电商扶贫综述
采取积极扶持措施,帮助贫困地区和贫困户致富,加快贫困地区经济发展,加强社会安定团结。以下是我整理的电商扶贫总结短文。我们来看看吧!
第一条:电商扶贫概述电商扶贫是国家吗?精准扶贫?十大工程之一,对贫困户增收意义重大。作为扶贫部门,更有必要也更有责任做好这项工作。为深入贯彻落实省市县《关于深化精准扶贫的实施意见》,加快电商扶贫步伐,探索精准扶贫新路径新模式。结合《xx县政府关于加快电子商务产业发展的实施意见》精神,针对xx县贫困现状,如何利用电商项目支持xx县精准扶贫工作?
一、确定目标和任务
以全县321个行政村为单位,以73个贫困村和15个旧村为重点,以持续增加贫困人口收入为重点,抓好党政推动、市场运作、基础支撑、协会牵引、示范试点等关键环节。2015?2017年,全县70%以上的贫困村实现了利用电子商务销售地方特色产品,交易额年均增长20%以上。全县95%以上的行政村通了固定和移动宽带。2018?2020年,全县贫困村基本普及电子商务应用,实现?三有一能力?目标是县有农村电商服务中心,乡有电商服务站,村有电商服务点。贫困户可以通过电子商务销售自己的产品,购买生产生活资料,交易额每年增长30%以上。全县贫困村宽带家庭普及率大幅提升,4G网络实现全覆盖。
第二,要采取切实可行的措施。
(1)建立行政晋升制度。县、乡、镇要建立健全电商扶贫领导机构和工作机构,负责电商扶贫的方案设计、政策制定、协调指导、工作推进、检查考核。将建立各级电商协会,形成政府、协会、驻村工作队推进电商扶贫的工作机制。
(2)建立网店服务体系。完善县级电子商务服务中心、乡镇服务站、村服务点的功能和配套设施,为贫困村、老村网店的开设和运营提供策划、培训、IT外包、美工设计、客服、代理运营等专业服务,完善上下游服务链条;建立电子商务创业园,为贫困村、老村的网商提供创业孵化服务。
(3)建立网上商品供应监管体系。按照规模化种植、标准化生产、商品化销售的要求,确定主业和特色主打产品,加工适合网络销售的优质产品。支持农产品加工企业通过产业化经营带动贫困户从事网上商品生产,建立健全供应体系。认证多家网上货源指定企业,为网店提供充足丰富的货源。加强农特产品网上商品监管,制定农特产品加工标准,引导企业、合作社、农户按标准种植、生产、加工、包装,从源头上保障网上商品供应和流通的质量监管,建立网上商品质量追溯体系,监控流通环节,消除质量隐患。
(四)建立网络物流体系。加快贫困村和老村宽带建设,采取有线和无线相结合的方式扩大网络覆盖。支持快递物流企业在贫困村设立服务网点,鼓励面向农村的企业发展?基层物流?建立完善的物流体系,提高网上商品配送效率。
(5)建立人才培养体系。制定培训计划和方案,整合现有培训资源,构建以政府相关部门、社会组织、高等(职业)院校、电商龙头企业为主体的电商扶贫人才培训体系,实现电商扶贫管理人员和从业人员全覆盖。
(六)建立评价体系。周围?三有一能力?目标是建立电商扶贫统计通报制度,重点考核网店数量、销售量、交易额,带动贫困村、老村、贫困户出口农特产品,帮助贫困户增收脱贫。
三要突出重点。
(1)宽带网络建设。县工信委等相关部门按照?宽带中国?战略要求,研究制定加快农村信息基础设施建设的具体措施,推进光缆进农村、进村入户,实现贫困村、老村互联网全覆盖。
(2)物流快递支持。通过物流补贴、税收减免等方式,鼓励和支持物流企业在符合电子商务发展需求的乡镇建立物流配送门店,在贫困村、老旧村建立快递服务点,开展集中收购配送。到2017年,实现物流快递村镇基本覆盖,功能向乡村辐射。
(3)网店规模壮大。采取教育培训、资源投入、市场对接、政策扶持、提供服务等方式,帮助贫困户开设网店,销售农产品。通过当地龙头电商企业、网络经纪人、能人、专业协会为贫困户开发网店?一对一?对接帮助贫困户提高网店运营效率。对暂时不具备开设网店条件的贫困村,鼓励贫困村的乡镇干部、大学生村官、待业大学生、大学生以及能致富的人员在乡镇电子商务服务站、县电子商务服务中心或电子商务创业园开设网店,代销农特产品。
(4)网络品牌培育。跟随?一县一业一村一品?大力发展特色产业,培育特色品牌的原则。支持农产品?地标保护绿色有机无污染?等资质申报认证,加强特色产品的品牌建设,提升产品质量、价值和知名度。建立电子商务扶贫农特产品目录,对全市优质特色农产品的养殖规模、产值、质量特征进行调查统计,确定主导品牌,编制特色主导产品目录。引导和支持每个乡镇至少培育一家特色农产品生产、加工、包装、销售龙头企业,并进行认证和上市管理和扶持。
(5)金融服务支持。将电商扶贫纳入扶贫小额信贷支持范围。对开办网店、从事网络商品生产销售的贫困户,带动贫困户生产销售网络商品、效果明显的企业和网店(主要销售贫困户产品),给予免抵押、免担保、5万元以下、3年以下的小额信贷支持,政府按基准利率全额贴息。鼓励农村信用社、农村商业银行在乡镇设立服务网点,在村设立金融服务机构,改善农村网店支付结算等金融服务条件。
(6)试点示范和引导。按照省贫困地区电商扶贫试点工作安排,尽快制定县乡电商扶贫路线图,确定时间表,高标准高质量做好试点工作。实施国家电子商务农村综合示范县工程,做好省级电子商务示范县创建工作。积极争取与阿里巴巴集团合作?千县万村?,JD.COM集团?千县燎原?而苏宁呢?农村电商?计划的对接,利用大平台提升我县电商扶贫质量水平。
四要强化组织保障。
(1)组织领导。电商扶贫工作?省指导,市州协调,县负总责,农村落实?工作制度,在市、县电子商务扶贫领导小组的领导下开展工作。乡镇、贫困村、旧村是具体实施单位,要整合乡镇电商扶贫力量,做好电商扶贫工作的实施。穷村老村?两个委员会?团队、联合单位和驻村工作队要配合电商扶贫项目的实施、政策宣传、组织培训和各项政策措施的落实。
(2)职责分工。扶贫部门负责贫困村、旧村、贫困户的基本情况、需求清单和规划,以及综合协调、进度通报、督促检查、年度考核等工作;商务部门负责电子商务平台引进、本地平台培训、网上商品推广、物流配送、人员培训、业务指导和监督检查;农牧部门负责建立覆盖全过程的农产品质量安全监管体系,严格农业投入品管理,推进农业标准化生产,完善农产品质量安全评价体系;农工办负责将电商扶贫作为驻村工作队和帮扶单位的重要职责,纳入驻村帮扶年度考核;工信部等相关部门负责协调电信、移动、联通、铁塔、广电网络等企业加快贫困村宽带网络建设;工商、质监、食药监部门负责网络销售产品的资质认证、质量安全监管和信用体系建设,加大网络市场监管力度;财政部门负责保障电商扶贫配套资金,制定财政奖励扶持措施。
(3)技能培训。以县为主体,做好电商扶贫的系统培训和专题培训。纳入e电商扶贫培训?两个来世?培训范围,列入年度计划,加大培训力度。拿?出门?用什么?带进来?通过课堂教学和现场观摩、专家理论讲解、店长现身说法等多种形式开展培训,确保培训效果,提高培训质量。以县(区)为主体,加强对网店经营者的专业培训,重点开展网店开店、网店装修、客户服务、运营推广、产品照片美化、店铺管理维护工具等操作技能培训,帮助掌握电子商务销售产品的一般流程,能够利用电子商务平台独立开展业务,确保每个贫困村、老村至少培训2名电子商务应用人才。
(4)奖惩考核。商务、扶贫等部门要建立健全电商扶贫部门协作机制,对电商扶贫工作进行季度检查、半年度通报和年终考核,推动重点任务落实。每年评选表彰一批全市优秀电商扶贫成果?明星网店?然后呢。诚信网店?给予奖励;对销售假冒伪劣产品、损害定西电商扶贫形象的行为,将采取行政、经济、法律等手段进行处罚。
(5)宣传引导。加大电商扶贫宣传力度,在报纸、电视、广播、网络等主流媒体开设专栏,进行跟踪专题宣传报道。充分发挥微博、微信等新媒体的作用,灵活运用微博话题、微信专栏,持续开展电商扶贫宣传报道。依靠?四双?行动起来,充分发挥村级组织和群众在电商扶贫中的重要作用,特别是及时总结宣传电商扶贫中的好做法好经验,营造电商扶贫的浓厚舆论氛围。
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第二章:电商扶贫概述宁都探索利用电商扶贫,促进老区振兴发展。宁都县是原中央苏区的核心县。由于交通区位、发展基础等因素,其经济社会发展远低于全省平均水平。针对这一现实,宁都县抓住机遇,以发展电子商务产业为突破口,探索精准扶贫新机制,在促进新兴产业发展、帮助困难群众脱贫致富、引领县域经济转型升级等方面取得了明显成效。得益于电商扶贫工作的深入推进,宁都县被列为全国创建革命老区扶贫示范区试点县和全国农村电子商务综合示范试点县。专家认为,宁都县的这一探索实践,为贫困地区开展精准扶贫提供了有益借鉴。
电子商务进入这片古老的红土地,焕发出新的活力。
位于县城西南24公里的宁都县赖村镇莲子村,是一个传统农业村,人均耕地仅0.7亩,经济条件较差。全村8800多人,近三成是贫困人口。长期以来,村里大多数年轻人都离开了家,外出打工。
今年3月,村民宋建辉在村里扶贫干部的帮助下,开了一次村长会。农村电子邮箱便民服务站让村民们体验到了电子商务带来的甜头。
年近六旬的莲子村贫困户宋友亭,拿着自家的芋头来到服务站。芋头男孩在市场上卖1.5元/斤,但在网上可以卖到3元/斤,价格翻了一倍。前几天刚卖了20斤。?宋又廷说。
?服务站可以为村民提供网上代购、寄售等服务。目前上线的农副产品有农民自产的土鸡蛋、红薯、芋头,还有野生茶树菇、手工麦芽糖等。?宋建辉说,自开业一个多月以来,服务站已帮助村民进行了270多次购销交易,交易总金额达3600多元。由宋建辉经营?农村电子邮箱便民服务站是宁都县与中国邮政联合打造的农村电子商务服务平台。这个平台可以为村民开展农副产品寄售、小额取款、缴纳水电费、送货服务、手机充值等业务。目前宁都县城已经建成?农村电子邮箱现有村级服务站49个,今年计划建设100个点,覆盖全县所有乡镇。
除了?农村电子邮箱除了服务站,宁都县还与阿里巴巴集团合作,在县内建立县级运营中心,在农村设立服务分中心或服务站,在其相关电商平台上开展宁都产品的网上销售;与JD.COM集团合作建设宁都生鲜农业?JD.COM产地直供?、?JD.COM血统的直发?电子商务基地;与天妃麦光光集团合作建设4个乡镇级电子商务服务分中心和21个村级服务站。
?县、乡、村三级电子商务服务网络建设,打通了小农业生产和电子商务市场的最后一公里。?宁都县商务局局长宁说,宁都县地处赣江源头,良好的生态环境孕育了许多独具特色的绿色无公害产品。有了电商平台,农村人可以更方便地出口当地的农副产品,实现农副产品的增值。
在宁都,虎纹蛙饭?大米,宁都黄鸡,小布岩茶,宁都丸子,大古野生山茶油等土特产很久了?藏在闺房里?。如今,这些土特产都登上了电商平台。e路?畅销,成为当地群众脱贫致富?摇钱树?。
据统计,目前宁都县的土特产已经全部在网上销售。全县土特产网店近500家,农业企业81家,农民专业合作社265家。辐射带动了800多名贫困人口从事电商行业,员工人均年收入可达6000多元。
宁都县委书记王说,过去由于地处偏僻、信息不畅,宁都农村优质农产品很难走出大山拓展市场。电子商务大大缩短了农产品交易的时空距离,对促进农产品销售、提高产业效益、活跃农村市场、增加农民收入发挥了积极作用。
支持孵化服务,走出电商扶贫之路
?要推动电商进农村,不仅农村要电商?直播?起来,让穷人因为电商?有钱?起来吧。?王说,宁都县把发展电商产业与脱贫攻坚有机结合起来,探索精准扶贫新机制,用电子商务帮助困难群众树立脱贫志向、掌握脱贫致富技能。
廖,18岁,出生于宁都县对坊乡的一个贫困家庭。由于先天性疾病,他的手和手腕无法伸直,是三级肢体残疾。贫穷的家庭和残疾的身体一度让他失去了生活的希望。然而,廖做梦也没想到,现在他可以坐在电脑前,经营自己的网店。
5438年6月+去年10月,廖报名参加了宁都县电子商务产业园举办的免费电子商务培训班,然后在当地政府的帮助下,开了一家名为?步超行专柜?布鞋分销网上商店。上个月,的网店廖赚了近3000元。?没有电子商务的发展和政府的帮助,我不知道如何养活自己。?廖对说道。
像廖一样,宁都越来越多的贫困群众走上了通过电子商务脱贫致富的道路,电子商务在宁都城乡遍地开花。
作为生活在赣南一隅的贫困地区,宁都县发展电子商务的氛围起初并不浓厚。当地干部群众反映,基础薄弱、起步较晚的宁都电子商务产业快速发展、异军突起,关键在于当地党委政府对电子商务产业高度重视、高位推动,通过政府引导、企业主体、市场运作等方式对电子商务进行扶持、孵化和服务,使电子商务产业迅速崛起,成为脱贫攻坚的有力推手。
支持电子商务。宁都县设立电子商务专项发展资金,县财政2014年安排800万元,重点支持电子商务产业园发展、电子商务企业做大做强、电子商务人才培养,加快电子商务产业崛起。同时,宁都县出台了《关于加快电子商务产业发展的意见》、《宁都县电子商务产业发展实施方案》、《宁都县支持电子商务发展办法(试行)》,在土地保障、资金支持、税收支持、价格优惠、金融服务等方面进行倾斜。
孵化电商。宁都县因地制宜,支持世界十大网商之一的天妃麦光光集团利用企业现有厂房改建县域电子商务孵化器。2014年9月,宁都县在全省率先开园,当年被评为省级电子商务示范基地。园区内有41,000平米的写字楼、仓库、人才公寓。宁都县采取政府租赁、企业建设管理的模式,对电商企业实行三年免租金、免水电,有效吸引县内外电商企业入园创业孵化。目前已有102家企业和商户入驻,从业人员超过200人。
服务电商宁都县旨在通过电商孵化器的集聚效应,吸引国内龙头电商企业投资,努力引进有规模、有实力的电商主体入驻宁都,鼓励其在宁都建厂生产销售产品。对于大型电商企业的引进?一事一议?奖励政策,每年评选一批龙头示范企业,对获得省市级示范称号的企业分别给予5万元和3万元奖励,促进电子商务企业的实力和潜力做大做强,促进宁都示范企业?生根发芽?。
电商扶贫的最终目的是通过发展电商帮助贫困户实现脱贫。为此,宁都县设立电商扶贫产业专项发展基金,全力推进扶贫与电商发展融合,积极探索精准扶贫、科学扶贫新载体。
据宁都县扶贫移民办主任宣介绍,宁都县从免费培训、扶贫贴息、小额信贷、信息服务等方面全方位、多角度帮助贫困群体和残疾人从事电子商务,优先安置电商产业园贫困户。对贫困户进行广泛的电子商务技能培训,对贫困群体进行专项培训,并提供?雨露计划?财政补贴;鼓励龙头电商企业安排合适的产品和岗位,帮助低收入和残疾人群体实现就业。
天妃麦光光集团是一家从事孔明灯笼生产和经营的企业。这家公司依托电商平台,将孔明灯笼销往全球80多个国家和地区,连续多年位居全球孔明灯笼产销量第一。业务扩大后,集团董事长刘鹏飞在家乡宁都县田头镇开办了孔明灯笼线下加工厂,为周边乡镇提供了2000多个就业岗位。依靠简单的劳动,如加工和包装孔明灯笼,一些农村贫困人口,如老人,病人,残疾人和低保户,现在可以在一个月内获得500元?1000元不等的收入,显著提高了生活质量。
据统计,自电商扶贫开展以来,宁都县注册网店1,000余家,开展电商业务1,000余人,提供电商就业岗位2000余个。2065,438+04年,全县实现网上零售总额近6亿元,同比增长47%。
样本效应的初步发展急需支持。
?宁都县顺应时代发展趋势,立足当地资源禀赋和产业基础,探索实施电子商务促进扶贫开发新模式,引发多重效应。?省社科院社会学所副研究员宋志勇认为,宁都县电商扶贫的探索和实践具有一定的样本意义,可以为省内外其他贫困地区发展新兴产业、创新扶贫模式提供有益借鉴。
拓宽扶贫手段,增加农民收入。省社科院社会学所助理研究员涂龙凤说,电子商务是扶贫的一个很好的突破口。由于劳动力、地形、交通、区位、物流等因素,像宁都这样的贫困地区发展其他产业比较困难,而电子商务可以快速转化当地特产优势,产生巨大的经济效益。
揭秘洪表示,电商扶贫作为一种全新的扶贫模式,丰富了扶贫开发的方式和手段,将工业、农业、服务业等诸多产业融入扶贫链条,辐射带动贫困人口脱贫致富,为扶贫开发注入了新的活力。
缩小城乡差距,融入?四化同步?。宋志勇等受访专家认为,发展电子商务扶贫,不仅有助于农民增收脱贫,还能让扶贫融入工业化、城镇化、农业现代化、信息化?四化同步?为改变城乡二元经济结构,打破地区发展不平衡创造条件。
宁表示,随着电商扶贫的深入开展,宁都农村的通讯、物流、公路等设施正在逐步完善,加快了信息化和农业现代化的进程。揭秘洪说,电商扶贫把贫困人口从传统的自然经济观念中解放出来,极大地激发了他们脱贫致富的积极性和主动性。
促进产业升级,助力经济转型。?电子商务给贫困地区带来了难得的发展机遇。?王分析,发展电子商务可以将资源优势转化为产业优势,扩大就业,促进生产,拉动消费,从而推动经济结构转型升级,实现贫困地区的自我造血功能。通过发展电子商务,宁都县将进一步深化精细农产品加工业,推动脐橙、黄鸡、白莲、茶叶、油茶等农业特色产业生产的标准化、品牌化、规模化。产业方面,宁都县10多家传统制造企业开展了电子商务业务。宁都制造?在省内外销售;第三产业方面,基于客家文化优势,宁都将孔明花灯、十字绣、宁都剪纸等特色手工艺品搬到网上销售。此外,宁都县的电商经济还带动了加工工业和包装、仓储、物流等相关产业的发展。
宁都县部分电商企业员工指出,应加大农村电商人才的培养和储备,进一步降低企业融资成本和物流成本。当地扶贫干部表示,呼吁上级部门从大局出发,制定电商扶贫发展规划,设立电商扶贫专项资金,制定老区电商扶贫优惠政策。有受访专家建议,国家、省市可选择部分县(市),确定为电商扶贫综合试点地区,先行先试、示范引领,从体制机制上完善电商扶贫新模式。
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