关于做好煤矿安全工作的通知2011

为进一步贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[]23号,以下简称通知)、省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(川府发电59号)、市政府《关于贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见》(鲁市府发36号)精神,深化煤矿

管理,加强监管,加快煤矿?六大系统?建设,努力促进煤矿安全生产形势的稳步好转。根据全国、全省安全生产工作会议精神和国家、省对煤矿安全生产的部署和要求,经市政府同意,现就做好2011煤矿安全生产工作提出以下要求。

一、目标和任务

(一)确保不发生重大事故,努力避免重大事故发生,煤矿死亡人数控制在省政府下达的控制指标以内,百万吨死亡率低于全省平均水平。

(2)卢希安县年底前完成国家瓦斯治理示范县建设,并通过达标验收。

(三)所有生产和试生产矿井的安全质量标准化建设、瓦斯治理示范矿井建设和安全高效矿井建设,必须达到标准并通过验收。

(四)所有高瓦斯矿井、试生产矿井和基建进入煤层的矿井必须完成排水系统建设,有条件的矿井要完成瓦斯发电和利用工作。

(五)所有生产矿井和试生产矿井必须完成压风自救系统、井下人员定位系统和供水救援系统的建设。

二、工作措施和要求

(一)严格节后复产程序,实现安全有序复产。

各县要严格按照国家安全监管总局、国家煤监局、省安监局、四川煤监局关于节后复产安全工作的通知要求,严格把关,一处通过,一处复产,防止复产验收先严后松,走过场。

(二)加强煤矿基础工作,做好安全生产基础保障工作。

1.做好联系测量,完善基础矿图。以县为单位,聘请省安监局认可的测绘单位组织对所有矿井的矿图进行测绘,准确掌握煤矿井下开采布局,为合法生产、合法监管、事故救援提供支持和夯实基础。各县要督促煤矿企业根据实测数据及时更新电子矿图。今后,各煤矿的电子矿图必须每月更新一次,确保监控系统、人员定位系统等电子矿图与矿井实际情况一致。

2.将安全质量标准化纳入常态管理。标准化是进一步提高煤矿本质安全的主要抓手。各县、各企业必须把安全质量标准化作为一项长期的、经常性的工作来抓。各煤矿必须每月组织一次自查评估,查漏补缺,使标准化工作贯穿企业生产全过程,做到管理规范、建设规范、运行规范、质量安全规范,不断推进岗位标准、专业标准、企业标准。建矿要从源头上抓紧安全设施设备的建设和安装,避免重复投资和无休止的整改。

3 .积极扎实推进安全高效矿井建设。各产煤县要按照安全高效矿井建设规划,指导督促企业加快建设进度,确保到20116年底,按照省安监局、四川煤监局、省发改委、省能源局《关于做好小煤矿机械化发展规划的通知》要求,要制定小煤矿机械化、新技术、新设备发展规划,从煤炭税收中按一定比例安排资金,对带头改进生产技术、提高机械化水平、改善安全保障条件,以及在煤矿安全生产中表现突出的集体或个人进行表彰奖励,促进安全高效矿井建设步伐。有必要推广快速挖掘法,提高挖掘进度,彻底解决?三个量?(突矿?四个量?)不平衡,导致采煤方法不规范,生产不合理的问题。古蔺县、叙永县要加快煤矿企业区域电网(站)建设?双回路?供电和机械化开采为小煤矿的安全生产提供了可靠的电力保障。

(3)加强煤矿基层工作,筑牢安全生产第一道防线。

认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产的决策部署,深入贯彻全国煤矿安全队伍建设推进会精神,认真落实张德江副总理关于队伍建设的部署?五个要求?采取切实有效的措施,把安全生产责任、安全管理措施、安全预防技能、安全文化建设以及党和政府对煤矿工人的关怀落实到班组。

1.煤矿必须建立健全各类管理队伍,配齐班组长,明确班组长的责权利,有工作权,特别是赋予班组长在遇到险情时第一时间做出决策和指挥停产撤人的权利。

2.提高班组长工资,增加安全生产在干部职工收入考核中的权重,鼓励基层班组抓好安全生产。

3.按照国务院安办(安委会办[]27号)要求,加强班组长教育培训。所有煤矿班组长必须经过有资质的培训机构培训,年底前所有班组长必须轮训。该市将在年底实施上述措施。五个要求?优秀团队和团队领导进行表彰。

(四)加强煤矿瓦斯综合治理,有效预防瓦斯事故。

1.规范矿区设计,严控开采?头?数量。矿井采区设计应坚持?三区配套两先进?,突出矿井应坚固。......