关于NPC培训的简报
一、加强学习和提高，增强NPC宣传工作的信心和决心
2006年7月，因工作需要，组织将作者从县报社副总编辑一职调到县人大办公室分管文秘工作。人大换届后，常委会主要领导要求做好人大信息公开工作，取得成效。面对新的岗位和新的任务，当时我感到压力很大。我以前是学新闻的，从事新闻工作。虽然我熟悉新闻工作，但作为一名在NPC工作的新兵，我对NPC的信息宣传工作感到非常陌生。不知道从何说起，从何说起。“事业始于爱情。”我清醒地认识到，要做好这份工作，当务之急是尽快进入角色。进入角色的途径是化外部压力为内部动力，首先从思想认识上加强学习，提高专业工作能力，以适应实际工作的需要。
阅读大量省市人大关于NPC信息宣传工作的文件并认真研究，找《中国人民代表大会》、《民主法制建设》、《人民力量报》等NPC报刊认真研究，试图从字里行间探寻NPC宣传工作的规律性。通过一段时间的学习和积累，对人大宣传工作有了正确的认识和理解，明确了人大宣传工作的重要性和必要性在于宣传人民代表大会制度的优越性，加强民主法制建设，增强党员干部和广大人民群众的民主法制意识，推进依法治县进程。进一步认识到，人大宣传工作的重点是围绕人民当家作主的本质特征，把加强社会主义民主法制建设作为根本任务，大力宣传人民代表大会制度的优越性和社会主义民主法制建设的成效， 全国人大及其常委会依法履行职责和权力、“一府两院”依法行政、公正司法和基层人大工作，大力宣传各级人大代表履职为民的先进事迹。 而且，通过广泛深入的宣传工作，使全社会了解人民代表大会制度的性质、地位和作用，使广大干部群众更加关心和支持人大工作，充分发挥这一根本政治制度的优越性，使人大及其常委会真正发挥好权力机关的作用；通过宣传，让全县人民了解人大法定职责和活动的履行情况，进一步提高全社会的法治意识，增强全体公民参与和保障法治的自觉性，为依法治县奠定坚实的社会基础。
思想是行动的先导。通过系统的学习，不仅在工作中找到了方向和着力点，也增强了责任感和积极性，为尽快实现角度转换打下了良好的基础。就宣传范围而言，过去的新闻工作范围广，素材丰富，具体在新闻里什么都可以写。现在，我们要紧紧围绕NPC的监督，法律法规的实施，NPC代表视察调研活动的成效进行宣传.关键是要突出和体现NPC工作的特点。在宣传内容上，县级人大的宣传还包括信息报送，信息报送也是一种触底和放顶的内部宣传工作，两者必须同时提及和把握。在信息报送过程中，可以找到很多鲜活的宣传资料，方便改写成新闻文章，从而推动宣传工作的开展；就工作和业务而言，举办文艺会是一个人的重要职责，“主业”必须尽职尽责。作为一个“副业”，如何做好宣传工作，取得成效，取决于胜人和副手的统筹安排，付出比别人更多的时间和精力，从而努力实现两个目标。通过不断的学习、探索和实践，NPC宣传工作的局面迅速打开。
二、采取有效措施，为NPC宣传工作营造良好氛围。
与时俱进是科学发展观时代发展和人大宣传的主题。
工作的内在要求。根据党的十七大提出的新时期民主政治建设六项任务的要求，迫切需要与时俱进，开拓创新，探索建立一套适应新时期地方人大宣传的工作制度和激励机制，推进宣传工作。我是这样想的，也是这样练的。几年来，在常委会和办公厅领导的重视和关怀下，我努力创新人大宣传工作的方式方法，着力建立健全宣传工作的机制，践行宣传工作，努力营造人大宣传工作的良好氛围。
首先是建立NPC的宣传机制。在常委会领导的重视和支持下，人大宣传工作被列入常委会工作日程，我积极建议并制定了《人大信息宣传工作目标任务考核办法》，支持了《人大信息宣传费缴纳办法》等切实可行的鼓励措施。在鼓励NPC机关干部积极做好NPC信息宣传工作，建立基层信息宣传通讯员队伍，完善县乡两级信息网络的同时，NPC信息宣传工作将纳入NPC对乡镇人大主席团、县“一府两院”20多个行政部门和市级垂直部门的目标任务，每年进行考核。年初，常委会召开全国人大信息公开工作会议，总结上一年工作，安排新一年工作，通报表彰全国人大信息公开工作先进单位和个人，支付信息公开费。这些有效措施进一步完善了县人大信息公示网络，加大了信息公示工作力度，进一步提高了信息公示的效果和质量。
二是积极办好机关内部刊物。NPC机关内部刊物是沟通信息、宣传NPC工作的重要渠道，也是NPC依法向公众履行职责的必然要求。我的积极建议在工作中得到了落实。在全国人大原有工作简报的基础上，我先后创办了《代表通报》和《调查研究》。三份刊物围绕NPC信息宣传主题，相辅相成:《NPC工作简报》及时反映NPC调研、视察、执法检查和代表活动情况；《代表公报》将常务委员会会议召开和审议通过的决议、决定及时通知全体县人大代表；“调查研究”重点发布全国人大专题调研活动成果和常委会领导重要讲话，针对性和指导性强。这些刊物不仅通过纸质文件和网络向市人大报告，还向县有关领导通报，覆盖了乡镇人大主席团和县有关部门，既进一步加强了与乡镇人大主席团、县职能部门和人大代表的信息沟通，又真正起到了推动和指导人大信息工作的作用。
二是打造人大信息网平台。当今社会已经进入网络信息时代。在市人大的支持和帮助下，建立了人大信息公开网，五年多来公开效果非常明显。不断加强信息网络的管理和完善，开设了工作动态、督查、人事任免、视察调研、代表作风、乡镇信息等近20个栏目，内容丰富，图文并茂。全国人大每年都有上百条信息和文件、决议决定上网。到目前为止，网上有500多万字的信息和许多图片。全国人大的一切重大活动、会议的决定和决议、常委会领导的重要讲话和专题视察调研文章，都通过网络载体及时向社会公开。同时，鼓励乡镇人大主席团和县“一府两院”及职能部门积极发送信息，增加了信息来源和用途，增强了信息的可读性。充分利用NPC信息网，不仅体现了NPC工作的公开透明，也成为沟通信息、宣传NPC工作的重要载体。
第三，重视县级媒体宣传。县级媒体是宣传人大工作立足本地、覆盖全县的重要载体。我们充分利用县级媒体加大人大工作的宣传力度，每年举办媒体座谈会，加强人大宣传工作的沟通联系，统筹安排各时期的宣传报道重点，在“大邑今日”和大邑电视台开设“人大世界”和“代表风采”两个固定宣传专栏，对人大的各种会议和重大活动进行报道。鼓励NPC机关工作人员积极向上级报刊投稿，做到报刊有宣传，电视有形象。每年全国人大的决议、决定和人大的视察调研活动被县级媒体刊登、播放300次以上。
四是做好对外宣传。倡导和鼓励机关工作人员积极投稿，多发表稿件。县人大在中央、省、市媒体发表的稿件均按规定标准给予奖励，促进了政府工作人员的宣传积极性。同时，坚持“两步走”的方法，加强宣传报道。一方面，及时安排人员“走出去”加强与上级人大和新闻媒体的沟通联系，积极报道和介绍县人大工作的成绩和亮点，争取更多的宣传报道机会。同时，建议安排相关人员参加省市人大举办的各种NPC信息宣传学习会和培训会，增长业务知识，开阔视野，更好地做好宣传工作。另一方面，“请进来”，加强人大宣传工作。适时邀请上级省市人大刊物和新闻媒体记者采访县人大，重点宣传报道人大工作的主要成绩和亮点，效果良好。特别是为了纪念“5.12”汶川大地震一周年，我们邀请了《人民力量报》的记者进行采访。2600多字的通讯《那场考验激励着人们奋进——大邑县人大常委会灾后重建监督工作成效回顾》及时刊登在《人民力量报》上，全面宣传了人大在灾后重建中的监督工作，展示了人大的充分发挥和良好形象。激励机制和多方努力宣传，使我县人大宣传工作卓有成效，每年在中央、省、市人大刊物和网络媒体发表稿件均超过100次。
三是突出重点，人大宣传工作成效显著
胡锦涛同志提出:“要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入做好宣传思想工作，更好地宣传发动群众，引导教育群众，帮助服务群众。”人大的宣传工作也是如此。我既是人大宣传工作的组织者，也是实践者。我深深体会到，人大工作是新闻宣传的“富矿”，宣传题材丰富，成绩斐然。我在学习中实践，在实践中总结，在总结中提高，紧扣重点，突出本质要求和时代特征，拓展NPC信息宣传工作新思路，从各个方面体现NPC的地位、性质和功能作用，使NPC宣传工作紧扣民情、民意、愿望，卓有成效。这几年的工作实践让我深受感动，在宣传工作上成绩斐然。只要勤于思考，勤于写作，把自己多年的新闻功底运用到人大的宣传工作中，就会事半功倍。2010年9月，在省人大宣传工作会议上，笔者就县级人大如何做好人大宣传工作做了交流发言，得到了一届人大宣传部和与会人员的充分肯定。
第一，做好NPC的宣传工作。一年一度的“三会”是全县政治生活中的一件大事，全县人民都很关心，宣传会议精神尤为重要。筹备召开人民代表大会是全国人民代表大会机关的一项重要工作。为做好人大宣传报道工作，每次会议前都召开专题宣传报道协调会，对会议的宣传报道工作进行了详细安排。要求新闻媒体精心组织，深入采写，及时刊发播出，让全县人民知道这次会议。
二是坚持NPC工作宣传的常态化。人民代表大会制度的宣传是长期的、持久的。为了避免人大宣传“三天热闹一年沉寂”的现象，我们坚持在常态化宣传上下功夫。一方面，按照《监察法》和《四川省监察法实施办法》的要求，要求县级媒体安排记者采访人大常委会会议，及时在媒体上发布相关决议、决定和公告。特别是将常委会会议听取审议的“一府两院”专题报告和审议意见及时刊登在报纸上的做法，既达到了宣传NPC工作的效果，又达到了NPC公开履职和社会监督的目的。另一方面，坚持人大学习活动、视察调研、执法检查等。，并坚持邀请记者采访或及时落实文秘人员的撰写和投稿，努力使人大工作得到及时宣传和报道。另一方面，突出宣传重点。在实践中，我体会到人大的宣传工作要围绕中心，突出重点，这样才能显示出宣传效果。我县是“5.12”汶川地震51个重灾县之一。抗震救灾和灾后重建三年，县人大工作重心转移到抗震救灾和灾后重建上，宣传工作紧跟其后。不仅及时邀请《人民力量报》等多家媒体采访NPC监督灾后重建工作，还积极投稿，发表50余次。特别是我亲自撰写了5000字的长篇通讯《地震，展现人大代表风采》，被多家媒体刊登使用，社会效果良好。这些措施充分体现了人大代表在我县灾后重建中的作用。
三是加大代表工作宣传力度。代表工作是人大工作的基础，推动代表履职为民是人大宣传工作的重点。每年都要组织县级媒体集中报道市、县、乡三级部分人大代表，大力宣传代表在各自岗位上的突出贡献和履职为民的先进典型事迹。在市县两级人大连续四年开展的“我为成都发展出谋划策”“我为大邑发展出谋划策”活动中，及时开展广泛宣传，20多篇稿件被省市人大刊物和信息网采纳，促进了建言献策活动的顺利开展。
四是加强NPC体系研究工作的宣传。坚持人民代表大会制度研究工作是我县多年来人大工作的一大亮点。调研活动取得了显著成效，得到了成都市人大的充分肯定。经过不懈努力，我县人大先后在《中国人民代表大会年鉴》上发表了《坚持人民代表大会制度做好地方人大工作纪念地方人大常委会成立30周年》、《做好代表建设监督工作》等近20项研究成果， 发挥人大作用建设美好家园纪念人大监督抗震救灾三周年，开展人民代表大会制度研究。
自己稍微修改一下。