日本学前教育论文
日本学前教育的特点及启示。
摘要:日本的学前教育主要通过两种途径实现，一种是幼儿园，另一种是托儿所。大约80%的孩子会进入私立幼儿园。日本学前教育的发展实际上是一个使其合法化的过程。日本一直非常重视幼儿教师的培养。做幼师，不管是国家的、公立的还是私立的，都要持有相当的资格证。纵观我国学前教育，存在着投入不足、立法不完善、教师素质不高等问题，需要进一步发展和完善。
关键词:日本学前教育特点启示
1日本幼儿教育的特点
1.1二元制儿童保健
日本的学前教育主要通过两种途径实现，一是幼儿园，二是托儿所。两者的区别是:(1)属于不同的部门领导。(2)招生对象:幼儿园3-6岁儿童，托儿所0-6岁儿童。(3)入园时间:幼儿园每年4月实行学年制，有寒暑假；托儿所随时开放，没有寒暑假。(4)入托时间:幼儿园每天4小时，托儿所8小时。(5)托儿所获得更多的公共补贴和较低的费用；幼儿园获得的公共补贴较少，收费较高。(6)教育标准:托儿所仍比幼儿园低一个年级。2004年6月5-4月38日，日本中央教育审议会发表了“幼儿教育保育一体化综合机构”的咨询报告，阐述了幼儿教育保育一体化的意义和理念。目前，虽然两者的融合还没有完全实现，但两者的教育内容已经发生了很大的变化，融合的趋势日益明显。
1.2依法治教，以法促教
日本学前教育的发展实际上是一个使其合法化的过程。从《幼儿园保育与设备条例》(1899)《幼儿园秩序》(1926)的颁布，到《学校教育法》(1947)、《幼儿园设置标准》(1956)、《幼儿园教育大纲》的颁布。从《社会事业法》(1938)的颁布到《儿童福利法》(1947)和《儿童福利设施最低标准》(1948)的颁布。20世纪90年代，随着少子化、核心家庭化、城市化和信息化的趋势，教育部先后颁布了天使计划(1994)和幼儿心灵教育(1999)，旨在通过增强家庭和社区的教育力量，协调各方力量教育学龄前儿童，形成和谐社会。
1.3重视师资队伍建设
日本一直非常重视幼儿教师的培养。做幼师，不管是国家的、公立的还是私立的，都要持有相当的资格证。在日本，教师职业的入职门槛比较高。即使取得幼师资格证最低的“两种证”，也要有短期大学本科学历。为了保证教师能够始终保持必要的资格并定期更新知识技能，教育部在2009年将教师资格证的有效期设定为10年，每10年必须更新一次。幼师考取证书的途径之一是直接通过大学教育完成规定的学分。一级资格证书要求四年制大学完成124学分以上，一般要求学士学位。二级资格证书要求短期大学及其他高等院校修满62学分以上。
2日本学前教育对中国的启示
2.1加强对学前教育的重视
长期以来，我国学前教育存在财政投入不足的问题，仅占全国教育总投入的1.2%—1.3%。而且城乡之间、公办园和民办园之间、不同办学主体的公办园之间在财政投入上存在制度性差异。政府的投入主要集中在县级以上的幼儿园。2012年6月29日，经济学人智库发布的《45个国家和地区学前教育发展水平比较研究报告——开局良好:全球早教标杆》中显示，在“负担能力”排名中，中国最贵。报告指出，中国政府很少为弱势儿童和家庭提供补贴，对学前教育的投入很少，导致公立幼儿园数量少，价格昂贵，送孩子上幼儿园比送孩子上大学还贵。2010年，中国最好的大学北京大学的月费是102美元，但一些幼儿园的月费却高达660美元，相当于顶尖大学的6倍。
2.2完善学前教育立法
纵观我国学前教育的发展，改革开放前的教育立法几乎是空白。直到上世纪80年代末，相关法律法规才陆续出台，如《幼儿园工作条例》、《托儿所幼儿园建筑设计规范》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教师法》、《幼儿园教育指导纲要》等。20世纪90年代，随着我国经济体制的改革，幼儿园的办学体制和投资机制发生了根本性的变化，但相应的学前教育法律法规却相对落后。除了《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作条例》之外，大量与学前教育相关的法律散见于其他相关法律法规中。令人欣慰的是，2003年，全国人大教科文卫委员会将学前教育立法列入立法研究计划，并于2006年底正式委托教育部开展学前教育法案的研究起草工作。2007年6月5日至10月，教育部将学前教育立法纳入未来五年的立法重点。
2.3加强师资队伍建设
我国幼儿教师整体水平较低。中国教育统计网2008年数据显示，全国共有幼儿园专任教师898552人，其中高中及以下学历31271人，占比3.5%。高中毕业360492人，占比40.12%；大专毕业生423413人，占47.12%；本科生82724人，占9.2%。而且幼儿教师专业化水平不高。以福建省为例，约28.7%的幼儿教师没有教师资格证，民办园未取得资格证的教师比例远高于此。近年来，幼儿教师队伍建设越来越受到重视。2009年4月8日，在首届中国教师资格证制度国际研讨会上，教育部教师教育司表示，我国教师资格证将实行定期认证，实行临时证、限定证、终身证分类管理。
参考
【1】刘天娥。日本近代学前教育的特点及其启示[J].南昌航空大学学报，2012(02):103-108。
[2]柳岩，史进，潘月娟。世界学前教育排名的比较研究及其启示[J].学前教育研究，2013 (02): 1-7。
[3]曹志祥。日本学前教育的现状及发展趋势[J].世界教育信息，1998 (05): 23-26。
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