浅谈如何对特种作业人员进行安全培训
论文关键词:特种作战;特种作业人员;安全生产;安全培训特种作业是指可能对操作者本人、他人和周围设施的安全造成较大危害的作业。不仅危险,而且对周围环境和他人的生命安全造成极大威胁。由于工作的高风险性,对人员素质要求很高,需要通过极其严格的教育、培训和考核来把关。特种作业人员不仅要接受普通员工的安全教育,还要接受从事特殊工种所需的严格教育和培训。特种作业人员培训是安全生产管理的重要组成部分,是国家为加强危险岗位有效管理而制定的强制性政策。特种作业人员的技能是否熟练,安全意识是否强,与安全生产密切相关。这个培训能不能做好,关系到政府关于培训特种作业人员的政策能不能更好的落实,关系到企业和社会的安全生产问题。因此,如何对特种作业人员进行培训教育,提高其安全操作技能,强化其安全意识就显得尤为重要。
多年来,作者一直从事电力系统专业教学和高低压电工上岗证培训工作。结合多年的工作经验,我认为特种作业人员的安全培训可以从以下几个方面进行。
一是做好宣传,提高人员的安全意识和重视程度。
安全生产事关人民生命财产安全,事关改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院对此高度重视,采取了一系列重大措施加强安全生产工作。安全生产教育培训是搞好安全生产、预防事故的重要环节。
首先,人的行为是受意识形态支配的,事故的发生往往是由于违章操作或思维不畅造成的,但归根结底还是由于安全意识形态建立薄弱、管理不到位造成的。因此,应加大宣传力度,加强对特种作业人员的法制教育,提高企业和职工的安全意识,使其转变观念,化被动为主动,充分发挥企业的主体作用,积极组织和要求特种作业人员参加培训。法制教育是特种作业人员基本安全知识教育的一个方面。这方面的教育主要是通过学习国家现行的相关法律法规,如《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》等。通过学习,让他们了解自己在安全生产过程中的权利和义务,以及因违章造成事故必须承担的法律责任,从而提高他们在作业过程中的法律意识,充分认识安全生产的重要性和必要性。
其次,加强安全文化建设,统一安全指导思想,通过企业安全文化的影响,培养特种作业人员良好的行为习惯。安全文化建设的好坏,将直接导致特种作业人员安全意识的强弱,能否保证安全生产。安全文化通过小事的积累和文化元素的渗透,使特种作业人员在安全方面不自觉地产生一种自我约束的倾向和潜在的规范,使特种作业人员养成良好的行为习惯,把发生安全事故和伤害的可能性降到最低,使企业的安全环境长期处于一种相对稳定的状态。因此,应将特种作业人员的安全思想教育作为安全文化的重要组成部分,营造浓厚的安全文化氛围,增强人员的安全意识。
第二,选择合适的教材,制定好培训计划,明确培训目标。
培训材料的质量对特种作业人员的素质至关重要。培训内容应根据特种作业人员的特点编写教材,突出重点,着力增强特种作业人员的素质和安全意识,掌握必要的安全知识。培训教材应由多年从事本工种实践研究并有丰富经验的专家或学者编写。培训教材应体现专业技术与实际操作相结合;思想教育与法制教育相结合;普通教育与特殊教育相结合的特点。培训材料的内容要有针对性。面对不同的群体或不同的阶段,培训教育的内容要有所侧重,重点找出对安全影响较大的因素作为安全培训教育的重点,以达到培训教育的目的和效果。有了这样专业化、标准化的指定教材,就可以克服过去通识教育不固定、效果不佳的缺点。
特种作业人员的培训不是一般的在职培训,无论是参加劳动部门的统一培训,还是经授权自行组织培训,都必须按照标准规定的要求进行。安全培训机构应当认真编制教学培训计划,根据实际情况安排学员必须掌握的重点和难点,课时不得少于规定要求。培训教学计划应体现采用多种教学方法,采用多媒体教学,严格执行培训大纲,为学员提供有针对性的教材。要严格按照有关规定进行教学,不能随意删减;维护教学培训计划的严肃性,严格按照培训大纲的要求实施培训工作,不仅是提高特种作业人员的安全技能和安全生产知识,增强自我保护意识,更重要的是实现全社会的安全生产目标,体现政府的政策,是一项非常严肃的工作。同时,授课教师必须是合格的特种作业教师,具有相应的技师或高级工资认可,专业技能强,能胜任教学工作,保证教学质量。
特种作业人员在高危岗位工作,只有培训目标明确,才能有的放矢,培养出高素质的人才。安全培训的目标主要包括以下几个方面:在安全文化素质方面,特种作业人员经过安全教育培训后应具备较高的安全文化素质;安全知识,应具备较多的安全技术知识,熟悉本工种的安全操作规程;安全技能方面,要有比较熟练的安全操作技能;在应急能力方面,遇到异常情况时,要能够果断、正确地采取应急措施,将事故消灭在初始阶段,防止事故扩大。