如何建设学习型党组织
应该说学习型党组织建设没有统一的做法,所以这里我说的是一些基本做法。每个组织都有自己的做法,每个组织都应该在实践中创新,探索符合自己单位或组织的方式方法。
一是着力加强领导,广泛宣传动员,营造浓厚的创作氛围。
今年2月,中央印发了关于学习型党组织建设的文件,题为《关于推进学习型党组织建设的意见》。既然是“前进”,就要加强领导。
一是领导要高度重视学习型党组织建设,高标准、严要求。要把创建学习型党组织作为一项战略任务,摆上重要议事日程,放在突出位置,建立健全组织架构,完善目标责任制,完善经费保障体系。
第二,领导者要率先垂范,充分发挥学习的示范作用。各级领导要从思想上认识到建设学习型党组织的重要性和必要性,把学习作为发挥党组织战斗堡垒作用的基本环节,领导班子成员要充分发挥表率作用,做学习的表率。
三是建立健全组织领导体系,提高创建工作的组织水平。为切实加强组织领导,要成立学习型党组织创建工作领导小组,定期研究部署、组织实施创建工作,并设立办公室负责创建工作的具体指导、检查、验收、反馈和管理。各基层党组织也要明确职责分工,成立相应的领导小组和办公室,负责本单位创建的具体安排,形成协调高效的组织领导体系,为高水平创建提供组织保障。
第四,拓宽宣传渠道,构建多元化网络。例如,设立学习节、学习论坛,开展一系列内容丰富、形式多样的活动;举办以“精读一本好书、写一篇心得体会、参加一次公益活动”为内容的学习周或学习月,开设主题学习大讲堂;开展“解放思想、干事创业、科学发展”讨论活动、学习征文评选活动、纪念征文和演讲比赛、全员读书活动;开展以“同在一地建设美好家园”为主题的实践活动,增强党员干部的学习自觉性,提高学习自觉性。
第二,更新学习观念,倡导再学习,促进创作不断发展。
创建学习型党组织,必须倡导再学习,引导党员干部树立全时学习、终身学习的新理念。建设学习型党组织的基本特征应该是“全民学习、终身学习”。党员干部和党组织必须始终处于不断学习的状态,不仅要善于学习、乐于学习,还要学会反思和总结。
第一,增强学习意识,提高学习能力。学习能力是一个人、一个组织、一个社会学习的动力、毅力和能力的综合体现。组织发展的深层次原因和根本力量来自于学习能力的提高。要通过强有力的宣传思想工作和舆论引导,引导广大党员干部把学习作为生存发展的基本需要,作为第一义务,作为一种生活方式,在学习中生活,在生活中学习,实现学习的常态化。党员干部要以学习为荣,自觉树立终身学习的理念,自觉接受新知识、新方法,紧密联系本单位、本个人的实际,针对不断变化的新形势、新任务,充分发挥积极性、主动性、创造性,把学习能力的不断增长转化为工作中的创新创造。
第二,丰富学习内容,巩固党员知识储备。党组织有自己的特殊性。创建学习型党组织,就是要始终顺应组织性质,与时俱进,开拓创新,在固有学习内容的基础上,不断丰富和拓宽学习内涵,把是否有利于增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力作为重要标准。要增强学习教育的针对性和实效性,始终把“提高素质、增强技能、加强组织、发展工作”作为根本出发点和落脚点,真正从党员干部的思想实际和发展实际出发,充实学习教育的内容,夯实党员的理论知识储备。
三是建立学习制度,培养自觉的学习习惯。建设学习型政党需要全党的共同努力。各级党组织要积极带头,努力建设学习型党委(党组)和学习型党支部。每个党员领导干部都应该自觉地把自己培养成学习型党员干部。这就要求各级党组织建立严格的学习制度,规定学习时间、学习内容、学习方法、学习数量和考核办法。同时,党员中的每个干部都要自觉形成爱学习的好习惯。学习应该作为一种享受,而不是一种负担,作为生活中不可或缺的一部分。只有把学习制度的建立和学习习惯的培养结合起来,学习才能蔚然成风,产生效果。
四是理论与实践相结合,实践与理论相结合。学习应该和实践联系起来。学习不是为了学习,而是为了应用。作为执政党,一方面,学习是为了解决现实经济社会发展中存在的问题。另一方面,党员领导干部要在学习中结合实践树立目的,在学习中特别是在处理实际问题的过程中按照预定的目标进行实践,自觉运用所学的理论知识,使学习事半功倍。
五是把在学习中创新和在创新中学习结合起来。创新是我们党永葆生机的源泉。学习的目的在于应用,应用在于创新。创新包括在学习中创新和在创新中学习。学习上的创新主要是指在学习经典作家的理论时,不要拘泥于已有的理论和经验,而要在把握其精神实质中寻找规律性的东西,通过与实践的比较,拿出适合当时当地的改革方案。在创新中学习,要求我们从实际出发,敢于打破常规,采用新的方法和手段,解决完善市场经济体制和继续深化改革过程中出现的新问题。
第六,有字学与无字学的结合。人生有很多书,简单来说,有文字的书,也有没有文字的书。有文字的书,就是我们通常所说的用文字记录的知识。例如,书籍记录了人类丰富的历史经验。认真学习书本知识可以让我们少走弯路。建设学习型政党,也要善于学习无字书,即深入社会实践和群众,了解他们的情况,了解群众在社会变革过程中创造的先进经验。这是一门更重要的学问。
第七,提高领导能力和加强个人修养相结合。毛泽东在延安时,提出了“德才兼备”的干部标准和“任人唯贤”的干部路线。胡锦涛强调,选人用人要“坚持德才兼备、以德为先”。这就要求党员领导干部在学习中把提高自身领导能力与加强个人修养结合起来。党员领导干部是我们党执政为民的中坚力量。党员领导干部的领导力和个人素养将直接影响到这项工作的顺利开展。党员领导干部只有不断提高自己的领导能力和个人修养,才能应付复杂的工作。
第三,不断创新思维,形成系统思维,引导创作发展。
创建学习型党组织,需要从领导到普通党员形成一套科学系统的思维方法。创建学习型党组织的过程,是在创新不科学思维方式、改善不良思维模式和思维倾向的基础上,培养系统思维、发展科学思维、改善思维模式、形成和谐思维的过程。
第一,要做好长远规划,养成系统思维。我们在制定发展规划和建设计划时,首先会从战略高度和长远利益来看待问题,用全面的、发展的、动态的眼光来看待问题。各级党组织要有长远的战略部署,对事关全局的重大难点热点问题进行深入研究和系统思考,坚持马克思主义世界观和方法论,用马克思主义中国化最新成果武装头脑、推动工作。党员干部要站在党和战略的高度思考问题,安排工作,从总结工作实践中学习,在学习中形成系统思维。
二是改变生活方式,发展科学思维。我们要从科学的角度出发,以科学的思维方式开展一切工作。在倡导转变传统生活方式、提高生活质量、让人民群众真正享受改革发展成果的基础上,不断探索建立新的可持续发展机制。
三是创造文化,形成和谐思维。文化是一个国家的软实力,也是一个单位、一个组织的软实力。创建学习型党组织,必须大力开展文化创建活动,用先进文化引导、塑造、激励人,善于用和谐思维思考、决策,增强党组织活力。
第四,鼓励创新行动,强调科学发展,推动创造深化。
创建学习型党组织的核心是提升各机关、单位和其他组织的创新能力,包括思维创新、装备创新、管理创新和制度创新。
第一,强调科学发展,实现自我超越。各级团组织要把组织科学发展放在突出重要的位置。要围绕如何提高创新能力、推动科学发展,努力将组织的学习能力转化为创新实践能力,不断实现组织自身的自我超越。
二是坚持以人为本,确保创建实效。学习型党组织的建设要强调民主化和人本化,不仅要提高工作效率,还要促进人的可持续发展。有必要应用绩效管理模式,进一步提高管理效率;创新学习管理模式,显著提升管理效能。加强质量管理和教育培训,进一步提高党员干部的创业能力。
三是完善制度体系,健全长效机制。加强学习型党组织创建的规范化建设,对不同组织的创建有不同要求,做好分类,不搞一刀切。比如建立健全各种学习制度,形成长效机制。逐步完善各项政策体系,确保率先发展。建立健全责任制,加强监督考核。
四是构建学习载体,丰富学习形式,保证学习的可持续性。党组织和党员要提高学习能力,让群众感到可信;增强亲和力,让群众感到可亲;增强凝聚力,让群众觉得可爱;增强战斗力,让群众觉得可靠。