如何优化教育结构，加强教育管理，建设一支高素质的教师队伍？
一、优化结构强化管理的指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把加强教师队伍建设作为教育发展最重要的基础性工作，以人才强校为主题，以促进校长教师专业发展和提高教师整体素质为核心，以加强教师教育和在职培训为重点，统筹规划，创新机制，优化结构，提高质量。努力打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，为建设一流教育城市、率先实现教育现代化提供有力的人才保障。二、优化结构和加强管理的目标任务
——教师素质进一步提高。广大教师职业道德高尚，教育思想科学，教学水平高，职业道德和专业素养整体提高，较好地适应了率先实现教育现代化的需要。以著名教育家、教学名师、学科领军人才为引领的骨干教师队伍进一步壮大。
——教师队伍结构进一步优化。教师数量满足职业发展需要。基础教育教师学科和年龄结构更加合理，整体学历水平明显提高；高校教师学历和专业结构进一步优化，高、中等职业学校“双师型”教师比例不断提高。
——教师教育体系进一步完善。加强教师教育培训的统筹规划和科学管理，依托专业学院、区域和校本教研体系、终身教育公共服务平台等开放教育资源，基本构建有利于教师专业发展和终身学习的现代教师教育体系。充分利用国内外优质教育资源，加强教师教育培训基地建设。第三，优化结构，加强管理，切实提高教师职业道德，把师德建设放在首位。教师要教书育人，为人师表，以身作则，做学生健康成长的引路人和引路人。要加强教师职业理想和职业道德教育，围绕“办好人民满意的教育，争做人民满意的教师”这一主题，引导广大教师自觉加强职业道德建设。
以“学为人师，为人师表”为准绳，提高思想政治素质和职业道德。广泛开展多种形式的师德教育活动，认真贯彻《中小学教师职业道德规范》，弘扬高尚师德，践行师德规范，不断增强教师教书育人的责任感、使命感、人格魅力和知识魅力。严格规范教师教学行为。坚持依法治教、从严治教，严格按照《教师法》和《中小学教师职业道德规范》的要求，规范教师思想行为和职业行为。教师应当全面贯彻党的教育方针，遵守法律法规，依法履行职责；实施素质教育，关心学生的思想、学习、生活和心理健康；要致力于研究学生的成长规律，做到以人为本，因材施教；要公平对待每一个学生，引导和促进学生的全面发展；要认真执行各项纪律。在职中小学教师不得从事有偿家教，不得在各类社会培训机构兼职。第四，优化结构，加强管理，大力促进教师专业发展，全面提高教师专业水平。提高教师整体素质，促进教师专业发展，是教师队伍建设的中心任务。坚持以能力为导向，着力提高教育教学水平和人才培养质量，努力提高教师实施教育管理和课堂教学的专业水平。坚持专业指导，根据教师不同专业、学科的要求，明确专业发展方向，促进教师专业发展。坚持科学研究，完善区域教研组织网络，建立跨校教研合作体系，发挥学校教研平台的主体作用，促进教师教学实践与科学研究的互动推进。加强教师继续教育和培训。严格执行国家和省有关专业技术人员继续教育的规定，全面推行教师继续教育证书制度，落实教师继续教育培训责任，将教师继续教育培训纳入教育目标考核体系。完善教师培训工作机制，把教师培训作为教师专业发展的必要条件，与教师年度考核、职务晋升和评优奖励挂钩，形成激励教师终身学习的长效机制。以职业能力建设为重点，以新理念、新课程、新技术、师德教育为重点，以校本培训为基础，全面开展全员培训。加强骨干教师培训，建立市、县(市、区)、学校三级骨干教师培训体系，提高培训水平和效率。
五是优化结构，加强管理，重点加强中小学校长队伍建设，完善中小学校长选拔任用机制。坚持党管干部、德才兼备原则，与校长专业化要求相统一，建立健全统一的中小学校长选拔任用、培养交流机制，发挥教育行政部门在校长选拔培养、考试交流中的归口管理作用。规范中小学校长任职资格标准，全面把握思想政治表现、职业道德、领导管理能力、教育教学经历、学历和年龄条件等要求。建立中小学校长资格制度，需要具备相关管理经验和专业素质才能担任中小学校长职务。扩大中小学校长的视野和选拔
用人方式，鼓励面向全国引进名校长，鼓励运用竞争机制公开选拔优秀校长。提高校长专业化管理水平。按照国家和省的统一部署，积极推行校长职级制，淡化校长职务行政化倾向，提高校长管理水平。改革校长考核机制，重点考核贯彻教育方针、实施科学管理、组织完善队伍、打造办学特色、提高群众满意度的成效。加强校长专业培训，新任校长必须取得资格培训证书，在职校长必须定期参加国家规定的能力提升培训并取得资格培训证书，作为继续任职的必要条件。加强校长专业发展指导，定期举办校长高级研讨班，组织与国内外著名教育家交流，不断总结办学经验，凝练办学理念，突出办学特色。建立优秀校长激励机制，对高职层次校长、名校长、办学成绩突出的校长给予政府奖励。
六、努力为教师队伍建设提供有力保障，加强组织领导。各地党委和政府要高度重视加强教师队伍建设，把它作为教育发展最重要的基础性工作来抓，认真研究制定教师队伍建设发展规划，完善配套政策措施，及时解决教师队伍建设中的突出问题，确保教师队伍建设的各项要求落到实处。教育部门要切实履行职责，统筹做好教师和校长的培养、管理和使用工作。
加大资金投入。要认真落实中央和省关于加大教师队伍建设投入的要求，各地新增教育投入要重点加强教师队伍建设。根据教育事业发展的需要和各地的实际情况，鼓励设立教师队伍建设专项资金，重点用于骨干教师的考核奖励和名师、名校长的培养提高。要将教师培训经费纳入财政预算，按照不低于教师年薪总额的1.5%安排到位，由各地教育行政部门统筹使用，确保专款专用，加强管理和监督，提高培训实效。鼓励企业、事业单位、社会团体和公民个人支持教师队伍建设，捐资设立各种奖学金基金(基金)，团结合力，多渠道促进教师队伍的提高。提高教师待遇。要在政治上、生活上关心教师，努力改善教师的工作、学习和生活条件，维护教师的合法权益，提高教师的地位和待遇。严格执行教师工资政策，依法保障教师工资待遇。关心教师身心健康，进一步完善教师医疗、养老等社会保障体系，吸引更多优秀人才投身教育，长期从教、终身从教。