国家要给残疾人钱吗？
一、《中华人民共和国残疾人证管理办法》
第一条为促进残疾人事业发展，维护残疾人合法权益，保障残疾人享受国家和地方政府的优惠政策，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和有关法律法规，制定《中华人民共和国残疾人证管理办法》。
二、残疾人证是识别残疾人和残疾类别、等级的合法凭证。凡符合《中国残疾人实用评定标准》的视力、听力、言语、智力、肢体、精神等残疾，均可发给残疾人证。
三、中国残疾人联合会颁发的残疾人证，套印有中国残疾人联合会的印章。当地残疾人联合会负责具体发放和管理(以残疾人户籍所在地为准)。
省残疾人联合会统一编号，定期监督检查发证工作。编号格式以地、州、市行政区域为编号单位，6位数字用* * *，编号前加省(市)简称。比如:北京东城区，编号“JD。COM之诺。××××××××".
地市级残联审批，在审批机关栏签字盖章，并在持证人照片上加盖钢印。
县级残疾人联合会应当认定残疾类别和分类，发放残疾人证，在发证机关栏签名盖章，并确定专人做好补领、回收、登记等日常管理工作。残疾人证应当用毛笔或钢笔填写，字迹应当工整清晰。数字都是阿拉伯数字。残疾未成年人和智力、精神残疾未成年人应当填写法定监护人的姓名和联系电话。
北京、天津、上海市残疾人联合会负责本市残疾人证的统一编号、监督检查，并承担审批责任。
四、认证标准为《中国残疾人实用评估标准》。对于明显的残联，按照《中国残疾人实用评定标准》容易认定残联类别和等级的，残联可以直接出具证明；如县残联难以直接认定残联类别和等级，请向县级以上医院或专科医院查询，由县残联认定并出具证明。
五、残疾人证的费用，原则上由残疾人个人承担。收费标准由中国残疾人联合会确定。对有特殊困难的人给予救济。
六、各级残疾人联合会要指定专人负责残疾人证的发放和日常管理，严格登记、统计归档制度。加强监管，防止假冒伪造残疾人证。
七、残疾人证的持有人应妥善保管，仅供本人使用，不得涂改或转借。证书遗失，应及时申请补发。
中国残疾人联合会
1996年4月22日
二、残疾人实用考核标准(试行)
六类残疾标准
视力残疾标准
1.视力残疾的定义
视力残疾是指一个人由于各种原因，不能通过各种药物、手术等疗法恢复视觉功能，从而不能从事常人所能从事的工作、学习或其他活动。
视力残疾包括:失明和低视力。
2.视力残疾的分类
盲人:
一度失明:最佳矫正视力小于0.02；或者视野半径小于5度。
继发性失明:最佳矫正视力等于或优于0.02，但低于0.05；或者视野半径小于10度。
低视力:
一级低视力:最佳矫正视力等于或优于0.05，但低于0.1。
继发性低视力:最佳矫正视力等于或优于0.1，但低于0.3。
该列表如下:
类别级最佳矫正视力
一级失明
继发性失明≥ 0.02-
低视力1级低视力≥ 0.5-0.1
继发性低视力≥ 0.1-0.3
注意:
1，失明或低视力是指双眼。若双眼视力不同，以视力较好者为准。
2.如果只有一只眼失明或视力低下，另一只眼视力达到或优于0.3，则不属于视力残疾范围。
3.最佳矫正视力是指用合适的镜片可以矫正的最佳视力，或者用针孔镜测得的视力。
4.视力
听力残疾标准
1.听力残疾的定义
听力残疾是指由于各种原因导致双耳不同程度的听力丧失，听不见或听不到周围的声音和言语声(经治疗一年以上仍未恢复者)。
听力残疾包括:听力完全丧失，有残余听力，但不能清晰辨别声音，不能进行听说交流。
2.听力残疾的分类
该列表如下:
等级平均听力损失(dBsPL)语音识别率(%)
一级> 90(好耳朵)< 15
中学71-90(好耳朵)15-30
三级61-70(好耳朵)31-60
四级51-60(好耳朵)61-70
注意:
此标准适用于3岁以上儿童或治疗1年以上仍未恢复的听力损失成人。
言语残疾标准
1.言语残疾的定义
言语残疾是指各种原因引起的言语障碍(经治疗一年以上仍未恢复者)，不能进行正常的言语交流活动。
言语残疾包括:完全丧失言语能力和部分丧失言语能力，不能进行正常的言语交流。
2.言语残疾的分类
第一级是指只能简单发音，完全丧失言语能力的人；二级是指一定的发音能力，言语可懂度10-30%。语音水平等级考试可以通过一级，但是不能通过二级。三级是指发音能力，言语可懂度31-50%，言语能力水平测试能过二级，过不了三级测试水平；四级指的是发音能力，语言清晰度51-70%，言语能力水平可以过三级，但过不了四级测试的水平。
该列表如下:
水平语言清晰度(%)语言表达能力
一级
二级10-30%未能达到二级测试的水平。
三级31-50%未能达到三级测试的水平。
四级51-70%未能达到四级测试的水平。
注意:
本标准适用于3岁以上的儿童或成人，经治疗一年以上治愈。
精神残疾标准
1，精神残疾的定义
智力残疾是指人的智力明显低于一般人的水平，表现为适应性行为障碍。
智力残疾包括:智力发育过程中各种原因引起的智力发育迟缓；智力成熟后，各种原因引起的痴呆和老年时智力明显下降。
2.精神残疾的分类
根据世界卫生组织(世卫组织)和美国精神发育迟滞协会(AAMD)的分类标准，根据智力商数(IQ)和社会适应行为来划分精神残疾的等级。该列表如下:
智力水平智商范围适应行为水平
严重级别1
二级20-34严重缺陷
中度III级35-49中度缺陷
轻度4级50-69轻度缺陷
注意:
1，*韦氏儿童智力量表
2.智商是指用智力量表测得的智力年龄与实际年龄之比。不同的智力测试有不同的智商值，诊断的主要依据是社会适应行为。
身体残疾标准
1，身体残疾的定义
肢体残疾是指因肢体畸形、瘫痪而导致的人体运动功能障碍。
身体残疾包括:
脑瘫:四肢瘫、三肢瘫、双肢瘫、单肢瘫。
偏瘫:脊髓疾病
和损伤:四肢瘫痪，截瘫。
小儿麻痹后遗症
获得性截肢
先天性肢体缺陷、短肢、肢体畸形、侏儒症
两下肢不等长
脊柱畸形:驼背，脊柱侧弯和僵硬。
骨骼、关节和肌肉的严重疾病和损伤
周围神经疾病和损伤
2.身体残疾的分类
在没有辅助器具的残疾人的帮助下，对日常生活活动能力进行评估和评分。日常生活活动分为八项，分别是:坐、站、走、穿衣、洗漱、吃饭、上厕所、写字。能达到1分，难达到0.5分，不能达到0分，据此分为三个等级。
(1)严重程度(1级):完全或基本不能完成日常生活活动(0-4分)。
1，四肢瘫或重度四肢瘫。
2.截瘫，双髋关节无主动活动。
3、重度偏瘫，一侧肢体功能完全丧失。
4.所有肢体被截肢或先天性肢体缺失。
5.三肢截肢或缺失(手腕和脚踝以上)。
6、双大腿或双上臂截肢或断肢。
7.双上肢或三肢严重功能障碍。
(2)中度(2级):能够部分完成日常生活的活动(4.5 -6分)。
1，截瘫、四肢瘫或偏瘫，残肢有一定功能。
2.双下肢膝关节以下或双上肢肘关节以下截肢或肢体缺失。
3、一上肢肘关节以上或一下肢膝关节以上截肢或肢体缺失。
4.两拇指均伴有食指(或中指)缺损。
5.一肢重度功能障碍，两肢重度功能障碍，三肢中度功能障碍。
(3)轻度(3级):基本能完成日常生活活动(6.5-7.5分)
1，上肢肘关节以下或下肢膝关节以下截肢或缺肢。
2.一肢中度功能障碍，双肢轻度功能障碍。
3、脊柱强直:驼背畸形大于70度；脊柱侧凸大于45度。
4.双下肢不等长5cm以上。
5.单侧拇指伴食指(或中指)缺损；一侧保留拇指，其余四指截肢或缺损。
6.侏儒症(成人身高不超过130cm)。
该列表如下:
等级和学位评分
1级(重度)完全或基本不能完成日常生活活动0-4分
2级(中度)能部分完成日常生活活动4.5-6分
3级(轻度)基本能完成日常生活活动6.5-7.5。
注:以下情况不属于身体残疾范围。
1，保留拇指和食指(或中指)，失去其他三指。
2，留脚跟，丢前半。
3.双下肢不等长，不到5cm。
4、小于70度驼背或小于45度脊柱侧凸。
精神残疾标准
1，精神残疾的定义
精神残疾是指精神病人患病一年以上，尚未康复，同时导致其对家庭和社会应尽的义务有一定程度的障碍。
下列精神疾病可导致精神残疾:
(1)精神分裂症；
(2)情绪和反应性精神障碍；
(3)脑器质性和躯体性疾病引起的精神障碍；
(4)精神活性物质引起的精神障碍；
(5)儿童和青少年的精神障碍；
(6)其他精神障碍。
2.精神残疾的分类
对患有上述精神残疾疾病且一年以上未恢复的，适用《精神残疾分类操作评定标准》评定精神残疾等级；
(1)重度(1级):五项得分中有三项及以上评为2分。
(2)中度(ⅱ级):五项得分中有一项或两项评为2分。
(3)轻度(ⅲ级):五项得分中两项及以上评定为1。
该列表如下:
社会福利评定项目正常或轻度异常，确实存在功能缺陷和严重功能缺陷。
个人生活自理能力0分1分2分。
家庭生活功能的表现0 1 2
对家庭的照顾和责任0 1 2
职业劳动能力0 1 2
社会活动能力0 1 2
社会活动能力0 1 2
注意:
无精神残疾:五项总分为0或1。
(2)六类残疾的检查方法
视力残疾的检查方法
1，视力检查
视觉检查以远距视觉为主，采用小数视觉记录法。为了检查方便，可以把0.1和0.3的E字剪下来做成纸板卡片，检查人员可以随身携带。
检查方法:检查并应用这两张卡。在足够明亮的地方，受试者距离视力表5米。盖上看0.3卡，E字方向任意变。如果一只眼睛能看到0.3，就不是视力残疾。如果考生分不清0.3卡，用针孔镜矫正再看。如果还是分不清0.3卡，就用0.1卡代替。如果好眼通过矫正能看到0.1卡，属于继发性低视力。如果考生的好眼矫正后在5米距离看不到0.1，则指导考生往前走。如果考生向视力表移动1米，患者的视力为0.08，如果考生向视力表移动2米，视力为0.06 (0.1)。移动3米是0.04，属于二级失明等等。
也可以根据以下公式计算:
矫正方法:残疾标准必须是最佳矫正视力。为了便于考察，可以用串联镜或针孔镜校正。该系列反射镜由嵌在木框中的具有不同屈光度的正负球面镜组成。当受检者在5米处看不到0.3时，应使用此镜进行矫正，但必须由具有一定眼科知识的医生进行。简单的方法是使用针孔镜。当考生在5米处看不到0.3时，应将针孔放在眼前进行矫正。针孔镜的制作方法简单方便。用空罐切一个圆片，中间扎一个直径0.5-1mm的孔。
儿童视力检查:儿童视力表可用于年龄较大的儿童，制作方法和检查方法同上。幼儿可以实物估算，并按以下公式计算:
婴幼儿可以根据是否能跟随目标以及外界的眼睛状况来确定自己是否残疾。
2.视野检查
(1)控制方式:被检查者与被检查者相对而坐，距离1米，眼睛分开检查。检查右眼时，检查者遮住左眼，闭上右眼，同时指示检查者看检查者的左眼。然后，检查者在检查完毕后，伸出手指或靶子在检查者和被检查者之间，从外到内，从上到下，从左到右，以不同的方向移动。当考官自己看到手指或目标时，就问考生有没有看到，看到目标就马上告诉他，以此来估计考生的视力。
(2)视野卡法:用白卡纸卡标出10度的视野。考生距离卡片1米，要求其遮住眼睛，看10度视野卡片的中心注视点，询问考生是否能看到10度视野。如果你看不见，你是盲人(眼睛)，如果你一眼就能看见，你不是视力残疾。
3、伪视力残疾鉴定
在检查视力或测量视野时，如果怀疑考生作弊，请找眼科医生鉴定。
听力残疾的检查方法
1，测试环境要求
裸耳听力检查应在听力室进行，耳聋普查也可在安静的房间进行(背景噪声
2.评估方法
(1)行为测听:通过观察受试者对不同频率、不同刺激强度的听觉行为反应，可以判断听力损失。
(2)语音识别率测试:听话读图法识别双音节词。测试者并排坐在受试者的好耳侧，相距半米。测试者(当地人)用正常的声音发音，注意避开受试者的视线。通过观察受试者对双音节词的正确识别率，确定语音识别率。
测试设备:汉语双音节词听力图卡。
3.计算公式
(1)平均听力损失:指(A)500HZ，(B)1000HZ和(C)2000HZ听力损失分贝数之和的平均值。
(2)语音识别率:指正确答案数占测试总数的比例。
注意:
1.纯音听力测试，在安静的房间里，在每个频率上连续进行三次。只有两次检测结果相同，才能确认听力残疾等级。结合语音识别率测试结果，对照《听力残疾分级标准》评定听力残疾等级。
2.对于语音识别率测试，可以选择与此方案相匹配的汉语双音节词测试图片和录音带，也可以选择方言区的当地人进行发音。音量要控制在正常语音(70Dbspl左右)。
3.对于无言语能力的听力残疾人，应以行为测听的结果作为评估论据。对于具有一定语音识别能力的被试，应以语音识别率的测试结果为主要依据。行为听力测试结果的残疾等级与言语识别率的残疾等级相差一级的，应当以言语识别率的等级作为残疾等级。如果两者相差两个等级以上，可以将行为测听的结果排在言语识别率之后一个等级，再确定听力残疾等级。
言语残疾的检查方法
1，测试环境要求
测试需要在安静的房间中进行(背景噪音
2.评估方法
(1)言语可懂度测试:评估受试者的发音。为了使测试结果更接近实际，本次测试采用三级人员测试方式，即根据测试人员与被测试人员的密切接触分为三级，一级测试人员直接接触；二级测试人员间接接触；三级测试器是非接触式的。测试人员听力正常，无耳部疾病。1考官4名测试员(一班1，二班1，三班2名)* * *参加测试。测试者背对受试者，测试者选出25张图片依次展示给受试者阅读。测试人员根据被试的发音区分他们的语义并做记录，然后和考官一起做记录。
测试设备:汉语双音节词测试图片。
(2)言语表达能力测试:言语表达能力测试采用看图说话或主题对话的方式进行。
①看图说话:被摄主体和被摄主体面对面坐着。受试者先从一级试题库中画一张图给受试者看，并告知其内容。说话后要求受试者复述一遍，根据是否能正确理解和表达说话的意思和流利程度来判断是否能通过测试。如果不能正确重复，则另拍一张照片进行测试。在每一级测试中，如果通过一次，则认为已经通过，可以依次进入下一级测试。
测试设备:看图说话水平测试图。
②主题对话:根据被试的实际生活环境，借用他们现有的家具、玩具和各种家用电器，设计合适的生活场景进行测试。根据考试内容的难易程度分为四个等级。测试者依次提问，要求被试回答。如果他们能够正确回答三个或更多的问题，他们将通过水平测试，并进入下一个水平测试。如果你回答的问题少于3个，你就不能通过水平测试。根据标准确定他们的伤残等级。
测试设备:话题对话水平测试图。
注意:
1.语言清晰度测试可以单独用于评估构音障碍。
2.当语言清晰度和言语表达能力的评定结果处于不同等级时，应以言语表达能力为重点确定最终伤残等级。如有一级之差，以言语表达能力的等级为准。如果相差两级以上，可以用一个数字逼近言语表达能力水平来确定言语可懂度的高低。
3.言语表达水平测试图包括看图和谈题两部分。测试对象可以根据实际情况选择测试项目，比如可以选择图片和话题对话中的一个。虽然两种测试方法略有不同，但都可以反映受试者的言语表达能力。
智力残疾检查方法
同时采用智力测验和适应性行为评估进行检查。
1，智力测试
使用了以下智力量表:
(1)0-6岁北京-盖塞尔量表(简式)
(2)中国韦氏儿童智力量表6-18(简式)。
2、适应性行为评价
使用以下评级标准
(1)6个月-14岁宝宝-初中生社会生活能力量表(修订版)
(2)成人智力残疾评定量表。
注意:
1.精神残疾的检查只能测量智力在一定时期的某种表现，而不能预测人的智力发展。
2.测试人员必须经过严格的培训，并通过与考官的一致性测试。考试合格后才能独立工作，保证智力测验的科学性。
3.注意检测数据的保密性，检测结果仅供相关人员和部门参考。
肢体残疾检查方法
1，目视检查
(1)观察患者步态是否异常；
(2)观察肢体畸形程度。
2、下肢长度检查
用卷尺测量髂前上棘至内踝的距离或股骨大转子至外踝的距离。如果肢体挛缩不能伸直，可以分段测量。
3.驼背和脊柱侧凸的测量。
需要在x光片上确定。
精神残疾检查方法
检查采用《精神残疾分类操作评定标准》。除了与知情人交谈外，还要结合对患者的观察和必要的谈话、询问来确定五项的分值。
说明:(与内部人员交谈)
以下五个问题是对患者社会功能的评价。请根据他(她)最近一个月的情况结合患病前的对比给出答案:
1，个人自理能力
本文对患者近一个月的个人护理情况进行评价，如是否按时休息、个人卫生习惯(如洗脸、洗澡、理发、刮胡子)、仪容整洁、衣着整洁、居住卫生、主动进食、爱护厕所等。
0分——和生病前差不多，或者偶尔有小毛病。
1——确实存在功能缺陷。需要督促或协助，增加了别人的负担。
2分——严重功能缺陷。日常做饭大部分或全部需要别人打理，给别人造成很大负担。
2、家庭生活功能表现
这篇文章评估了一个病人在过去的一个月里是否能做到至少在日常生活中应该做的事情。比如和家人一起吃饭，分担一些家务，和家人一起看电视，做打扫卫生，参与家庭事务讨论，修理家庭用品，给家庭必要的经济支持等等。
0-几乎和病前一样，或者只是轻微异常。
1——确实存在功能缺陷。不履行义务，或者每天在家坐至少两个小时，一切都是被动的。
2分——严重功能缺陷。几乎不能参加家庭活动，不做家务。
3.对家庭成员的照顾和责任
本文评估患者对其配偶、父母、子女或共同生活的亲属是否有亲密的感情和责任感，在过去一个月内是否能在情感上或生活上与对方沟通、交换意见、关心和支持。你是否关心孩子的养育和教育，关心家庭成员的进步和未来，关心家庭未来的发展和安排。对于未婚患者，也要理解他(她)对择偶的态度。
0-几乎和病前一样，或者只是轻微异常。
1——确实存在功能缺陷。夫妻或其他家庭成员很少沟通关心孩子。不关心家庭安排。
2分——严重功能缺陷。和家人吵架或者不理家里任何人。我根本不在乎孩子。对家庭的未来毫无考虑。未婚者对择偶的态度让人无法理解。
4、专业劳动能力
本文评价患者在过去一个月内是否掌握了职业技能(指在职人员)、学习能力(指学生)或家务劳动(指患病前无职业、已辍学、失业或退休人员)的水平。是否按套路出牌，是否按时上班，是否按照时间表在学校学习，家务是否已经受到心理疾病的影响。
0分-没有异常，或者只有一些小问题。
1——确实存在功能缺陷。不能按时上班。专业工作降级，学习成绩或家务水平下降。还包括因精神疾病失业、休病假、休学的，患者能否恢复工作或学习，还有待安排。
2分——严重功能缺陷。因精神疾病症状明显而无法工作学习和做家务。
5.社会活动能力
这篇文章评估了病人在过去一个月里与人交往和参加社交活动的情况。包括:与同事、同学、亲友、邻居，以及需要接触但不一定熟悉生活和工作的人，如公交车售票员、店员等的接触和交流。主动走亲访友，主动购物、购物，去娱乐场所。
0-几乎和病前一样，或者只是轻微异常。
1——不主动联系他人，不主动外出活动，经反复劝说鼓励仍能联系和参与。
2分——社交退缩严重，整天独处，拒绝与人交往，拒绝参加任何社交活动，劝说无效。