嘉祥滑雪手套
山东省嘉祥县手套产业发展调研报告
嘉祥县位于山东省西南部，总面积960平方公里，辖8镇7乡，1省级高新技术产业开发区，总人口80万。它是宗圣曾子的故乡，是中国吉祥文化的发祥地。是中国石雕之乡、中国金鹿、中国唢呐、中国小尾寒羊、中国手套名城。
近年来，嘉祥县坚持以科学发展观为统领，把手套作为支撑全县经济发展的主导产业。按照扩大规模、放大特色、集群发展的原则，以产业园区为载体，以自主创新为动力，以提升产业质量和竞争力为关键，大力推动了手套产业由产品生产向产业发展、产业发展向集群化、特色化转变。手套产业已成为嘉祥最具特色的产业集群。
2005年，嘉祥被中国纺织工业协会命名为山东省手套名城、中国手套名城、2007年产业集群试点单位，并荣获2008年山东省十大影响力产业集群、中国产业集群品牌50强、中国竞争力产业集群100强等称号，成为在国内外具有较大影响力和竞争力的区域品牌。/
那么，嘉祥人是靠什么把一个内陆县城打造成了“中国手套之都”的呢？如何评价嘉祥人的创造力和活力？嘉祥打造特色名片，发展县域经济的奥秘在哪里？为此，本报开始了对山东嘉祥的深度采访，热情好客的嘉祥为我们开启了“中国手套之都”产业升级的路线图...
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理清发展思路？调整工业蓝图的主色调
嘉祥县委书记李长胜认为，县域经济是特色经济。要把手套产业培育成支撑县域经济发展的特色产业和主导产业，首先要摸清手套产业的发展现状，抓住支撑产业的命脉。嘉祥手套起源于20世纪80年代。经过20多年的滚动发展，嘉祥手套产业发展速度更快，聚集度更高，配套企业如雨后春笋般涌现，区域影响力越来越明显。“这样的大趋势已经引起了县委和政府的高度重视。自2005年以来，我们对手套行业进行了多次专项调查，研究手套行业的关键和根源，”县委书记李长胜说。
嘉祥县是传统的产棉大县，周围是全国棉花生产集中的地区。年产棉花500万吨以上，发展手套产业具有得天独厚的资源优势。嘉祥县是一个农业大县。近年来，随着先进耕作技术的普及和农业劳动生产率的提高，大量农村青壮年劳动力逐渐离开土地，这可以满足手套行业的需求。嘉祥纺织工业比较发达，纺纱、织布、刺绣、服装加工在济宁市同行业中占有重要地位。嘉祥高新区是省级高新技术产业开发区，可以为手套产业集群发展提供平台，建立企业之间的配套合作和联系关系。基于以上分析，嘉祥决策层初步决定将手套发展作为优势产业，在全国乃至全球的产业竞争中积极定位发展坐标，努力做大特色、扩大优势，为打造“中国手套之都”夯实产业基础、强化品牌支撑。
为进一步明确手套产业的发展重点和方向，该县以座谈会的形式通过专家把脉诊断，确定了嘉祥手套的主攻方向。2005年6月5438+065438+10月，嘉祥成功举办了中国嘉祥手套研讨会，邀请了中国滑雪协会秘书长、香港长力行总经理等行业知名人士和企业家，共同探讨手套行业的发展规划。2007年5月，中国嘉祥手套产业发展论坛召开，邀请中国纺织工业协会副会长陈、山东大学经济研究院院长黄少安、宁波福田集团公司董事长兼总经理陈山再次探讨手套产业发展。论坛通过前期调研和专家论证，确定了全力推进手套产业快速发展的工作思路，围绕“一个目标”，抓住“两个机遇”，发挥“三个优势”。“一个目标”是坚持小商品大市场、小资本大聚集，按照“三步走”战略，力争用3-5年时间，把嘉祥建设成为在国内外有较大影响的中国手套之都。“两个机遇”，即牢牢把握市场机遇和国内手套加工企业从沿海地区向内陆迈进的机遇。据预测分析，全球防寒运动系列产品的需求量已达2000多万打，并以年均20%的速度增长。中国年加工量15万打，约占世界总量的70%，是世界主要的运动手套生产基地。三年来，全县每年新增手套企业30家，规模以上企业发展到40多家，成为全国手套企业密度最高的地区。“三个优势”，即充分发挥产业集聚优势、劳动力资源优势、政策优势，推动手套产业做大、做优、做强。/
因此，全力推进手套产业快速发展的“一个目标”、“两个机遇”、“三个优势”的工作思路清晰地摆在嘉祥县决策者面前，一张充分发挥比较优势、打造特色县域经济的路线图主色调浓墨重彩地涂抹在嘉祥县的经济发展蓝图上...
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制定发展规划？引导产业集聚发展
嘉祥手套行业经过20多年的市场洗礼，基本具备了打造产业集群的基础，形成了较为完整的产业链，但行业内部配套不够紧密，行业自律和自主创新能力相对较弱。针对这种情况，该县按照“统一规划、合理布局、政策配套、高效服务、整体推进”的原则，编制了手套产业集群发展规划。坚持把工业园区建设作为推动手套产业发展的关键环节和重点工作，全力以园区为载体突破产业板块。规划建设占地1.500亩的中国手套城，高标准建设手套生产区、商务区、R&D中心等功能区，出台一系列扶持政策，鼓励现有企业入园，积极推动手套加工向农村家庭延伸，努力构建城乡联动、配套合作、融合发展的产业体系。
协会是规范行业发展秩序、整合行业资源、凝聚行业发展合力的重要组织者。嘉祥县按照“政府积极引导，企业自主参与”的原则，于2006年9月成立了嘉祥手套行业协会。在协会成立之前，嘉祥手套行业存在严重的竞争性降价和恶意竞争现象。正是因为这种情况，在协会筹备期间，很难引导其成员加入，很难筛选理事单位，也很难选举协会会长。为此，该县选择了9家规模大、行业影响力深、老板知名度高的重点企业作为理事单位。在会长的遴选上，为了更好地做好协会的工作，推动措施的实施，他们突破了从企业内部遴选的规则，选择了企业最集中、大型企业最多的嘉祥镇，由镇长担任协会首任会长，34家重点企业作为首批会员单位，有力地推动了协会的正常规范运行。为加强协会自身建设，制定和完善了财务制度、会计制度、重大事项报告制度等协会各项制度，明确了协会的组织架构和工作职责，设立了财务部、市场部、研究部、技术服务中心四个职能部门。为加强行业自律，出台了《嘉祥县手套行业管理办法》和《自律公约》，加强了对市场秩序的监督管理，严厉打击恶意竞争、竞争性降价等破坏公平竞争秩序的行为，对扰乱市场秩序的企业实行政府严查，孤立协会，使这些企业无市场、无订单， 迫使企业强行规范自己，向协会靠拢，引导手套企业联合起来，公平交易，* * *的。 为充分发挥桥梁纽带作用，协会积极加强与政府部门的协调沟通，争取政策支持，为手套企业创造良好的发展环境。协会围绕建设中国手套县、手套县、手套之都的目标，积极搭建技术服务和企业信用两大平台，降低企业公关、学习、信息、采购四大成本，组织会员参加各类手套展会活动，帮助企业争取上级扶持政策，搭建企业、大企业、大集团之间的合资合作桥梁，邀请专家现场指导企业管理、技术等问题。积极推进自律性社会责任管理体系CSC9000T认证，强化企业社会责任，每年组织会员企业开展活动，受到会员企业的好评，协会的凝聚力、号召力和影响力显著提高。新成立企业要求加入协会，会员企业数量达到101。2007年8月，嘉祥手套协会被山东省中小企业管理办公室授予“山东省中小企业社会化服务示范单位”。/
绘画—
通过政策引导？推动行业做大做强
政策支持是行业做大做强最有力的助跑器。因此，2006年6月5438+10月，嘉祥县政府出台《关于加快手套产业发展的意见》，从资金支持、吸引人才、技术政策、建设用地、项目建设等方面制定优惠政策，着力解决手套产业发展中的土地、资金、人才等问题。县长赵世斌说:“在具体措施上，嘉祥县紧紧抓住企业培育、外部帮扶、科技创新、服务体系四个重点，不断提高嘉祥手套的竞争力和影响力。”他们的具体做法如下:
一是着力培育骨干企业，打造产业发展集群。为增强骨干企业的带动作用和规模效应，嘉祥选择了一批规模大、实力强、成长性好的手套企业给予重点扶持，通过资本组合、资产重组、注入外资等方式，培育了林德、华杰、宏盛、泉城等一批行业龙头企业。华杰公司通过控股、并购等方式，在济宁周边地区建立了多个处置厂。从5438年6月到2007年2月，华杰手套、华龙手套与三大公司实现强强联合，迅速走上规模化发展的道路。企业年平均销售收入增加3000多万元，就业700多人。坚持把产业园区建设作为推动手套产业发展的关键环节和重点工作，全力突破以园区为载体的产业板块，打造集聚资金、人才、项目、产业的发展载体。对入驻手套产业园的项目，该县积极提供优质服务，提高工作效率，切实做到政策扶持“一步到位”，服务企业“一次响应”，项目推进“一路绿灯”，确保项目早建、早产、早见效。
二是以招商引资为重点，借助外力扩大发展。坚持对外开放和招商引资促进手套产业的壮大发展，把企业作为产业投资的主体，制定鼓励手套产业“挂大靠强联合名”的政策措施，积极引导企业开辟主战场和招商引资，以产权换技术，以资源换资金，以品牌拓市场。手套企业参加省外和国外展览，由财政分别按展位费的30%和50%给予补贴。仅2007年，县政府对手套企业的财政补贴就达1.2万余元。通过不懈的引导，手套企业对外合作的热情越来越高，成为这个县利用外资比较集中的产业。日升手套、鲁阳公司等企业，如三巨头、林德、关昊、三和、格列佛、全成、科威远等，通过与外贸伙伴的联合项目，出口创汇规模明显扩大。围绕拉长产业链，加快面料、暖面、里料、辅料、包装材料等配套项目建设，在资金、政策等方面给予优惠。先后建成海绵、衬布、辅料、包装材料等一批生产加工企业，较好地满足了该县手套产业发展的原料需求。
第三，注重科技创新，不断提高科技质量。坚持以产学研结合为突破口，在引进、消化、吸收先进科技成果的同时，着力加强手套企业技术创新体系建设，提高自主研发能力，增强核心竞争力，加快产业优化升级。近年来，他们组织手套企业参加产学研活动20多次，40多家企业与省内外高校、科研院所建立了技术合作关系。抓住嘉祥被列为全省科技特派员创业行动示范县和科技富民强国专项行动计划试点县的机遇，组织科技人员与企业联合公关，解决了一批制约手套产业发展的技术难题。嘉祥手套研发中心成立，聚焦手套先进生产技术，开发手套前沿产品，设计手套时尚款式，提升嘉祥手套科技含量和市场引导力。充分发挥嘉祥职业中专被列为“国家级职业中专”的品牌效应，实施企业家和职工培训工程，为手套行业发展培养和储备了一大批优秀人才，职工队伍整体素质明显提高。
四是注重服务保障，引导行业快速发展。在建立和完善信息服务、信用担保、企业培训、行业认证四大服务体系的同时，投资50多万元开发手套CAD设计系统软件，成立技术服务中心，加大对手套企业的服务力度。今年以来，通过4个服务中心为20多家企业筹集资金2000多万元，举办5期培训班，培训员工1000余人，帮助三元工贸、华杰手套等4家企业通过国际质量体系认证。通过政府扶持和服务提升，嘉祥手套产业得到了跨越式、立体化、全方位的发展，为打造中国手套之都奠定了基础。/
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加强标准支持？注重品牌培育
为进一步推动手套企业规范化、科学化、标准化发展，嘉祥县加强滑雪手套行业标准的制定和申报工作，对手套生产工艺、选材、产品标识、运输、包装等进行科学规范。通过努力，嘉祥县制定的滑雪手套行业标准确定为《山东省滑雪手套行业标准》，并于2008年初颁布实施。该标准的出台填补了国内行业标准的空白，标志着嘉祥手套产业走上了标准化、规范化生产的新台阶，进一步提高了该县整个手套产业的发展质量。为进一步提高嘉祥手套的质量和档次，该县积极配合相关部门申报国家滑雪手套行业标准，并将建立检测中心，加强生产工艺和产品质量的标准化和规范化，打造嘉祥手套质量品牌。
嘉祥县的手套行业是劳动密集型行业，产销模式以简单的来料、来样加工为主，自主品牌相对较少。该县在推进手套产业集聚过程中，坚持把品牌建设特别是区域品牌放在重要战略位置，大力实施品牌战略，重点扶持规模大、效益好、市场竞争力强的大型手套企业，引导企业开展企业形象和品牌识别策划宣传活动，积极引导和帮助有条件的企业申报名牌产品、创建驰名商标。鼓励支持条件不成熟的企业实施品牌创建计划，打造名牌产品梯队，为手套企业拓展市场开辟“绿色通道”。同时，继续加强品牌推广，依托品牌企业和品牌产品，努力提升企业和产品在国内外的知名度和美誉度。开通了中国手套网，在县城繁华地段和主要交通要道两侧为企业提供广告牌，供企业免费使用。年年组织手套企业参加广交会、中博会等商务活动。培育了万源、耐特、阳炎、新泰等20多个自主品牌。
展览-
世界手套看中国？中国手套看嘉祥/
“世界手套看中国，中国手套看嘉祥。”这是手套行业人士津津乐道的一句流行语。
而这似乎已经成为不争的事实。
数字最有说服力。
据预测分析，全球防寒运动系列产品年需求量已达2000多万打，年增长率为20%。中国年加工量15万打，约占世界总量的70%，是世界主要的运动手套生产基地。山东嘉祥手套厂家年生产能力达到500万打，占中国加工能力的33%以上，占世界年需求量的25%。目前，全县近三年新增手套企业30家，规模以上企业发展到30余家，其中年产654.38+0.5万以上骨干企业5家，年产654.38+0.5万以上企业20余家。2009年，嘉祥手套企业销售收入增长30%以上。通过政府扶持、企业发展、服务提升，嘉祥手套产业实现了跨越式、立体化、全方位发展。
嘉祥手套企业从10多家发展到200多家，加工户300多家。企业类别包括手套生产、辅料配套、商贸物流等。，并已形成完整的产业链；从业人员从1，000多人发展到5万多人，成为嘉祥吸纳劳动力的重要产业。年生产能力从一开始的不到654.38+万打发展到500多万打，从单一产品发展到防寒、滑雪、狩猎、射击、针织、运动等六大系列、上千种手套产品的加工生产能力。其中滑雪手套产量占全国20%以上，山东省占85%。是中国企业密度最高、产量最大的手套生产基地，95%以上的产品销往欧美、日韩等30多个国家和地区。特别是近三年，每年新办企业30多家，新增产值6543.8亿元以上。
为了将嘉祥手套推向全国和世界，嘉祥积极组织手套企业参加国内外重要展览活动。经济主管部门每年组织20多家重点企业参加在广州、上海、哈尔滨举办的针织博览会和在德国、美国、俄罗斯举办的国际服装针织博览会。
2006年6月5日至10月，为活跃国内市场，举办了中国(嘉祥)手套交易会。100多家国内外知名手套营销企业和批发商齐聚嘉祥，与嘉祥手套企业进行对接贸易。此次交易会实现贸易额2400多万元，形成长期合作贸易额8000多万元，进一步扩大了嘉祥手套的市场覆盖面和产业影响力。为进一步提升嘉祥手套的国际影响力，增进与国内外的交流与合作，该县于2007年5月举办了中国(嘉祥)手套产业博览会。本届博览会是中国首个手套产品专业博览会，参展企业106家。112，有来自美国、德国、加拿大、捷克等14个国家和国内20多个省市的1000多名参与者。
2009年6月8日-10月8日，嘉祥将举办首届中国(嘉祥)手套节，以“合作交流，* * *共谋发展”为主题，旨在促进民族手套产业健康发展，打造中国专业手套贸易交流平台，开展手套产品展示、手模表演和中国。邀请国内外知名专家学者，以及600多家手套采购商、经销商和从事生产、加工、辅料生产、设备供应的企业参展。* * *我们将探讨中国手套行业的发展趋势，打造中国手套品牌，全面振兴中国手套行业。/
2005年以来，嘉祥明确确立了“手套县、手套强县、中国手套之都”的发展目标。经过三年的努力，嘉祥已成为中国手套名城，入选中国50强产业集群，标志着嘉祥手套实现了跨越式发展，手套大县、手套强县的战略目标已基本实现。然而，嘉祥县的决策者似乎并不满意。为打造中国手套之都，实现嘉祥手套在更高层次上的又一次飞跃，在接下来的发展过程中，该县将以手套企业入园、手套生产进村入户为重点，形成手套企业势不可挡之势；重点培育大企业、大集团，组建手套集团，形成顶天立地的骨干企业；注重产品品牌发展，打造知名品牌，形成最具影响力的区域品牌优势；以产业服务为重点，建设物流商务中心、技术服务中心、质检中心三大服务中心，完善服务体系，促进手套产业发展。力争经过2-3年的努力，把嘉祥建设成为中国最大的手套生产、贸易、物流和R&D基地，成为在国内外具有较大影响力和较强竞争力的中国手套之都。/
嘉祥的决策者们从无到有，从弱到强，从识图、构图、画图、绘图、展览几个阶段，把手套行业做大做强。实现了“中国被世界手套看，嘉祥被中国手套看”的宏伟目标，而这正是嘉祥人描绘的“中国手套之都”的产业升级路线图！