关于如何做好应急演练的几点看法？

作者:三秦满当今世界，随着人类社会面临的发展机遇越来越多，各种挑战也越来越多。加强应急管理，应对各种突发公共事件，已经成为各级政府行政管理的重要内容。在政府的社会管理中，应急管理是直接关系到国计民生和政治稳定的大事。根据对社会形势的分析和预测，加强应急演练是磨合应急机制、检验应急预案、培训应急队伍、提高各级政府应对突发事件能力的有效手段。演练的目的是让参与者和社会成员感受突发公共事件的真实场景；检验应急计划的有效性和可行性；增强应对突发公共事件的整体能力。通过一年多的工作实践，学习思考，就如何做好应急演练工作谈谈自己的看法。一是统一思想，提高认识，增强应急演练的主动性。要做好工作，首先要统一思想，提高领导干部的认识，应急演练也不例外。就一个县(市)而言，从事应急管理日常工作的应急管理办公室要在年初对社会和自然条件进行分析预测，确定年度演练计划，向县(市)领导汇报，争取领导支持。县(市)委和政府领导要提高对加强应急管理的认识，明确应急管理是政府职能的重要组成部分，从而自觉履行应急管理职能。从资金、人力、技术、物资等方面支持应急演练，为应急演练圆满完成提供政治保障和经济支持。二、明确责任，认真做好应急演练的规划和准备工作。应急演练计划是应急演练成功的关键，是对应急演练全过程的系统安排，包括指导思想、演练目的、模拟情景、参演队伍、使用仪器、行动步骤等，是演练顺利开展和取得成功的决定性因素。经县(市)应急管理机构同意，在县(市)应急管理机构的领导下，组织相应部门的专家对选定的演练项目进行认真分析，选定演练地点，拟定演练场景和各项细节，指定模拟演员、参演部门、管制员、评估员和观察员。根据专家分析和情景模拟，建立相应的演练机构，分解任务，指定各组负责人，各组根据任务细化各组动作。按照先分组，后整体的顺序进行演练，不断进行综合讨论，修改完善方案，确保演练计划的有效性，为演练的顺利完成提供技术参数。第三，高度重视并积极落实演习成功所需的物质支持。进行演习不只是嘴上说说。在纸上画画需要具体的行动，也需要有形的物质。作为县(市)政府主要领导，要从讲政治、顾大局的高度来认识应急管理工作，从确保人民利益少受损失、不受损失的以人为本的思想出发，做好应急管理工作。应急演练的目的是检验预案，锻炼队伍，提高各级政府应对突发事件的能力。一场演练的成功，小的影响到很多部门，大的影响到整个县(市)，需要提供强有力的物质支持。各县(市)主要领导必须全面测算，认真掌握演练方案中确定的资金、物资、装备数量，为应急演练提供有力的资金和物资保障。第四，实事求是，高效快捷地进行野外演练。演练分为桌面演练、功能演练和综合演练三种。根据演练的性质，可分为检验性演练、研究性演练和演示性演练三种。在野外锻炼中，对照组起着重要的作用。它根据演练场景控制演练时间和进度，保证规定的演练项目全面完成，解答参与者的疑问，解决演练过程中的问题，保证整个演练过程的安全，环节环环相扣。根据各组分工，由各组负责人组织参训人员细化行动，明确任务，完成本组演练。模拟器负责在紧急事态发展的情况下，扮演和替代一些应急组织和服务部门，或者受害者或受影响的人员。评估组负责观察和记录演练的全过程，在演练结束后对演练的各个环节进行综合分析，发现问题，为推进应急预案的编制提供实质性建议。为确保演练全过程衔接紧密、安全，表演效果明显，达到锻炼队伍、磨合机制、检验方案的目的，整个演练必须高度集中，统一领导，组织有序，各部门、各小组密切配合。各参演队伍必须任务明确，行动敏捷，纪律严明，服从命令，使整个演练过程紧密衔接，一气呵成。政府应急管理办公室要时刻关注演习的各个方面，每个小组和每个参与者的动向，道具设施的摆放，演习的逼真度，并协助控制小组确保演习按计划进行。五、做好演练评估、分析和总结工作，及时修订演练计划和应急预案。任何工作都是随着时间的推移而变化的，工作方式、方法、措施也会随之变化。应急预案也是如此。每次演练都会有一些不足和问题。经过分析和调整，演练程序将更加紧密，计划将更加完善。为了保证每次演练都能达到预期效果，锻炼队伍和磨合机制，提高各级政府的应急能力。每次演练时，必须组织各部门和有关专家对演练的全过程进行详细的分析、评估和总结，找出存在的问题和不足，修订和完善演练方案和应急预案。应急预案和演练计划能够适应社会现实，能够在关键时刻发挥作用，达到快速应对突发事件，最大限度地减少灾害损失，保障人民生命财产安全，保障人民安居乐业的管理目标。