埃祖尔韦尼共识

“Enzuveni(注:斯威士兰小镇名——作者)* * *知识”(就是你说的Ezulwini * * *知识)

2005年6月30日至10月30日,第四届非洲联盟首脑会议在尼日利亚阿布贾举行。会议同意成立一个由15成员国外长组成的委员会,研究加强非洲在联合国作用的问题。同年2月20-22日,十五国外长委员会在斯威士兰召开紧急会议,讨论安理会改革问题,并形成一系列谅解。同年3月7-8日,非洲联盟执行理事会第七届特别会议在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行。会议作出了题为“非洲对联合国改革的共同立场:恩祖韦尼的理解”的决定。它反映了十五个外交部长委员会会议达成的谅解(注:关于联合国拟议改革的共同立场:埃祖尔韦尼共识,ext/ex。CL/2 (ⅶ))。该文件明确指出,非洲在扩大安全理事会方面的目标是寻求在安全理事会中的充分代表性,具体要求不少于两个拥有否决权的常任理事国和五个非常任理事国。同时,它也表达了原则上反对否决权的立场,但也反对给予新老常任理事国不同待遇的做法。此外,该决定还认为,非洲候选人及其遴选标准应由非洲联盟决定。恩祖韦尼的知识成为非洲联盟关于安全理事会改革立场的最重要决策依据。

非洲的最终立场

2005年7月初,在非洲联盟苏尔特首脑会议上,出席会议的非洲领导人重申了* * * Nzuwini知识中所体现的相同立场。首脑会议批准了执行理事会在首脑会议之前起草的《非洲在安全理事会的代表权宣言》。该宣言呼吁将“两个包括否决权的常任理事国席位和五个非常任理事国席位分配给非洲国家”,并重申“非洲的合法权利需要在公正和公平地域代表性的基础上重建”(注:关于联合国改革的苏尔特宣言,assembly/au/decl.2 (v))。非盟随后将这一立场作为提案提交第五十九届联合国大会讨论。此后,非盟于同年8月初在亚的斯亚贝巴召开第四次特别首脑会议,再次明确了此前达成的一致立场,正式拒绝支持“四国联盟”关于安理会改革的提议。首脑会议还决定成立一个由10名国家元首组成的委员会,寻求全世界对非盟立场的支持。