内控,内控体系,内控制度有哪些内控培训机构?
目前很多企业都会显示通过了ISO9001,ISO14001,OHS18001的认证,我国也从2009年7月1开始强制执行企业内部控制基本规范。那么这两者是什么关系呢?一、基础和背景介绍(一)最新的国际版本或标准。目前国际上最权威的内部控制定义标准应该是美国反虚假财务报告委员会(美国国家舞弊委员会保荐组织委员会)下属的保荐委员会。财务报告)(简称COSO委员会)于9月发布了内部控制集成框架,1992,并于6月进行了补充,1994。目前最新版本的整合管理体系包括ISO9001:2008: 2008质量管理体系要求、ISO14001:2004+0:2004环境管理体系规范和使用指南、OHSAS 18001: 2007职业健康安全管理体系要求。(二)发行人不同。1,国际出版商《内部控制集成框架》由美国注册会计师协会(AICPA)、美国会计协会(AAA)、财务经理协会(FEI)、内部审计师协会()和管理会计师协会()共同成立的反虚假财务报告委员会下的委员会出版。集成系统中的三个系统基本上都来自国际标准化组织。2.我国发布或制定的机构目前,我国正式定义内部控制标准的机构有财政部、证监会、审计署、银监会、保监会等。该集成系统由中华人民共和国、国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会发布。(三)制度制定的背景或目的不同。1.《内部控制制度COSO报告》诞生于美国金融风险加剧、财务欺诈上升、社会各界对内部控制和独立审计师寄予厚望的“危机”时刻。五个专业会计组团结起来,努力学习了近四年。内部控制的基本目标是帮助企业朝着经营目标运行,完成使命,降低经营过程中的风险。COSO还将内部控制分为三个具体目标:运营效率和效果、可靠的财务报告和守法。集成系统的三个系统有不同的具体用途。质量管理体系最早出现在集成体系中,其主要目的是证明组织有能力提供满足顾客和适用法律法规要求的产品,目的是提高顾客满意度。那么,随着全球贸易的发展,企业能否在全球经贸活动中生存、竞争和发展,质量(Q)、环境(E)、职业安全健康(OSH)就成为不可回避的全球化问题。如何保证产品质量,对全球环境和员工职业健康安全提出要求。因此,制定ISO14000环境管理系列标准的目的是规范全球企业和各种组织的活动、产品和服务的环境行为,节约资源,减少环境污染,提高环境质量,保证经济的可持续发展。OHSMS18000(SMS)职业卫生标准是企业为了提高社会形象,控制职业伤害造成的损失而制定的。二。内部控制与整合的内容(一)内部控制1,五要素内部控制包括五个要素,即控制环境、风险评估、控制活动、信息的沟通与交流和内部监控。根据COSO的定义,控制环境是指企业(根据西方观点的组织)的思想要求,如员工的道德、管理哲学和管理风格等。它是其他四个要素的基础。风险评估是企业对内部和外部环境的评价。任何企业都不是一个独立的实体,而是存在于一定的法律、环境、行业、政策之中,在这个过程中存在着各种各样的风险,所以企业首先需要对风险进行识别和评估。控制活动是在识别和评估风险的危害性和重要性的基础上,对风险进行管理和控制,安排企业资源控制风险。控制活动必然会形成一定的报告,也可以说形成一定的信息量,包括内部和外部的信息,可以是书面的,也可以是口头的,所以信息的判断和利用需要一定的沟通和交流。任何制度都不是十全十美的,都需要随着情况的变化而变化,所以内部监控就是监督检查内部控制的执行情况,评价内部控制的有效性,从而发现内部控制的缺陷并及时改进。2.遵循的五项原则企业在建立和实施内部控制时应遵循以下原则:全面性、成本效益性、制衡性、适应性和重要性。(二)整合体系1、整合所需流程图(PDCA)整合管理所需的过程可以概括为PDCA,是指计划、实施(do)、检查、行动四个阶段。计划阶段的作用类似于内部控制的风险评估要素,实施阶段(do)类似于内部控制的控制活动要素,检查和行动阶段相当于内部控制信息和内部监控要素的沟通和交流。2.综合资源管理综合资源管理包括:资源提供、人力资源、基础设施、工作环境、信息、与供应商(包括合作伙伴)的关系和支持性文件。将资源管理的内容与内部控制的控制环境要素进行比较,我们感觉资源管理更倾向于微观层面和企业的某一层面,而控制环境则要求来自于清晰的治理结构和人文。三。制度、制度完善与认证、验证与认证效果目前,内部控制制度尚未完善,国内也没有正式出版的完整的内部控制制度。对内部控制的要求比较分散,如《内部审计具体准则第5号——内部控制审计》、《企业内部控制基本准则》等。企业内部控制实际执行情况没有强制性或自愿性的认证指引,但有一个针对上市公司的《企业内部控制核查指引(征求意见稿)》,2009年7月1开始实施,要求会计师事务所对上市公司内部控制进行核查。相比之下,集成就完美多了。一直有不同的版本,也有适合中国企业的官方版本。法律层面也有对部分企业的强制性认证要求或自愿性认证指南。相对于内部控制只能由有资质的会计师事务所进行的要求,承担认证的机构要求更为宽松。企业对两者的理解和自愿认证验证的要求不同。一般企业会自愿进行一体化认证,认证后一般会颁发认证证书,证明企业在产品质量保证、环境、职业健康安全等方面达到了一定的国际水平。而内部核查一般只有会计师事务所出具的内控核查报告,不会出具证明企业在内控方面达到了什么水平。四、内控整合的局限性经过多年的修订,现在已经有了更加先进完善的版本,但是内控还是有很多局限性。首先,评价内部控制有效性的标准过于主观。根据COSO报告,内部控制的有效性取决于内部控制的三种目标或五种控制要素的实现。但评价标准基本都是主观判断。事实上,企业内部控制是否有效完全可以通过其客观的市场表现来反映,如企业市场价值、客户满意度、持续盈利能力的增长等。其次,内控体系中会计、审计过重,考虑企业现有和微观或规避风险的事情较多,与业务平台和业务发展关系不大,风险防范被动,缺乏主动性。所以还是有很多公司认为内部控制只是财务总监和会计的事情。五、小结综上所述,笔者认为,虽然内部控制存在诸多不完善之处,但从其目的来看,内部控制和集成系统是全面的,也是局部的,集成系统是实现内部控制三大具体目标(运营效率和效果、财务报告可靠和守法)的运营效率和效果的良好实施工具。