如何进行团员的轮训和“晋级”？
(1)团员轮训是团员教育评比活动的进一步开展。团员教育评比活动作为团员教育的一种有效形式，极大地调动了广大团员参与活动的积极性，达到了教育团员的目的。然而，团员教育评价活动具有主题性和阶段性强的特点。团员轮训强调团员教育的经常性和系统化，强调通过经常性的理论灌输对团员进行系统的教育。它们相互联系，相辅相成，形成了团员教育的整体效益，得到了全面加强。
(2)团员轮训使团员教育内容更加规范。团员轮训要求对马克思主义基本理论、党的基本路线和共青团基本知识进行系统培训，为“团课”确定了基本教育内容，使团员教育内容更加规范，必将为提高团员教育质量奠定基础。
(3)团员轮训有利于提高团员教育水平。团员教育的根本目的是提高团员的思想政治素质。要达到这一要求，关键是要解决团员思想的深层次理解问题，而这个问题只有通过系统的理论知识灌输才能解决。团员轮训的开展将围绕这一点展开，这对团员教育提出了更高的要求。
做好对希望入党的青年积极分子的培养教育工作，把那些具备党员条件的先进青年及时吸收入党，是加强党的自身建设、提高党的战斗力的需要，是培养跨世纪社会主义事业接班人的需要，是坚持党的基本路线一百年不变的需要，是保证党的事业后继有人、兴旺发达的需要。* * *共青团是党领导下的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。积极培养大批愿意献身社会主义事业和* * *生产的先进青年，不断为党输送新鲜血液，是共青团组织义不容辞的责任。因此，各级团组织要根据党组织的要求，把培养青年积极分子、推荐优秀团员作为党的发展目标，作为重要任务之一。
1992年7月，共青团中央组织部、共青团中央联合下发《关于进一步做好推荐优秀团员作为党的发展对象工作的意见》，指出推荐优秀团员作为党的发展对象，是培养社会主义事业接班人、加强党员队伍建设、提高党的新生力量的需要；也是激发团员青年的政治热情，增强团的吸引力和凝聚力的需要。明确要求各级党组织增强政治责任感和自觉性，采取有效措施，努力把这项工作落实到基层。今后28岁以下的青年入党，一般应从党员中发展；发展团员入党一般应由团组织推荐。使“晋级”工作逐步成为党组织发展青年党员的主渠道，使* * *团员成为党组织发展青年党员的主要来源。中组部1995年3月下发的《关于进一步加强在青年中发展党员工作的意见》中，再次强调了对“创先争优”工作的这一要求。
“促进”工作的立足点是团员的培训和教育。加强团员的培养教育，提高团员的思想政治素质，是“创先争优”工作的前提和基础，也是工作的主要目的。各级团组织要组织团员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，落实科学发展观，学习党的基本路线和方针政策，对团员进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，引导广大团员积极投身全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的实践。通过思想教育和社会实践，使他们明确正确的政治方向，树立科学的世界观和人生观。
对于要求入党的党员，团组织要按照党员的标准对他们进行培训和教育。要组织他们认真学习党的基本理论和知识，引导他们自觉执行党的基本路线和各项方针政策，在社会主义现代化建设中发挥模范作用。还要对他们进行党的历史和光荣传统教育，帮助他们增强党的观念，端正入党动机。各级团组织要根据青少年的特点和成长规律，不断改进教育的形式和方法，力求生动活泼、有的放矢、有说服力、注重实效，使青年团员乐于接受。
在开展“创先争优”工作中，团干部一般要做好三个方面的工作:一是在党组织的指导下，坚持对团员进行党的基本知识、光荣历史和优良传统的教育，引导他们加深对党的认识，把加入党组织作为自己更高的政治追求，自觉用党员标准要求自己，贴近党组织，积极要求进步。第二，要主动协助党组织对党员中的入党积极分子进行培养和考核。要采取多种形式，系统地对积极分子进行党的基本知识教育，帮助他们提高政治素质，端正入党动机。根据党组织的要求，定期检查和了解积极分子的思想和工作情况，鼓励他们发扬成绩，克服缺点，不断进步，并及时向党组织报告检查情况。第三，对经过审查符合条件的积极分子，要有计划地向党组织推荐，一般一年一次或根据党组织的要求推荐。
“创先争优”工作以团支部为单位，在党支部和上级团委的领导下进行。具体程序是:
(1)召开团员大会，介绍申请入党的团员情况，提出推荐标准。
(2)团委在对推荐对象进行全面考察并征求党支部意见的基础上，讨论确定推荐人选，填写推荐表报上级团委。
(3)经上级团委审核签字后，由团支部正式向党支部推荐。团支部书记由上级团委直接向有关党组织推荐。