机动车驾驶培训教学与考试大纲的教育理念

交通运输部、公安部首次联合发布《机动车驾驶培训教学与考试大纲》(以下简称“新《大纲》”),于2013 10正式实施。新大纲贯穿素质教育的理念,更加注重安全文明驾驶意识的培养、实际道路驾驶能力的培养和职业驾驶员素质的培养,培训和考试内容更加注重实用性。

让有驾照的人敢开车,会开车。

一直以来,很多新司机拿到驾照却不敢真正开车上路是一个通病。一个重要原因是,培训考试的内容往往与实际道路驾驶相差很大,学员没有学到适应实际道路复杂条件的实用驾驶技能。

同时,过去驾驶培训和考试的内容只注重驾驶技能的培养和考核,对学生安全意识的培养不够重视,没有科学的培训手段,驾驶员的安全素质难以保证。驾驶员是道路交通安全最关键的因素,驾驶培训阶段是驾驶员培养安全技能、安全意识和文明驾驶意识的最关键时期。

强调实用性,强调意识的培养,让人们在拿到驾照后真正敢开车、会开车、开安全车、开文明车——这正是新大纲着力解决的问题。因此,新《大纲》对驾驶培训和考试进行了革命性的变革。

安全文明驾驶意识的培养贯穿始终。

新《纲要》彻底改变了过去忽视安全驾驶和文明驾驶意识培养的局面。一方面,将安全文明驾驶常识单列一章,加强内容;另一方面,改变了理论学习阶段只涉及该内容的模式,将安全意识和安全驾驶习惯的教育贯穿于整个驾驶培训教学,特别是在实际道路训练阶段,首次增加了“安全文明驾驶常识”部分。比如人行横道、学校区域、公交车站等现实生活中经常遇到的场景,都会在实际道路教学中进行独立训练。

实际操作时间大大增加。

很多人把在驾校的大部分学习时间都花在了不是特别实用的驾驶技能培训上。这也是培训考试与现实脱节的一个关键原因。

根据新大纲,训练和考试的内容将更加实用。比如小型车取消了需要更多训练时间的桩考;保留“倒入平行车位”、“倒入垂直车位”等实用项目;增加“模拟城市街道驾驶”、“50km/h或70km/h跟车速度感知”、“独立驾驶训练”。

在课时安排上,新大纲大幅增加了基本操作和实际道路训练的比重。如小型汽车(C1)第二阶段教学中,操纵装置的操作、起步、驻车、换挡、变速、倒车等基础训练的操作学时由5学时增加到10学时;实际道路行驶运行时间由原来的18小时增加到24小时。这样虽然减少了小型车培训的总学时(比如C1从86学时减少到78学时),但学生可以在以后充分练习自己更常用的操作技能,避免考取驾照后“补课”。

职业司机培训时数翻倍增长。

为提高职业驾驶员的安全驾驶素质,新《大纲》在大型客车、牵引车、城市客车、中型客车、大型货车驾驶员的培训和考试中,相应增加了课时和项目内容。

例如,在培训考试内容中,删除了不符合驾驶技能规律的“百米换挡”项,增加了“窄路掉头”、“模拟高速公路”、“雨(雾)天、路滑及应急处理”等内容。

在训练时数上,区分首次应用车型和追加驾驶车型,增加了实际训练时数。

应用信息技术促进新《纲要》的实施

传统的驾培管理模式是交通部门制定培训方案,公安交警部门制定考试方案。部门之间的沟通是否顺畅,两个方案能否相互衔接,都很重要。两部门首次联合下发新大纲,将培训和考试内容充分衔接,更有利于大纲的落实,提高了培训和考试的实用性和针对性。

为落实新纲要要求,日前,交通运输部、公安部联合下发通知,要求从信息化应用、政策引导、统筹规划等方面予以落实。各级交通运输和公安部门要充分利用信息技术,建立信息联网共享机制,加强培训与考试的衔接,全面推广驾驶计时培训管理系统的应用。

值得注意的是,学生可以通过在手机上安装手机app轮子来参加驾驶考试。新大纲肯定了驾驶培训机构正在探索的按课时收费和“先培训,后付费”的模式,要求交通运输部门和公安部门在培训能力评估、考试安排等方面提供便利。