农民工市民化问题研究:新生代农民工身份认同研究

通过分析新生代农民工的特点及其在城市发展中的困境,提出了新生代农民工的最终归宿,即发展成为新型城市产业工人和新型农业产业工人,从而为新生代农民工的发展指明了方向。

关键词新生代农民工;身份;新产业工人

首先,提出的问题

新生代农民工是中国二元社会结构中处于第三状态的特殊社会群体。由于身份的特殊性和队伍的日益壮大,他们逐渐引起了社会各界的广泛关注。新生代农民工属于农民还是工人?如果你是农民,为什么不去农村工作,而是留在城市?如果他们是工人,为什么还没有完全融入城市?新生代农民工在城市里享受不到与城市居民同等的待遇。新生代农民工的身份关系到他们未来的发展,因此他们的身份问题继续得到解决。

二,新生代农民工的定义和特征

(1)概念的定义。“新生代农民工”的概念是由王春光在2000年首次提出的。他把新生代农民工和老一代分开来研究。他认为新生代农民工是80或90年代出生,90年代外出打工。他们在受教育程度、务农经历和外出动机等方面明显不同于第一代农民工。中华全国总工会2010《新生代农民工研究报告》将“80年代出生,90年代外出到非农领域工作的农业户籍人员”定义为新生代农民工。目前,理论界对新生代农民工的概念没有统一的定义。本文对新生代农民工的定义首先从年龄群体的划分入手,即新生代农民工是出生于上世纪80年代或90年代,户籍仍为农民,但在城市从事非农工作赚取收入的社会群体。他们有的是学校毕业后直接去城里工作,有的是第一代农民工的子女,跟着在外打工的父母在城里生活。(2)新生代农民工的群体特征。主要表现在以下几个方面:第一,大部分是初中或高中毕业。与他们的父辈,也就是第一代农民工相比,新生代农民工的受教育程度更高,大部分是高中或初中毕业,大部分从事劳动密集型的服务业或制造业。二是新生代农民工向往城市生活,努力融入城市。第三,新生代农民工是在我国社会主义市场经济体制初步建立的背景下,在工业化和城市化快速发展的过程中成长起来的。他们的特点反映了时代的发展,具有时代特征。

三,新生代农民工的身份认同

新生代农民工是农民还是工人?从户籍制度上看,新生代农民工是农村户口,应该属于农民。但从社会上看,新生代农民工从事的是非农工作,应该属于工人。然而,在现实中,新生代农民工却陷入了尴尬的困境。从内心来说,他们认为自己是工人,属于城市,因为他们很多人毕业后直接来城市工作,没有务农经验。他们认为自己和农民不一样。新生代农民工是工人吗?当然不是。新生代农民工属于农村户口。正是因为这种二元户籍制度,新生代农民工在城市工作,却没有享受到城市居民应有的待遇。主要表现在以下几个方面:(1)就业方面,与城镇居民相比,新生代农民工就业机会不平等,很多企业优先考虑城镇居民,而新生代农民工大多从事工作强度大、脏、累的工作;工资水平低。与城镇居民相比,新生代农民工工资低,同工不同酬。没有工作保障,很多用人单位在雇佣新生代农民工时没有签订雇佣合同,使得新生代农民工的就业没有保障,随时可能被用人单位辞退。(2)社会保障方面,由于城市的很多社会保障制度都是针对城镇居民的,新生代农民工的农村户口决定了他们在城市无法享受与城镇居民同等的社会保障。同时,由于很多农民工没有与企业签订用工合同,没有参加社会保险,新生代农民工收入较低,导致新生代农民工在事故发生时享受不到应有的医疗保险。(3)政治权利受损。新生代农民工进城后,户籍仍在农村,导致他们在城市不享有选举权和被选举权,意味着他们被剥夺了作为城市公民最基本的政治权利,无法通过政治途径表达政治意愿,维护合法权益。从以上几个方面可以看出,新生代农民工并没有完全融入城市,与城市居民还是有很大区别的。也正因为如此,很多学者认为新生代农民工的身份具有双重性,即一方面对于城市居民来说,新生代农民工还是农村人,但另一方面又因为在城市生活工作了很长时间,就认为自己已经是城市居民了。可见,新生代农民工一直处于城乡边缘,无法完全融入城市,也不想回到农村农业,身份认同一直处于尴尬境地。

第四,新生代农民工该何去何从?

有人认为新生代农民工既是农民又是工人,既不是农民也不是工人,他们是城乡的纽带。那么,新生代农民工该何去何从?我们可以给他们一个新的身份,那就是新产业工人,新产业工人可以分为城市新产业工人和农业新产业工人,这将是新生代农民工的最终和最好的归宿。(1)城市新产业工人。正是因为新生代农民工的尴尬身份,他们既是工人又是农民,既不是工人也不是农民,既享受不到农民的待遇,也享受不到城市居民应有的待遇。我们可以采取一种折中的方法,就是对于那些在城市顺利发展,不想回农村的新生代农民工,给他们一个新的身份——城市新产业工人。所谓的新型城市产业工人,虽然户籍在农村,但在城市工作,享受与城市居民同等的待遇,比如就业机会、社会保障、子女教育等等。由于新生代农民工是我国产业工人的重要组成部分,虽然他们的户籍仍在农村,与农村有着千丝万缕的联系,但实际上他们已经脱离农业,转化为城市产业工人,是我国城市社会中的特殊社会阶层。为了与有城市户口的产业工人相区别,他们被称为城市新产业工人。新生代农民工作为国家公民,自然平等地享有我国宪法和法律赋予的权利。只是因为他们的特殊身份,享受不到城市居民应有的待遇。这需要政府和新农民工的共同努力。就政府而言,政府要努力推进平权的制度改革,同时教育部门、社保部门等部门也要进行相应的改革,让新生代农民工的基本权益得到保障,城市居民享有的权利也要让新生代农民工享有。在公司和企业方面,所有雇主都应该减少对新生代农民工的歧视,为他们提供公平的就业机会,并争取同工同酬。新生代农民工也要加强自身的职业教育和培训,提高劳动技能,从而在劳动力市场上占据主导地位,不再处于被选择和被践踏的地位,缩小与城市产业工人的差距,争取尽快与城市产业工人平起平坐,不再受到歧视和排斥。(2)新型农业工人。除了留在城市发展成为新型城市产业工人的新生代农民工,还有一部分新生代农民工回到农村发展,不从事农业,而是在农村工作,逐渐发展成为新型农业产业工人。有几种发展方式:一是新生代农民工在农村自主创业。很大一部分新生代农民工在城市工作受挫后,开始在农村创业。他们承包当地农民的土地,种植、收购、加工和销售农产品。以宁夏隆德县马河村的一名大学生为例。毕业后和同学在马河村农业创业园自主创业,承包当地农民的土地,种植、收购、加工农产品。他们不同于传统农民,因为他们不仅从事农作物的种植,还从事农产品的加工和销售,是新型农业产业工人。二是新生代农民工将土地承包给雇主或企业,然后在当地工厂打工,一方面收租金;另一方面,你可以得到报酬。以马关县八寨镇六叉塘村为例。这个村的村民把自家的土地租给了当地的农副产品加工厂,后来成了加工厂的产业工人。年出租土地和工作收入654.38+0万余元。目前,马关县新增农业劳动者近千人,通过土地流转一手领工资,一手收租金。在广西桂林,7000多人通过土地流转发展成为新型农业劳动者。为了促进新生代农民工向新型农业产业工人的转变,我们应该在以下几个方面做出努力。首先,政府应对农村地区的企业给予优惠政策,鼓励社会各界在农村投资建厂,促进农村剩余劳动力就地转移;其次,新生代农民工也要充分发挥创业精神,努力寻求发展机会,以创业带动就业。