能耗双控是什么意思？

法理分析:是指能耗增量控制目标和能耗强度降低的“双控”。“十三五”目标每个省每个地区都不一样。

法律依据:《国家发展改革委办公厅关于进一步加强节能监察工作的通知》。各地区节能主管部门要加强节能监察的统筹协调和组织实施，加强与工业、建筑、交通、公共机构、商务、能源等行业部门和统计、市场监管等相关部门的沟通协调，探索建立跨部门节能监察机制，形成工作合力。(2)提高监管能力。各地区要加强节能监察能力建设，明确节能监察任务分工，加强对下级节能监察机构的业务指导，定期开展业务培训，提升节能监察人员的专业素质和业务能力，加大资金支持力度。(3)规范监理行为。各地区节能主管部门应当按照《节能监察办法》和行政执法的相关要求组织节能监察。同一年度内，对监测对象的同一监测内容原则上不得重复，不得向监测对象收取任何费用。(4)增强服务意识。节能监察机构应当将指导服务与执法监察相结合，积极向被监察对象宣传节能法律法规和政策要求，引导和帮助被监察对象挖掘节能潜力、科学合理用能。(5)加强成果应用。各地区节能主管部门要加大节能监管力度，向社会公布节能监管情况，依法公布违法企业名单，严厉查处违法用能行为，综合运用行政处罚、信用惩戒、阶梯电价等手段，增强节能监管约束力。