新加坡为什么能成为一个成功的经济体？
贫穷落后的现实迫使新加坡把吸引外资作为经济发展的核心战略。吸引富国投资，不仅是为了尽快摆脱生存危机，也是为了自身安全。如何吸引外资是当时新加坡面临的最大挑战。新加坡的做法是:政府以补贴的形式鼓励外资落户。事实证明，这种做法是有效的。但是补贴的钱从哪里来？在这个问题上，新加坡做出了自己独特的贡献:通过强制推行个人储蓄中央公积金来解决国家资本的来源和积累。中央公积金不仅为吸引外资提供补贴来源，还为政府住房单位(相当于中国的经济适用房)的建设提供资金支持。
1965 ~ 1973初期，新加坡利用优越的地理位置，以补贴的方式增加对外资的吸引，重点发展转口贸易和劳动密集型产业。外国直接投资的持续增长促进了经济发展，创造了就业机会；大力建设政府住房，不仅实现了“居者有其屋”，而且有效地刺激了国内消费市场。即使人民安居乐业，也有助于国家资本——中央公积金的扩张和积累，形成独特的经济发展良性循环模式。
随着形势的变化，虽然后来调整了政策，但基本模式没有变，只是在原有基础上逐步完善。比如1974 ~ 1985时期，随着经济形势的好转和快速发展的轨道，新加坡开始在贸易转口的基础上发展加工业，导致国内劳动力资源短缺，经济增长很大程度上依赖于外国雇佣劳动力。当时的政府一方面通过制定移民法，使用廉价的外国劳工来解决劳动力短缺的问题，另一方面通过提高中央公积金的缴费率来限制当地劳动力成本的增长速度。
1986到1997，鉴于房地产投资过热，劳动力成本快速上升，新加坡大力发展服务业，将服务业作为推动经济发展的“第二引擎”，特别是金融和信息服务业的快速发展，将新加坡打造成区域性的金融和信息中心，使其能够吸纳和辐射贸易和金融。
1998之后，亚洲金融危机带来了国际形势的巨大变化。面对中国和印度的崛起，以及高昂的土地和劳动力成本，原有的发展模式遇到了挑战。其经济政策的调整主要集中在利用成熟的经济制度，积极发展知识型经济产业，鼓励国民创新创业，政府努力营造良好的环境。
新加坡的成功经验:
第一，健全的法律体系。新加坡是法制健全的国家，严格的法律管理是一切工作的基础。从健全的法制到政治稳定。目前，已经生效的法律有500多种，涉及社会的各个领域。无论国家部委还是法定机构，背后都有一部法律或几部法律，职责明确，分工明确，宏观微观，无缝衔接。比如在公务员管理方面，制定了一套严格、详细、具体的法律法规，包括《公务员法》、《公务员行为准则》、《公务员处分条例》、《预防腐败法》、《财产申报法》、《公务员指导手册》等。，从公务员的录用、晋升、调动到其工资、福利、休假、退休和考核评估。对违反公务员法、反腐败法等法律法规的公务员，不仅要批评教育、停薪留职，还要绳之以法、追究责任。
二是精英治国。李光耀经常跟人说“新加坡除了人没有资源”。新加坡的快速发展不仅得益于其独特的地理环境和开放政策，更重要的经验是新加坡政府一直倡导“人才立国”和“精英治国”的理念，推行“精英主义”，让最优秀的人来管理国家。同时，积极推行“国民教育”和“终身学习”战略，大力开发人力资源，形成了一套适应管理国家行政事务要求和适应当今世界发展趋势的公务员培训制度和方法，培养了一支公正、廉洁、敬业、高效、创新的国家公务员队伍。新加坡人口少，经济发展快，人才需求量大。尤其是实行“精英治理”的政府，更是渴求人才。这是新加坡多年来一直秉承的理念。对此，新加坡政府采取了一系列有效措施。比如政府每年选拔学习成绩优秀的高中毕业生，提供总统奖学金，送他们去国内外著名大学，毕业后与政府签约为政府服务至少五年。如果其间政府选择读硕士(一年学制)，需要签订合同延长为政府服务三年。在这八年的工作中，政府和总统奖学金的获得者可以双向选择。如果你认为人才特别优秀，政府会给他们升职。这种选拔人才的方式，将选拔门槛和时间提前，所有有潜力的年轻人都可以作为未来政府官员的人才储备，并在长期的考察中，根据每个人的特点和不同情况，为他们提供最合适的岗位。对于执政党来说，人民行动党(PAP)是一个精英领导的政党，它强调“由人民执政”。新加坡的未来和命运取决于少数精英人才，国家必须是最好的。党员也分为两部分:党员是干部，党员是群众。党员，一个干部，向社会各界优秀人士寻求入党邀请，实行高薪政策，吸引各类优秀人才成为部长、议员。内阁部长的薪酬紧紧围绕金融、制造、会计、工程、法律、跨国企业六大私企的最高薪酬，而党员一般很难晋升为党员，一个干部。在新加坡的政府体系中，长期以来形成了独特的以政绩为导向的绩效政治。选拔人才完全基于个人能力和表现，允许各类优秀分子在政府机关任职。
三是忧患意识，即创新意识。新加坡这个小国，却能在激烈的国际舞台上立于不败之地。核心和重点是它的忧患意识、危机意识、生存意识和创新意识。这种焦虑感和危机感已经被很好地理解并渗透到政府管理的方方面面，成为新加坡立国和强国的灵魂。首先，继续推进政府部门改革，加强机构和运行机制创新。新加坡在20世纪90年代提出了公共管理和运作方式的“八个现代化”(法制化、制度化、程序化、集权与分权、透明、创新、电子化和亲商)，在新世纪推出了265438+20世纪公共服务计划，以“创新、变革、创新、改进”为政府的基本价值观。与世界上许多国家相似，新加坡政府部门的组织结构是垂直结构体系。为了提高服务效率，有必要提供一体化和无缝的政府服务，并在部门内部和部门之间进行重组。这对新加坡是一个很大的挑战。为了解决这个问题，新加坡政府专门制定了政策，出台了新的规定，拨出专项资金来做这些事情，取得了很好的效果。其次，大力推进电子政务，塑造“创新引领型国家”。新加坡在发展电子政府方面被公认为世界领先国家之一。在著名咨询公司埃森哲对电子政务的调查中，新加坡连续五年被评为全球电子政务“创新领先国家”，与加拿大、美国并列。从1981开始，新加坡政府开始全面、一致地推行电子政务。新加坡的电子政务系统主要针对三大对象:公民、企业和公共机构员工。在实践中不断创新和应用，推动公共部门改善公共服务，有效转变公共服务提供方式和政府、公民、企业之间的互动沟通，为公共服务提供更高水平的便利、效率和效果。
第四是实用主义。新加坡的所有政府工作都有很强的实用主义倾向。小国寡民、孤岛孤城的局面，使得人民行动党的党员、议员、政府高官和普通公务员都有一种深深的紧迫感和危机感，形成了一种基于实用主义的“生存哲学”。“效率优先”或“有用”成为政府制度和政策执行正确与否的准则。政府从来没有被任何信条所束缚或限制，只信奉“有用就是真理”的原则，一切对新加坡的发展都是有用和有益的。
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