《关于进一步做好政务舆情应对工作的通知》原文是什么?
国办发[2016]第61号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
近年来,随着互联网的快速发展,新的传播方式不断涌现,* * *治理环境发生深刻变化,舆情事件频发。加强政务公开,回应民意,日益成为* * *提升执政能力的内在要求。经过多年努力,各地区、各部门政务公开和舆情应对工作取得较大进展,发布、解读、回应相匹配的政务公开格局基本形成。但是,与互联网对* * *治理的要求和人民群众的期待相比,一些地方和部门还存在工作理念不适应、工作机制不完善、舆情应对不到位、应对效果不理想等问题。为进一步做好政府舆情应对工作,经国务院同意,现就有关事项通知如下:
第一,进一步明确回应政府舆情的责任。* * *各级及其部门要高度重视政府舆情应对工作,切实增强舆情意识,建立健全政府舆情监测、研判和应对机制,落实应对责任,避免出现应对迟缓、被动应对的现象。国务院有关部门是国务院涉及重大政策和重要决策部署的政务舆情的第一责任主体。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,回应地方政府舆情。涉及的责任部门为第一责任主体,由本级* * *局办公室组织协调宣传部门;涉及的责任部门实行垂直管理的,由上级部门办公厅组织协调宣传部。对于涉及多地的政府舆情,上级主管部门是舆情应对的第一责任主体,相关地方按照属地管理原则进行应对。对于涉及多个部门的政府舆情,相关部门要按照职责分工做好回应工作,部门之间要加强沟通协商,确保回应信息的准确性和一致性。本级* * *办公厅* * *处会同宣传部门做好组织协调和督促指导工作,必要时确定牵头部门;对于特别重大的政府舆情,本级主要负责同志要切实承担领导责任,指导、协调、督促相关部门做好舆情应对工作。
第二,把握需要重点关注的政府舆情标准。各地各部门需要重点关注的政府舆情有:对* * *及其部门的重大政策措施有误解误读的,对公众切身利益有重大影响的,在民生领域严重冲击社会道德底线的,应对突发事件和自然灾害的,上级* * *要求下级* * *主动回应的政府舆情。在舆情监测过程中,如发现严重危害社会秩序和国家利益的谣言、谣言,有关部门应及时回应,并依法依规将相关信息和线索移交公安机关、网监部门查处。
第三,提高政府舆情应对的有效性。对于涉及特别重大突发事件的政府舆情,要快速反应,及时发声,最迟在24小时内召开新闻发布会,其他政府舆情在48小时内回应,并根据工作进展不断发布权威信息。各地各部门要加强对监测中发现的政务舆情的研判,区分不同情况,分类处理,通过发布权威信息、召开新闻发布会或吹风会、接受媒体采访等方式予以应对。回应的内容要围绕舆论的焦点、热点、关键问题,实事求是,有理有据,有的放矢,避免自说自话,力求表达准确、亲切、自然。通过召开新闻发布会、吹风会等方式回应的,相关部门负责人或者发言人应当出席。应对* * *员工,给予一定的自主权,宽容错误。各地各部门要适应传播客观化、多样化的趋势,进一步提高政务微博、微信、客户端的打开率,充分利用新兴媒体平等传播、互动交流的特点和* * *网站的互动功能,提高回应信息的到达率。建立与宣传、网上信息等部门的快速反应和协调联动机制,加强与相关媒体和网站的沟通,扩大应对信息的传播。
四、加强监督检查和业务培训。各地各部门要以政府舆情应对体系、应对机制和应对效果为重点,定期开展检查,切实解疑释惑、澄清事实,赢得公众理解和支持。进一步加强业务培训。用两年时间,由国务院新闻办牵头轮训省* * *区、市* * *和国务院各部门分管负责同志和新闻发言人,由省* * *区、市* * *新闻办牵头轮训省直各部门、市县分管负责同志和新闻发言人,切实增强公众知晓度。
五、建立政府舆情应对激励和约束机制。各地各部门要把政府舆情应对情况作为政务公开的重要内容纳入考核体系。各级* * * *办公室要定期梳理总结政府舆情应对的经验做法,以适当方式推广交流先进典型,发挥好示范引导作用;对工作落实好的单位和个人,按照有关规定给予表彰。要建立政府舆情应对通报批评和约谈制度,定期通报舆情应对工作情况,对工作消极、不作为、整改不到位的单位和个人进行约谈;对不按规定公开政务,侵犯群众知情权且情节严重的,将会同监察机关依法严肃追究责任。
国务院办公厅
2065438+2006年7月30日
关于进一步做好政务舆情回应工作的通知。
通知指出,随着互联网快速发展,新的传播方式不断涌现,* * *治理环境发生深刻变化,舆情事件频发。加强政务公开,回应民意,日益成为* * *提升执政能力的内在要求。
《通知》进一步明确了政务舆情回应责任。国务院有关部门是国务院重大政策和重要决策部署的舆论第一责任主体。地方政务舆情应对按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,涉及的责任部门为第一责任主体。对于特别重大的政府舆情,本级主要负责同志要切实承担领导责任,指导、协调、督促相关部门做好舆情应对工作。
《通知》要求把握需要重点回答的政务舆情标准。各地各部门要重点回应对* * *及其部门重大政策措施存在误解误读、涉及公众切身利益且影响较大、严重冲击民生领域社会道德底线、涉及突发事件和自然灾害处置、上级* * *要求下级* * *主动回应的政府舆情。在舆情监测过程中,如发现严重危害社会秩序和国家利益的谣言、谣言,有关部门应及时回应,并依法依规将相关信息和线索移交公安机关、网监部门查处。
《通知》要求,提高政府舆情应对效能。对涉及特别重大、重大突发事件的政府舆情,要快速反应、及时发声,最迟在24小时内召开新闻发布会。48小时内回应其他政府舆情,并根据工作进展持续发布权威信息。回应的内容要围绕舆论的焦点、热点、关键问题,实事求是,有理有据,有的放矢。通过召开新闻发布会、吹风会等方式回应的,相关部门负责人或者发言人应当出席。应对* * *员工,给予一定的自主权,宽容错误。
通知强调,要加强监督检查和业务培训。各地各部门要重点关注政府舆情应对体系、应对机制和应对效果,开展经常性督查。进一步加强业务培训,用两年时间轮训国务院各部门和县级以上地方政府分管负责同志和新闻发言人。《通知》还明确了建立政府舆情应对激励约束机制。
政务公开的舆情应对系统
为进一步加强政务舆情回应,提高政务公开水平,增强* * *公信力,根据《国务院办公厅关于进一步加强* * *信息公开回应社会关切提升* * *公信力的意见》和省市关于建立政务舆情回应制度的要求,制定本制度。
首先,明确的工作原则
* * *公开透明原则。按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,深入推进我县信息公开工作,正确对待舆论监督,全力夺取信息发布主动权。
* * *两* * *分级负责的原则。牢固树立舆情危机和公众意识,坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”,注重源头预防、源头治理和源头处置,做到负责、尽责、尽责。
* * *三* * *科学有效原则。按照国家法律法规和有关规定,尊重宣传舆论发展规律,把握及时性、适度性、有效性、管理性和引导性的能力。
* * *四* * *双向互动原则。规范整合官民互动渠道,探索建立网上群众路线工作法,快速受理群众投诉,及时公开热点敏感话题真实情况,发挥舆论传播政府信息、引导舆论、畅通民意渠道的作用。
第二,完善工作机制
* * *一个* * *检测集合。各单位负责在全县主要入口网站、论坛、微博、网络问政、热线电话、新闻帖子、传统媒体中检测收集重大政务舆情。要安排专门人员和力量,对涉及本部门的政务舆情进行检测和收集,通过巡查实时了解互联网等舆情动态,对与本部门* * *单位工作相关的疑惑、误解、歪曲、谣言,快速检查与门户网站、* *热线、政务微博等工作机构的连接情况,做到不漏报、不迟报,实现舆情信息资源的互动、互助、共享,形成“全覆盖、全方位、全天候”的舆情监测体系。
* * *二* * *分析判断。完善舆情判断标准,根据舆情内容、公众反应和媒体介入程度,完善舆情监测预警机制,准确判断回应值。涉及群众切身利益的重大决策作出前,应当进行舆情风险评估。通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、咨询分析,对决策可能引发的各类风险进行科学预测和综合判断,确定风险等级,制定相应的处置预案。加强对* * *信息的舆情研判和发布工作,通过网络舆情日志和舆情专题报道,及时发现、及时预警、及时反馈。对于重大敏感的政府舆情,各单位要及时准确评估事件性质、舆情走向、可能存在的风险等,提出预控处置意见,按程序报审后处理。
* * *三* * *集中提交。加强政府舆情信息管理,不断规范信息报送渠道,及时有效地向本级和上级机关报送政府舆情信息。
* * *四* * *处理处置。推动完善线上线下相结合的综合防控体系,按照“线上问题,线下解决”的要求,将舆情处置与事件处置相结合。规范舆情受理、传递、反馈工作流程,定期通报网上社情民意处理处置情况。建立健全敏感舆情单位协同处置机制,强化“一盘棋”的全局意识,努力形成信息共享、多方参与、齐抓共管的工作格局,提高应急处置效率。各单位主要负责同志是舆情处置的第一责任人,对重大舆情处置要亲自抓、负总责;分管领导是直接责任人,要具体负责政务舆情处理,确保24小时沟通畅通。
* * *五* * *公众响应。各单位要明确专门部门负责本单位政府舆情的引导和应对。建立协调* * *信息公开、信息发布和舆情应对的工作机制,将依法依规发布信息贯穿于舆情处置和应对的全过程,充分发挥* * *信息公开在新闻宣传和舆论引导中的作用。坚持“谁发言谁主管,谁发言谁办理”的原则。发布的信息涉及其他行政机关的,应当与相关行政机关沟通确认,确保发布的信息准确一致。推动政务微博、微信、* * *网站联动互补,发挥新媒体传播政务信息、引导舆论、畅通民意渠道的作用。通过网上发布信息、组织专家解读、召开新闻发布会、接受媒体采访等方式及时回应。,正面引导舆论。
第三,加强工作保障。
* * *一* *加强组织领导。各单位要把收集、研判、回应舆情作为提升* * * *公信力和执行力的重要内容,摆上重要工作日程。要建立政务舆情信息管理系统,指定专门工作机构,坚持和完善专人编辑、领导审核等工作程序。按照专职与兼职相结合的原则,选派熟悉网络传播特点的人员负责政务信息发布、政务舆情收集、分析和应对等工作。不断提高相关人员把握政策、判断舆情、应对引导的能力。建立工作落实和联动机制,努力在全县形成正确面对民意、遇事不隐瞒不推诿、妥善处理事件、积极回应关切的良好工作氛围。
* * * 2 * *加强信息发布。要充分利用网络平台,及时准确公开信息,传播网络领域主流声音。要加强对微博政务建设的指导,与民生密切联系的部门要完善机制、创新方法,用好、发挥好“政务微博、微信”的作用。强化政务微博的信息公开功能,建立信息优先发布机制,及时发布各类权威信息。强化新闻发布在舆情应对中的作用,积极回应,主动发声,引导舆论,增强舆情应对的权威性和时效性。
* * *三* *加强监督指导。各单位要加强对* * *网站、政务微博等平台建设和管理的监督指导,进一步完善相关措施和管理办法,将政务舆情处理处置和应对情况纳入政务公开和效能建设相关考核。加大问责力度,对工作重视不够、应对不力、处理不力、出现重大问题、造成严重社会影响的,依法依纪严肃追究相关单位和人员的责任。看过《关于进一步做好政务舆情应对工作的通知》的人也看过:
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