妇女维权工作调研报告
一、近年来,我市妇女维权工作的发展
近年来,市妇联通过对妇女维权工作的不断探索和实践总结,创新工作方法和机制,有效维护了妇女合法权益,促进了家庭安宁和社会稳定。市妇联先后荣获全省婚姻家庭纠纷调解先进集体,扬州?法入家庭,家庭和睦?一等奖、高邮市平安家庭工作先进集体等。
(一)强化组织保障,推动妇女维权工作向更高水平发展。
市妇联加强维权网络建设,建立健全规章制度,有效维护妇女合法权益,形成维权工作大格局。
1,加强组织建设。高邮市婚姻家庭矛盾纠纷调解委员会、高邮市规范性文件性别平等咨询评估委员会及领导小组、平安家庭创建领导小组先后成立,由妇联主要领导任组长,各相关单位分管领导任成员,各单位妇联主任任联络员。为有效维护妇女合法权益提供了组织保障。
2.加强阵地建设。依托乡镇园区调解中心,建设基层妇女维权站(点),巩固发展妇女法律援助站、家庭矛盾调解站、家庭暴力投诉站、个人调解工作室等维权维稳工作阵地,确保妇女诉求渠道畅通,热线电话12338常年开通。市救助站设立了家庭暴力受害妇女儿童庇护中心,为受害妇女儿童提供了一个安全的避难所。第三人民法院会同本院成立婚姻家庭案件合议庭,为妇女在婚姻家庭案件中的合法权益提供了法律保障。推进个人调解工作室建设。2012高邮镇成立市妇联?颜瑜工作室?然后呢。小李工作室?调解了一些长期存在的问题。今年已在所有乡镇全面推开,并纳入考核内容。目前新增了8个调解工作室,增强了有效化解婚姻家庭矛盾的力量。
3.加强团队建设。一是加强妇联系统干部队伍建设。市妇联在合并乡镇时,积极与组织部和各乡镇沟通,要求各乡镇配备一名专职妇联干部。村(社区)妇代会队伍建设也得到加强,要求村委会换届时,村妇代会主任纳入两委班子。目前,12乡镇、2园区基本实现了妇联全员化,绝大部分是专职。村(社区)妇女代表大会主任为65,438+000%。两个委员会?。二是加强维权志愿者队伍建设。每年都会在全市范围内募集维权志愿者,目前有230名志愿者。最近,对公共安全和法律部的女警官、检察官、法官和律师进行了一项调查。女性45人,将组建一支专业的志愿者队伍。
(二)加强宣传,扩大妇女维权工作的影响。
多年来,市妇联采取以会代训、专题讲座、案例分析、读书竞赛等形式,,开展以讲求实效、扩大教育为目的的宣传教育活动。
1,利用节点进行宣传。每年都用?三八维权周?6月、禁毒月、反家暴日等契机,横向合力、纵向联动,通过设立宣传信息台、印发各类法制宣传资料、丰富法制街道宣传内容、进村(社区)、进企业、举办法律维权讲座等多种形式宣传相关法律法规,营造全社会保护妇女合法权益的浓厚氛围。
2.拓展平台进行宣传。除了利用标语口号、宣传车、公共事务专栏、广播电视报等传统宣传平台外,还注重通过现代媒体开展宣传工作。通过手机短信,今年新开通了文友台、微博、高邮妇女网网站,并在网上开设了维权专栏。通过法律法规、案例分析、专家撰文等形式,向广大网民开展宣传活动,不断完善网络功能,通过与网民互动达到宣传效果。
3.通过培训进行宣传。每年通过自我管理或参加上级机关组织的维权专业培训,提高基层女干部的法律素质和维权水平。
4.组织活动进行宣传。深入推进家庭法治文化创建,重点在?法入家庭,家庭和睦?阅读论文研讨会。全市家庭蜂拥参与,* * *征集到61篇征文,并将获奖征文刊登在高邮报纸上,收到了良好的宣传效果。
(三)推动实施妇女规划,开创妇女维权新局面。
1、?三、争取?保障妇女健康权利。一是争取政策,实行免费婚检。2014 10 1,惠民政策正式实施。目前,我市婚检率已达90%左右。第二,争取资金开展妇科检查。三年来,已在全市100多家企事业单位和乡镇开展。* *享受免费普查的育龄妇女187141人,发现宫颈癌21例,乳腺癌12例。尤其是早期癌症的发现,为患者赢得了良好的治疗机会,大大提高了患者的生存率和生活质量。三是争取项目,进行免费?两种癌症?检查。2013 10,我市被列为江苏省?两种癌症?免费查看项目新增点,完成10000人任务。2014年我市两个肿瘤筛查项目任务为2.5万人。
2.实行妇女议事制度。我市的妇女议事工作有着良好的基础,今年我们将关注?要不要扩大脸?,在?坚持?努力根据妇女需求选择讨论议题,动员妇女广泛参与,推动工作广覆盖、常态化,争取党政部门和社会力量支持,探索建立多党协商机制,努力解决问题。一是常态化推进妇女议事制度,要求乡镇每年不少于4次,村每年不少于6次。二是制定行动计划,设置好意向话题。今年要求以妇女儿童之家为阵地,聚焦妇女儿童权益特别是农村妇女土地权益的热点难点问题。
3.做好贫困单亲妈妈帮扶工作。目前,我市有98名贫困单身母亲享受低保,通过奋斗,全部落实了单身贫困母亲低保金增加20%的政策。坚持常态帮扶和重点帮扶相结合,全市单身贫困母亲全部结对帮扶。一个是关心就业。强化单身母亲?造血功能?为单身贫困母亲提供就业信息,组织创业妇女和致富妇女专家为她们提供就业岗位和技术指导,帮助她们脱贫致富。二是关心生活。利用春节、三八节等节日,通过自筹资金或社会爱心人士捐赠,慰问单亲贫困母亲。同时,积极帮助他们组建新的家庭。第三是关心健康。你在线吗?两种癌症?在妇科病早期筛查和普查中,将贫困单亲妈妈列为重点调查对象,给予健康保护和关爱。
4、实行家庭暴力书面警示制度。去年4月2日,扬州市妇联、公安局在唐灵派出所开展家庭暴力书面预警系统试点工作后,市妇联首先围绕试点要求开展宣传。通过派出所全体民警、成员单位、全社会的宣传,达到了领导重视、全社会形成* * *知识的良好氛围。二是通过书面警告达到制止家暴的效果。唐灵派出所家暴投诉站对实施家暴的龚家村曲某、高庙村徐某发出书面警告。当事人认识到自己的错误,立即端正态度,请人求情。由于投诉站的介入,对肇事者进行了震慑,收到了明显的效果。三是全面推广。通过近半年的试点,可以看出这个系统确实有效,已经在各个乡镇派出所全面推行。去年二月举行的65438?安全家庭?全市各派出所、综治办分管领导参加了推动建立家庭暴力书面预警制度会议。公安局分管副局长对实施家庭暴力书面警示制度作了工作部署,政法委副书记作了讲话。会上发布了《家庭暴力书面预警制度实施办法》。通过这次会议,反家庭暴力工作得到了有效推进,为维护妇女合法权益提供了有力保障。
5.强化?安全家庭?创造一份工作。通过创建安全家庭实现妇女权利保护。一是加强领导,明确目标,及时调整工作领导小组人员,下发工作意见,制定工作方案,层层签订责任状。规定辖区内发生严重家庭暴力案件或因重大家庭矛盾导致民事转刑案件的,取消当年评优资格。二是以点带面的典型示范。安全家庭?先进典型的创建每年都受到省市综治办和妇联的表彰。去年,扬州市共有安全家庭示范点3个,家庭暴力零发生示范社区(村)2个,优秀维权岗2个,法制宣传教育示范点1个,个人调解工作室2个。市妇联、综治办表彰了14个零家暴示范社区(村)、10个优秀维权岗、14个平安家庭示范点、100个平安家庭示范户,巩固和扩大了妇女维权效果,为进一步创建打下了良好基础。
6.实际帮助包括?陪妈妈?包括她们在内的留守妇女都实现了就近创业和就业。妇女是构建社会主义和谐社会的重要力量。很多女性为了家庭和孩子放弃追求和工作,在家教育孩子。陪妈妈?。一些妇女发现很难找到工作,因为她们受教育程度低,年龄大。为了使这些妇女自力更生,照顾家庭,通过自己的双手获得收入,市妇联积极为她们争取创业就业机会。通过调查、发放创业与就业问卷、召开座谈会等方式。,我们会对它们进行匹配,建立人工处理点。截至目前,已建成4个省级、3个扬州级、5个高邮级妇材加工示范基地,帮助近千名妇女在家附近创业就业。
二、存在的问题
虽然近年来妇女维权的力度不断加大,但由于种种原因,侵害妇女权益的现象仍时有发生。
1,家暴屡禁不止。在各类接访中,家庭暴力投诉占三分之一以上,有些家庭暴力如果不及时制止,会带来更严重的后果,主要包括:一是对女性身心造成极大伤害,影响家庭关系和谐;第二,会成为女性犯罪的重要原因。全国妇联调查了江西女子监狱105名女杀人犯,其中43人因家庭暴力杀害丈夫入狱。第三,会造成孩子性格异常。
2.妇女土地权益难以保障。《土地承包法》和《妇女权益保障法》都明确规定,妇女的土地承包权受法律保护。然而,由于中国传统社会思想和现实的影响,侵犯妇女权益的现象时有发生,尤其是女儿、离婚妇女和丧偶妇女的土地权益得不到保障。
3.重病的妇女被遗弃了。市妇联每年都会接到很多这样的事件。妻子得了重病,丈夫对她视而不见,甚至破口大骂,导致病情越来越严重,让他们陷入绝望。
4.第三者的干涉影响家庭和睦。有些人,以追求高质量婚姻为由,丧失了对家庭最基本的责任感,忘记了当初对婚姻的承诺,随意搞婚外情。尤其是一些男人,并不以此为耻。他们还把侵犯女性的合法权益作为炫耀和攀比的资本,造成家庭不和谐、不稳定,导致社会不稳定因素增加。
三、下一步工作措施
1,加强宣传,弘扬社会正气,促进妇女权益保护。一是加强宣传,各方合作,把预防和制止家庭暴力作为全社会的共同责任。二是加强宣传,提高村民和村干部的法律意识,切实维护妇女土地权益不受侵犯。三是加强宣传,传递正能量。每年市妇联都会对各类家庭进行评比表彰。今年发起了寻找最美家庭的活动,并在高宝和网络进行宣传,通过典型辐射向社会传递正能量。
2.建立规章制度,建立应急机制,明确有保障妇女权益的预案。
为防止家庭暴力,执法机构应加强对家庭暴力案件的处理。2007年,市妇联和公安局联合在各派出所设立了家庭暴力投诉站。一些派出所做得很好,如唐灵、车逻、珠湖等派出所,但也有一些派出所不够重视。只要遇到家暴案件,告诉他们找妇联。为此,市妇联和公安局将联合下发《关于进一步加强家暴投诉站建设的通知》,让家暴书面预警系统发挥应有的作用。
3.各方应通力合作,坚持情与法的统一,确保妇女权益得到保障。
要整合社会资源,加大社会救助和家庭矛盾调解力度。首先是增加经济援助。全国妇联开展了两癌(乳腺癌和宫颈癌)救助行动,市妇联每年都积极争取。目前已经达到10?两种癌症?妇女获得65438+万元援助。探索建立?两种癌症?专项救助基金,提高?两种癌症?报销比例可以从根本上解决他们的困境。二是开展心理援助。如果重病女性得不到及时安慰,不仅不利于自身康复,还容易导致心理扭曲。三是加大家庭矛盾调解力度。从道德和法律层面进行调解,向丈夫宣传婚姻法中夫妻有互相赡养的义务,做一个有道德良知的人,给孩子做一个好榜样。四是呼吁政府出台高邮市免费婚检文件和实施方案。虽然我市从2014 1开始实行免费婚检,但政府并没有以文件的形式下发,也没有专项资金保证这项工作的顺利开展。
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