县农办重点工作总结
(1)不断探索农村垃圾的生态化处理。
在村庄改造建设过程中,我们既稳步推进,又积极创新,特别是在农村垃圾处理方面,采取建设垃圾生态处理分拣场、垃圾按流程分类、建立健全长效保洁机制等方法,走出了一条农村垃圾生态处理“统一收集、集中分拣、生态处理”的新路子。这种处理模式基本上对垃圾进行五类处理,实现了垃圾不出村的减量化、生态化、资源化、无害化处理。对农村垃圾进行生态化处理,不仅节约了财力,减轻了政府和农民的负担,还极大地改善了农村的生活环境,让广大民众真正受益。部分村庄位于郊区附近,采取“村收集、乡转、县处理”的模式,有效处理农村垃圾,最大程度改善农村卫生环境。今年完成了107个村的农村垃圾生态化处理,410个行政村建成了保洁队。我县农村垃圾生态化处理得到了省市领导的充分肯定。2005年新华社25号高管信息、省委办公厅31号信息、9月22日日报分别介绍了我县的具体做法,全市农村生活垃圾处理现场会于6月中旬10在我县成功召开。2006年2月26日65438,《浙江新农村建设》第65期刊登的做法,署名为省农办主任夏阿国。“全县农村垃圾‘统一收集、集中分类、生态处理’的模式,充分体现了‘因地制宜、变废为宝’的经验,特别是他们的长效机制,值得总结推广。”,肯定了做法。
(二)大力推进和谐生态村建设。
今年是全省新一轮村庄整治建设项目的第一年。通过抓好宣传发动、典型示范、业务培训、监督指导等措施,充分发挥乡镇领导捐赠、村民自愿投资等人文因素,扎实推进我县新农村建设,和谐生态村建设成效显著。全县已启动60个整治村、10个单项污水处理实施村、3个全面建设小康社会市级示范村。我县努力克服创建时间紧、任务重、要求高的困难,通过多种措施加以落实。到目前为止,已经取得了显著的成效。60个整治村、10个污水处理村通过省市验收,3个村通过市级全面建设小康社会示范村(全面建设新型农村社区)验收。据初步统计,全县投入建设资金4626万元,其中村集体投入1434万元,农民投入890万元,其他社会资金投入542万元,农民投入710000人。* * *硬化村主干道83km,新增垃圾箱870个,安装路灯980盏,绿化面积8.9万平方米,污水处理10267户,新建生活污水处理池6134立方米,新建公厕152座,清理粪坑165438个。在实施过程中,积极探索工作机制创新,建立了村镇与村庄整治部门联系责任制,建立了村庄整治建设联系卡制度,为县农办、财政、建设、城管、卫生、环保、农业、交通、水利等与村庄整治建设密切相关的主要部门确定了一名业务骨干,,并统一印制联络卡。发放到全县各镇(街道)、行政村相关干部,特别是今年60个村、10单污水处理村,便于镇(街道)、行政村随时与相关部门联系,特别是在创建过程中遇到问题,* * *发放联系卡1800余张,接受业务咨询电话500余个。两项制度的实施,扩大了村庄整治工作的影响,方便了各镇(街道)之间的联系,建立了村庄与未开发行政村之间的联系,强化了部门工作责任的落实,促进了我县村庄整治建设。今年,我县的村庄改造工作有望获得省级“1000万”工程评估奖。
(3)农家乐发展成效显著。
今年我县委托省旅报社编制了《县域农家乐乡村旅游发展规划(-2020年)》,加大了对农家乐的奖励和扶持力度。14年8月,县农家乐协会成立,会员75人,在街道、乡镇、镇等地成立了3个“农家乐”管理联络小组,利用协会组织对外招商、品牌推广、发展。召开农场工作现场推进会,重新制作宣传单张,狠抓宣传推介,支持桐柏街道焦玲村、水云剑农场等2个市级农场特色村新发展。田心村创建为省级农场特色村,共有29个农场特色村。今年全县新发展四五星农家乐经营户21户,其中新发展四五星农家乐经营户3户,新增从业人员182人,共计从业人员887人。全年接待游客1.366万人次,业务收入达4600万元,超额完成市场设定的任务。今年在扶持农家乐发展过程中,高度重视特色,以乡镇为重点,加大资金投入和宣传推广力度,打造我县农家乐的金名片。乡镇被列入省级优质农家乐项目创建计划,本村已确定16创建计划。对古代农具进行了收集整理,通过恢复水车、水车、跑步机等打造民生博览园,增加了水果采摘、田间耕作等趣味活动,进一步丰富了农家乐的内涵,提高了农家乐的品味,让游客真正在农家乐中“快乐”。
(四)加强农民素质培训。
年,我们按照市提出的“加快培训进度、提高培训质量、探索培训机制、形成特色”的总体要求,制定了《县域农村劳动力培训实施方案》和《县域农村劳动力培训工作规范》,开展了“400对千”培训活动、四川农民工免费培训服务、杭州茶叶营销高级培训班、本地企业家管理培训班等四个特色培训项目,进一步加强了工作力度。今年全县共完成培训10249人次,其中农业专业技能培训3552人次,外出务工农民岗位技能培训2280人次,转岗技能培训4055人次,转岗培训3446人次,农村后备劳动力培训362人次,全面超额完成全市任务。在农民培训过程中,为了提高培训质量,我们根据实际情况采取了外出培训的方式。10六月中下旬在浙江庶人大学举办第一期茶叶营销高级研修班,* * * 48家茶叶销售大户参加培训;赴上海举办上海籍企业主经营管理培训班,* * * 150企业主参加培训。
(5)大力实施低收入农民小康工程。
1,抓基础工作。今年初,我县启动了低收入农户奔小康工程,动员全体乡镇干部对全县低收入农户进行了全面调查,建立了涵盖全县31828户低收入农户详细信息的数据库。截至6月底,完成了289个低收入农户集中村的调查和数据录入工作。根据对低收入农户和低收入农户集中村的调查,我县拟定了“低收入农户奔小康行动计划”(-2012)。根据实施方案,我们还制定了《县-2012下山移民工程实施细则》和《县关于扶持低收入农民集中村发展特色产业的方案》三个具体实施办法。
2、把握对* * *。7月17日,省里召开结对帮扶组长会议,我们尽快启动结对帮扶工作。7月24日,我县邀请省教育厅等13单位参加了结对帮扶工作安排会,代表们对今后五年的帮扶工作提出了许多宝贵意见。会后,结对单位制定了低收入农户集中村未来五年的发展规划和具体帮扶措施。在村企结对工作中,我县建立了“同心联村联户”制度,这是省市肯定的创新。今年,我们深化和扩大了这一制度,以促进村企结对活动。据统计,全年全县4350名干部与全县597个村的3592户低保户、贫困户建立了一对一帮扶关系,92家企业与94个村结对子。全年结对企业实施结对项目86个,捐款806万元(比去年增加69万元),发展产业基地3500亩,安置职工536人。
3.抓产业发展。我们重点发展三大特色产业:茶叶、农家乐和来料加工。县政府在财政资金相当紧缺的情况下,落实专项扶持资金支持三大特色产业。2008年新开发加工站29个,加工收入2.93亿元。全县有加工站200多个,加工经纪人620个,参与加工生产654.38+10万余户,加工收入3亿元。为促进加工产业快速发展,今年3月7日,举办了“全县加工业务对接会暨妇女创业创新风采展示活动”,以实物、展板、模特走秀等多种形式展示加工成果。成千上万的人前来参观,取得了良好的效果。
4.从山上抓移民。今年安置415户1540人。镇、集镇等重点镇相继启动新一轮安置区建设。岳震博湖二期65亩安置区已进入实质性运作,100亩下山安置区已选定。南屏乡董藩村将下山移民与新农村建设、宅基地复垦相结合,整合资金推进工作。此外,对集中村289户低收入农户的安置工作,要重点做好界定安置范围、审核家庭人口和安置地点权属证书、拆除原有房屋等工作,力求做到实事求是、细致入微。
一年来我县新农村建设虽然取得了不少成绩,但仍存在一些问题,主要表现在:一是村庄整治方面,建设资金筹集、村庄建设规划落地、空心村改造、卫生保洁长效机制完善等方面存在困难;二是在农民培训方面,按照绩效申报方式,登记、签字、审核、绩效申报等程序繁琐,工作量大大增加。按照省里的要求,1-3个月的培训时间和“三个一”的要求,转移难度很大。第三,很多培训岗位因为不是收费项目,补贴标准很难核定。三是在农家乐发展上,规划滞后,存在无序开发建设现象,“农”味不够,民俗文化尚未挖掘,农副产品没有深度开发,没有很好地转化为旅游产品,房屋、家具布局城市化,难以体现淳朴自然的乡村风貌,能够集休闲娱乐、自然旅游、参与农耕活动于一体的项目较少;第四,难以为低收入的小康项目、动态管理和大量财政投入找到有效的载体。同时,新一轮高山移民政策尚未出台,各级对这项工作的重视程度有所减弱。高山移民和征地的用地指标难以落实,尤其是解决幸福花园进一步发展的问题。