[转载]村干部培训讲座稿:新形势下如何当好村干部

各位领导、同志们好！首先，祝贺在座的各位在“两委”换届选举中当选村官。同时祝你在任期内事业有成！其次，感谢县委组织部给我这个机会和大家学习交流。借助这个平台，我和战友们交流了我在农村工作20多年的经历和感受。有不对的地方请批评指正。我们都是基层干部，有着相同的情况和经历。有人说，农村干部要有一张油嘴滑舌的“八哥嘴”，两条煞费苦心的“蚂蚁腿”，一个会装酸甜苦辣的“恶心胃”。这些话都说明现在基层工作难，农村干部难，我们镇村干部都有同感。近年来，党和政府高度重视“三农”工作，相继出台了一系列惠农政策。广大农村发生了巨大变化。然而，在我国经济落后地区，由于各种制约，仍然存在“农民苦、农村穷、农业弱”的现象，大多数农村仍然难以成为村官。但不管多难，这个工作总得有人干，村干部也得有人管。中国确实有很多干部，但是像我们这样的基层干部是最关键的，所以不能小看这些村干部。上面一千条线下面一根针。村级组织是最基层的组织，党在农村的方针政策必须通过村级组织来执行。村干部是贯彻党的方针政策的组织者和实践者，是团结带领广大农民建设社会主义新农村的领头雁和先行者。俗话说:基础不牢，地动山摇。农村基层党组织是党的全部工作的基础，是祖国建设的基石。不难理解:如果地基都有问题，怎么谈得上坚固的建筑？可见当好村干部对我们党和国家有多重要！那么，新形势下如何当好农村干部呢？我来和大家分享一下我对这个问题的看法。我主要讲四个方面:第一，当前农村的特点；二是新形势下一名优秀村干部应具备的自身素质；三是讲村干部的工作方法和领导艺术；四是如何当好村干部。一方面，要做好新形势下的农村干部，必须了解农村基层组织的特点。当前，我们正处于建设社会主义新农村的大好时期，随着新农村的建设和发展，出现了一些新情况、新问题。主要表现为以下四个特点:(1)农民思想活跃，教育引导困难。现在村民和集体之间没有明显的利益关系，做什么都是随意的。这种现象的出现，必然会带来一些无政府主义和集体主义，也会激发一些新的矛盾，给我们的村干部带来困难和障碍，以至于出现“老办法不适用，新办法不用，硬办法不用，软办法不管用”的现象。有人幽默地说:我不需要你吃喝。如果有问题，我会找你。如果我解决不了，我就起诉你。可见，指导农民教育的艰巨性和紧迫性。这就要求我们的思想政治工作要有新的方法来应对这些新问题。(前一段我们村发生了一起村干部解释不相信，听信别有用心的人的事件。)(2)农村基础薄弱，经济发展缓慢。大部分村底子薄，没有集体收入。我所在的镇，80%以上的村都是靠转移支付来维持村办公经费的。(我们在三清放的时候，很严重。比如辽宁张松村大部分都在村里，现在集体收入很大。解决有钱办事的问题，我们县柳溪乡大部分村集体收入都不错。)，有的农民没有办法创业，没有发展的资金，没有自己的一技之长。面对这些问题，有必要提高村干部的综合素质，想办法解决这些矛盾。每个村庄都有自己的优势，这是我们的财富。我们应该因地制宜，利用村庄的优势大力发展经济。(3)旧的管理模式不适应，难以规范管理。税费改革后，基层组织与村民、村民之间的关系发生了变化。如何实现管理是一个重要的问题。计划经济时代的管理模式已经不适应新形势的需要。研究和改革农村基层组织管理体制已经成为一个重要的课题，需要我们在工作中进行探讨和实践。(4)干部综合素质低，工作难以创新。由于农村党支部和村委会三年一换，村干部的年龄和文化素质难以调整，无法培养后备干部，导致干部文化素质低下。面对改革后农村的新形势，村干部的观念和思维方式远远跟不上时代的发展，工作缺乏连续性和创新性。因此，农村基层组织建设还不够完善，不能适应新形势的要求。(比如一个村的主任要求党委换村书记。)二、新形势下当好农村干部的素质。针对新形势下出现的新问题，我认为农村干部应具备以下“五种素质”。第一，政治素质。讲政治是对农村干部最起码的要求。政治素质包括政治立场、政治方向、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等。，这在实际工作中主要体现在以下几个方面；1，具有坚定的政治立场和坚持正确的政治方向。要在思想上、言行上同党中央保持高度一致，禁止“有令不行、有禁不止”、“上有政策、下有对策”等行为，自觉维护党、国家和人民的利益。农村干部只能站在广大人民群众的立场上，站在党和国家的利益上来观察和处理问题。坚持为人民说话，为人民做事。否则，定位不清，方向不明，就难以担当大任，难以信任。2、要有高度的政治鉴别力和政治敏锐性。随着农村经济社会的快速发展和形势的不断变化，村干部面临着许多矛盾和复杂问题。如果没有鉴别力和敏锐性，就很难准确判断形势，顺利解决问题。在一些非常时期，敏感问题需要我们认真分析形势，做出准确决策。3.党的纪律应该严格执行。作为党支部书记，要从政治的高度认识这个问题，提高执行党的纪律的自觉性和坚定性，善于从政治的高度观察、分析和处理问题，保持清醒的头脑和政治上的清醒。第二，决策质量。村干部应该是你们村的能人，是严阵的“领头雁”。所谓“决策素质”包括以下四个方面:1，思想水平；基层干部要有宽广的思路，怎么才能有宽广的思路？一是靠调查研究找思路，通过深入调查获取市场信息，了解市场需求，提出符合村情的发展思路；二是请专家出主意。可以聘请一些专家学者帮助规划发展之路；三是出去学习，找思路。通过学习先进，开阔视野，找到一条发展我们村的新路。(为什么我们在同一个村，就因为一个新的村书记三年就会有很大的变化，比如茂兰沟村五个村书记张连荣的故事，就说明了这个道理。) 2.政策层面；农村干部要有政策意识和水平。第一，政策执行水平，就是深刻理解和全面掌握党在农村的方针政策，并自觉贯彻到农村各项工作和群众中去。二是制定一些“小政策”，如“村规民约”等规章制度等。，并用这些制度来规范村干部和约束村民的行为，规范各项事务，使村务走向科学化、规范化管理的轨道。(比如文明生态村建设，亮化美化等。要求我们制定一些村规民约来约束村民遵守。3.工作水平；农村党支部书记既要有发展经济的水平和能力，又要有带头作用和带领群众共同致富的能力。如果说我们小家庭生活贫困，可能很难带领所有村民致富。4.领导水平；当好农村党支部书记，要讲领导艺术和方法，要有驾驭全村工作大局的能力，要团结村干部，形成合力。搞好团结，真诚相待，相互信任，相互支持；要善于沟通，经常和团队成员谈心，营造和谐氛围，要果断，要敢做敢为，不要优柔寡断，但要集思广益，善于和大家商量。第三，是性格品质。干部素质中人格是第一位的。作为农村干部，做人要有底线。底线主要体现在自己的良心、道德和爱好上。坚持自己的个性并不容易。一个人必须保持良好的心态，时刻适应平凡的生活，懂得报恩，安于自己该做的事，在不该做的事上有分寸。为官有责，权力是一把双刃剑。组织给你权力，也给你责任。性格品质应该体现在以下几个方面。1，善良；村干部首先要做好人，主要体现在与人为善，不做骗子，不害人，不关心人，对人民有感情，心里想群众，脑子里有群众，行动上对群众，多为群众办实事。2.要公平；处理问题一碗水端平，公道正派，不以权谋私，不善待亲友。作为村干部，要正直平等，不能嫌贫爱富，不能搞宗族派性。(比如我们村的一个书书记在修路的时候和亲戚打架，就是一个以公心做事的例子)3。诚实守信；村干部是全村的形象代表，在国内外都应该是老实人。讲诚信就是脚踏实地的与人打交道，不打歪主意，不耍花招。对你的上级和人民诚实。作为村干部，不要让老百姓觉得碰不得，不要让群众觉得不合理。我们应该以良好的道德品质在群众中树立崇高的威信。这样才能赢得群众的信服和认可，才能做好工作，才能推动我们的事业。第四，经济素质。农村党支部书记还必须具备较高的经济素质，否则不可能带领群众奔小康。所谓“经济头脑”，村干部既要懂得市场经济的一般知识，又要懂得市场经济运行的一般原理，遵循市场经济规律，确定一条符合本村实际的经济发展道路。不仅富，而且有能力带领群众富，这是目前衡量我们村干部工作的首要标准。我们说火车跑得快，关键是车头。我们村干部是机车，载的乘客都是村民。村干部必须充分发挥人才、资源、地域和现有经济基础等方面的优势，创新工作思路，牢固树立“不能带头致富就当不了干部，不能致富就当不了好干部”的思想。第五，廉政质量。廉洁是对党的干部的基本要求。党支部书记是党的形象的代表，是“三个代表”最直接的体现。能否代表先进生产力，带领群众致富，发展健康的群众文化，倡导社会主义精神文明，为群众办事，造福人民，是检验支部书记党性的根本标准。诚信应该包括以下几个方面。1，不贪不占。党支部书记作为党的干部，级别低，权力小，但一个村的幸福安康都在你手里。每个人都要做“清官”。(每次换届，有的怕没当选，有的稳坐钓鱼台。这就是人格魅力，比如沟门村书记王有才。2、健康的身体。一个合格的农村党支部书记，心里要有气节，身上要有骨气，关键时刻能站出来，不成功便成仁。我们决不能在金钱面前低头，决不能在美丽面前丧失信心，决不能在困难面前退缩，决不能惧怕邪恶。(有些村干部的亲戚总想占点工程便宜，还田。作为书记，一定要用自己的正气引领好乡风。3.无私奉献。当好党支部书记，要有事业心。兢兢业业，任劳任怨，只讲奉献，不讲索取。（