工作要与区委区政府的中心工作紧密结合,就要发挥CPPCC智力密集、人才密集的优势,紧紧围绕区委区政府的工作部署,找准定位,体现价值,主动融入服务大局,在促进发展中履行职责,在积极参与中有效作为。基于“建言不越位,不缺服务中心”的指导思想,CPPCC十一区经过几年的探索和实践。一是围绕中心,建言献策,促进全区经济社会健康发展。选择合适的角度,体现针对性。站在全局和战略的高度,找到履行职能、促进发展、服务发展的最佳结合点,以最符合自身特点和优势的方式服务发展。CPPCC区十一届一次全会紧紧围绕区委区政府“1234”发展战略中提出的建设青岛蓝色硅谷产业孵化区、建设青岛金家岭金融新区,动员委员们进行了广泛的协商讨论,从目标定位、产业布局、载体建设、环境优化等方面提出了30多条意见建议。在广泛调查研究的基础上,委员们提出了申报建设崂山国家海洋公园、加快游艇制造业发展、推进生态海岛和海洋牧场开发建设等10多条建议。这些意见和建议得到了区委区政府的充分肯定,部分意见和建议被采纳和吸收。在新金融区规划过程中,组织了部分专家委员与规划部门进行讨论,通过分析论证提出了20多条意见和建议。在金融新区建设实施过程中,组织成员进行了知情考察,提出了人才引进、项目推进、创新机制等六条建议。这些建议得到了区委区政府的高度重视,对新金融区的相关决策产生了积极影响。深挖,体现远见。尽快发现和研究发展中的问题,及时引起区委区政府的重视,是我们近年来工作的一个重点。针对政府财政投资项目建设中暴露出的一系列质量问题,区政协对我区财政投资项目质量管理工作进行了专题调研,先后查阅了近三年财政投资项目建设资料,实地查看了6个在建项目,并组织相关专家进行了认真的分析讨论,找出了12个工程质量问题的原因,提出了16条改进建议,以完善政府财政投资项目建设。围绕我区重点项目审批过程中存在的程序多、流程不畅等问题,组织成员认真调研,开展专项检查,在项目审批、工作流程、部门协调等7个方面提出了20多条改进建议,为实现区委“转作风、重实干、快速度”的要求做出了积极努力。把握适度,体现可行性。几年来,我们本着切实可行的原则,开展视察、协商和审议活动,提高参政议政的实效。针对张村河两岸脏乱差、河水黑臭、群众意见多的情况,区CPPCC不断开展检查,提出建议,进行专题协商,得到了区委、区政府的高度重视,先后投入近2亿元进行集中整治,使老山母亲河活了起来,岸绿了,群众交口称赞。二是关注民生,反映民意,促进和谐社会建设。党的十八大报告指出:“要多谋民生之利,多解民生之忧,解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,努力使人民过上更加美好的生活。”关注民生,积极协助党委政府解决民生问题,是CPPCC的优良传统和职责所在。一是通过视察和审议反映社会焦点。几年来,围绕农(渔)家宴管理、食品小作坊安全、国家基本药物制度实施、农村宅基地和档案管理、地方农村保险向城乡居民养老保险和城镇职工养老保险转移衔接、养老事业发展等问题,先后召开主任会议、常委会议、组委会活动30余次。第二,通过提案办理解决社会困难。两年来,我们始终坚持以提案为出发点,推动相关问题的解决和落实。一方面,注重提高提案质量,创新提案征集渠道,在青岛市10个区级CPPCC委中率先开展网上提交提案,实现了整个提案工作的数字化管理,提高了提案的科学性和可操作性,得到了青岛市CPPCC的充分认可。另一方面,注意提高提案的解决率和执行率。每年年初邀请政府办公室与CPPCC提案委员会召开提案咨询会,确定7个重点提案,分别由政府区长和CPPCC主席督办。在办理过程中,多次召开承办单位、专门监督委员会、提案人现场监督会,推动提案办理工作。其中,对大病患者给予专项补助、完善农村基本养老保险、加快改造社区周边城市基础设施建设等多项提案取得良好效果,回收率65438±0.00%,委员满意率达到95%以上。第三,通过社情民意反映社会热点。两年来,* * *共收集报送社情民意信息97条,编制《社情民意简报》10余期,通过CPPCC向市政府反映,发挥了收集民意“直通车”的作用。一些关系群众生产生活等切身利益的问题得到妥善解决后,党委政府和CPPCC在基层的形象得到提升。三是挖掘底蕴,宣传崂山,促进文史研究规范化。为挖掘和保护崂山文化遗产,弘扬崂山优秀历史文化,传承崂山地域文明,CPPCC区集中收集和汇总了10多万字的史料和5000多幅图片,编制出版了80多万字的《崂山文化调查》,填补了崂山文化研究的多项空白。同时,他连续两年关注崂山文化产业发展。他在历次专题座谈调研的基础上,以政协专委会个案监督的形式,考察我区文化产业发展情况,为建设精神家园、推动科学发展、增强创造活力建言献策,受到社会好评。
第四,充分发挥CPPCC委员的主体作用,是做好CPPCC工作的动力源泉。
CPPCC委员是CPPCC工作的主体。CPPCC的优势、活力和潜力都在其中。换届以来,十一届CPPCC区每年都组织委员参加学习报告或集中培训,认真学习贯彻国家、省、市、区委重要会议精神,学习CPPCC的专业知识和统战理论知识,一定程度上开阔了委员们的视野,增强了履职能力。注重突出界别特色,加强专门委员会组织建设,完善专门委员会开展调研、督办提案、联系界别的工作机制。创新“板块加区域”的联动模式,208名成员按板块划分为8个专委会,按区域划分为12个区域活动小组。围绕CPPCC年度工作部署,各专委会和地区活动组积极开展对口协商、议政建言、调研视察、服务群众等60多项活动。,且会员活动参与率在90%以上,撰写提案的会员占会员总数。积极搭建会员履职活动平台。在全区CPPCC会员中深入开展“我为崂山做贡献”主题实践活动。委员们通过完善机制、搭建平台、丰富活动,让职责“动起来”、“活起来”,在改革发展的实践中充分施展抱负和才华。活动开展以来,全体成员围绕CPPCC区的总体要求,以自我加压、争创一流的精神进农村、进社区、进企业,在联系群众、服务发展的实践中接地气、解忧,帮助基层和群众解决实际问题,形成了CPPCC成员活跃在一线、服务在一线、奉献在一线的生动局面。同时,积极开展写一份提案、参加一次视察调研活动、反映一条社情民意、做一件公益好事、提出一条改进CPPCC工作建议的“五个一”活动,进一步调动了委员们履行职责的积极性和主动性。
五、大力加强CPPCC自身建设,是做好CPPCC工作的内在保证。
为适应新形势发展的需要,要不断创新工作方法,切实抓好CPPCC自身建设,努力提高履职能力和水平。换届以来,第十一届CPPCC区把自身建设作为重要基础工作,扎实推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,为CPPCC履职尽责提供了有力保障。一是以“创先争优”、“转作风、重实干、提速”为契机,争创“学习型、服务型、高效和谐”CPPCC,进一步统一思想、凝聚力量,不断提升履职水平,树立CPPCC良好形象,确保区委区政府“1234”思路举措和建设幸福宜居新崂山任务的顺利实施。二是以转变工作作风为抓手,按照中央改进工作作风的“八项规定”和党的群众路线教育实践活动的要求,坚定思想信念,坚持摸实情、说实话、办实事,在CPPCC组织形成团结协作、激情澎湃的良好氛围,确保各项工作高质量高标准开展。三是以工作创新为驱动,不断加强制度创新,完善议事规则、协商方式和程序,制定了新一届CPPCC常委会工作规则、工作纪律和议事规则,建立了委员长会议和CPPCC领导层分工协作制度。认真落实CPPCC领导班子联系党派、民主协商、情况通报制度,使CPPCC工作适应发展要求、富有时代特色,履职更加规范有序、富有成效。