行政执法与刑事司法“两法衔接”信息共享平台的成功案例

针对立案监督中存在的信息沟通不畅、案件移送不及时、协作配合不规范等问题，为确保行政执法与刑事司法的紧密衔接，市人民检察院会同市公安局、市法制办、市监察局、市双打办、市商务局、市畜牧局、市国土局， 市地税局、市质监局、市工商局、市烟草局等单位，依托市级虚拟专属信息通道。 现在接入单位已经覆盖鹤壁市、浚县、淇县等地区。下一步，平台将分批吸纳、逐年增加，并扩大联网单位，直至覆盖全市各区县所有行政执法机关。特点:在全国首次将职能扩展到查办和预防职务犯罪、违法违纪、行政处罚案件审批等领域，为加强检察机关立案监督，预防和纠正国家工作人员贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪提供了保障。

在市政府的大力支持下，济源两法对接平台于2011年底建成试运行，目前已有32家联网单位。济源市委办公室、市政府办公室联合下发的《济源市行政执法与刑事司法衔接暂行规定》对信息共享平台的组织机构、职责分工、信息录入范围和时间等进行了重点规定，确保执法信息能够及时录入和共享。

济源市两法平台实现的网上案件移送、网上办案、案件流转跟踪、案件咨询、执法动态交流、两法衔接论坛等功能，保证了行政执法机关和刑事司法机关信息传递程序和内容的规范化，确保涉嫌犯罪案件及时进入刑事司法程序，挥出了打击和查处破坏市场经济秩序犯罪的“组合拳”。

同时，济源市将两法衔接平台的功能拓展到查办和预防职务犯罪、违法违纪、行政处罚案件审批等领域，为加强检察机关立案监督，预防和纠正国家工作人员贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪提供了保障。这在全国还是第一次。特点:在市县分布式部署，通过数据交换平台，实现“联动两法”信息共享平台之间的数据交换，既解决了案件流程跟踪、执法动态、通报公告等跨系统功能集成问题，又解决了远程数据传输的效率和稳定性，从而建立全市统一的数据统计分析平台。

为促进市级行政执法与刑事司法衔接，许昌市检察院尽快建立“两法衔接”信息共享平台，在全市率先部署硬件，先后在许昌市、魏都区、襄城县、长葛市、炎陵县、禹州市、许昌县进行“两法衔接”信息共享平台安装培训，研究制定“两法衔接”。特点:将“两法联动”工程纳入全市社会管理创新工程，覆盖城六区所有行政执法单位。该系统集高清视频会议、网上材料扫描、专项行政执法活动监督等功能于一体，从办案时限、处罚标准、历史犯罪信息等方面强化了系统的预警预报功能。

为了减少行政执法机关以罚代刑、徇私舞弊、滥用职权等问题的发生。，在2012年2月召开的行政执法与刑事司法工程领导小组第一次全体(扩大)会议上，石家庄市将“两法衔接”工程纳入全市社会管理创新工程。并出台了《石家庄市行政执法与刑事司法衔接信息共享平台建设规划》、《石家庄市行政执法与刑事司法衔接实施方案》、《石家庄市行政执法与刑事司法衔接实施办法》，准确界定了检察机关、公安机关、监察机关、行政执法机关在两法衔接中的职责任务、执法权限、办理程序和时限要求。

2065438+2002年6月，石家庄市连接行政执法与刑事司法的信息共享平台建成并试运行，首次采用3G无线链路接入。信息共享平台首批确定了24家联网单位，包括市检察院、市法制办、市监察局、市公安局、市农业局、市卫生局、市工商局、市质检局、桥西区检察院、辛集市检察院等22家市属单位。目前，信息共享平台已完全覆盖石家庄六区所有行政执法单位。

石家庄信息共享平台不仅实现了网上案件移送、网上办理、执法动态交流、案件信息流跟踪监控等功能，还集成了高清视频会议、网上材料扫描、专项行政执法活动监督等功能，从办案时限、处罚标准、历史犯罪信息等方面强化了系统的预警预报功能。