村卫生室卫生监督协管工作方案
村卫生室卫生监督协管工作方案1为了更好地适应社会发展的需要，保障人民群众的健康需求，我中心根据上级卫生计生监督机构的工作要求，推进卫生计生监督协管服务进社区、进农村，夯实卫生计生监督协管服务基础， 规范卫生计生监督协管服务，进一步完善食源性疾病、饮用水卫生、学校卫生、非法行医(采供血)和上级机构配送。
工作目标:规范和指导以社区卫生服务中心和村卫生室为核心的卫生计生监督协管工作，因地制宜，充分利用现有公共卫生资源，提高卫生计生监督协管工作能力和水平。
一.具体责任
1.宣传卫生法律法规和卫生知识。
2.各诊所应积极配合卫生计生监督协管人员的工作。
3.受理辖区内相关案件的投诉举报，经调查核实后及时向卫生计生监督机构报告，并协助卫生计生监督员开展相关工作。
4 .发现辖区内非法行医案件，及时向卫生计生监督机构报告，协助卫生计生监督员查处非法行医案件。
6.完成上级卫生计生监督部门交办或交办的其他工作。
7.诊所卫生和计划生育监督协调员的具体职责:
(1)做好卫生法制和卫生知识宣传。
(2)掌握辖区内中小学(幼儿园)、供水单位、医疗机构的基本信息。
8.做好家庭饮用水卫生现场监测和安全检查记录，每季度五户一档。
二、做好卫生计生监督宣传活动。
1.一季度完成了{非法行医和非法采供血}大型宣传活动，制定了宣传主题，设立了相应的咨询台，制定了宣传横幅和宣传资料。
2.第二季度，完成“饮水卫生安全提示”大型宣传活动，制定宣传主题，设立相应的咨询台，制定宣传横幅和宣传资料。保留图像数据。
3.第三季度，完成{学校传染病防治科普知识和食品卫生安全科普知识}大型宣传活动，制定宣传主题，设立相应的咨询台，制定宣传横幅和宣传资料。
4.第四季度，完成{计划生育相关知识}大型宣传活动，制定宣传主题，设立相应的咨询台，制定宣传横幅和宣传资料。
第三，做好上级培训和我院内部培训资料
1、上级培训:整理归档上级培训通知、培训资料、会议签到、培训视频资料及相关学习笔记。
2.同级培训:制定好同级培训计划，将培训通知、培训资料、培训签到表、培训成绩单、培训论文、培训视频资料、培训总结等整理归档。
四、加大传染病防治宣传力度，做好饮用水和重点公共场所卫生计生监督管理工作。
1，组织饮用水卫生和计划生育监督协管检查。加强自建集中式供水和学校饮用水卫生管理，重点抓好饮用水卫生和计划生育的监督协管，提高饮用水卫生和计划生育监督协管的监测水平。
2、配合医院专职传染病管理人员，结合重点传染病防治工作，组织传染病疫情报告、医疗废物处置等检查，全面提高传染病防治工作水平。
开展卫生计生监督协管以来，工作艰巨，任重道远。严格要求自己，使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和完善；努力做好20xx年卫生计生监督协管工作。
村卫生室卫生监督协管工作方案二为积极推进卫生监督协管工作，提高卫生监督执法水平，更好地适应辖区经济社会发展和人民健康需要，全力推进辖区卫生监督又好又快发展，制定本方案。
(一)协助上级卫生监督部门做好食品安全信息报告管理工作，进一步加强食品卫生安全监管。
1.对各类食品生产经营单位开展卫生检查，规范卫生管理，要求卫生许可证持证率95%以上，无卫生许可证查处率100%；从业人员健康体检率和卫生知识培训合格率应达到95%以上。
2.巩固餐饮消费安全专项整治行动成果，加大餐饮行业和集体食堂量化分级监督管理力度，建立健全各项卫生管理制度，全面推行食品原料进货索证索票制度，强制配备基本卫生设施。加强消毒餐具推广，确保消毒餐具使用率在75%以上，餐具消毒效果监测率100%。
3.加强餐饮单位特别是大中型餐饮单位的卫生监测，上级卫生监督部门开展餐具消毒监测，确保餐饮单位监督监测覆盖率达到100%。
4、加强对小型餐饮单位卫生环境整治的监督检查，搞好小型餐饮示范单位建设。
5.做好食物中毒事故和食源性疾病的预防、控制和调查工作，有效控制和减少中毒死亡事件的发生。
(二)协助上级卫生监督部门做好学校卫生服务工作，进一步加强学校卫生监督。
1.全面落实学校卫生工作条件，进一步落实《学生集体用餐卫生监督办法》、《学校食品事故行政责任追究暂行规定》、《学校食品事故行政责任追究暂行规定》、《学校食堂和学生集体用餐卫生管理规定》，一如既往地把学校卫生作为监督重点。
2、深化学校卫生监督管理工作，定期开展学校传染病防治巡查，及时报告问题和隐患；指导学校设立健康宣传栏，协助学生开展健康教育。协助上级卫生监督部门做好学校相关人员的业务培训工作。
3.将学校集体供餐、学生食堂食品卫生、饮用水卫生、教室采光通风、学生宿舍通风及学校周边环境作为监管重点部位，确保学校卫生安全无事故。
(三)协助上级卫生监督部门做好职业卫生咨询和指导工作，进一步加大职业卫生工作力度。
1.贯彻《职业病防治法》和《放射性同位素与射线装置放射防护条例》，调整工作思路，转变工作方法，找到企业职工培训和维权的突破口，推动职业卫生工作的进步。
2、在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害的人员，要有针对性地开展职业病防治咨询、指导，发现疑似职业病患者应立即向卫生监督部门报告。
(四)落实《生活饮用水卫生监督管理办法》，协助上级卫生监督部门做好本辖区的生活饮用水卫生安全检查工作。
1，加强对城镇集中式供水和二次供水单位的监督管理。
2、协助卫生监督机构对农村集中式供水和学校供水进行检查，协助做好饮用水水质的采样服务，发现异常情况及时报告；做好农村饮用水的采样和检验工作，协助卫生监督部门做好农村集中式供水，保障居民健康。协助卫生监督部门做好供水单位职工的体检和培训工作。
(五)协助卫生监督部门做好辖区内非法行医和非法采供血的举报工作，进一步加强对医疗机构的行业监管。
1.全面落实《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》、《消毒管理办法》、《处方管理办法》和各项技术规范。加强对医疗机构资质和范围、医务人员资质和注册的监督检查，严厉打击非法行医行为。
2、依法对辖区内个体诊所的执业行为进行监管，严厉查处各类违法行为。
3.重点打击非法行医和非法采供血行为，定期对辖区内非法行医和非法采供血行为进行走访，及时向卫生监督机构报告相关信息，并协助做好相关工作。
4.强化消毒隔离制度，规范医疗废物处理，切实做好医院感染控制和医疗废物管理工作。
5.查处村卫生室超范围执业问题和违规购药问题。
6、坚决打击药店开展非法医疗活动，严厉查处以展销会、咨询会等形式进行的非法医疗活动。
村卫生室卫生监督协管工作方案3为进一步加强我市卫生监督服务网络建设，夯实卫生监督工作基础，按照《国家基本公共卫生服务标准(20xx版)》要求，规范卫生监督协管项目管理，推进卫生监督进农村、进社区，保障人民群众身体健康和生命安全，结合实际，制定本方案。
一、工作目标
以规范和指导乡镇卫生院和社区卫生服务中心的卫生监督协管工作为核心，充分发挥基层公共卫生网络和基层医疗卫生机构的前哨作用，建立市-乡镇(社区)-村卫生监督协管服务联动工作机制，形成全市横向和纵向覆盖城乡的卫生监督协管服务网络体系，及时发现卫生违法违规行为。同时，通过对居民的宣传教育，不断提高城乡基层群众健康知识和卫生法律政策知晓率，增强公共卫生安全风险和疾病防控意识，有效保障公众健康安全。
二、建立健全卫生监督协管网络
20xx年9月底前，建立以市卫生监督中心为龙头，乡镇卫生院和社区卫生服务中心为支撑，村卫生室和社区卫生服务站为网络底层的卫生监督协管网络。
建立以乡镇(社区)卫生监督分所和乡镇卫生院(社区卫生服务中心)卫生监督协管部门为基础的乡镇级卫生监督协管机构。原则上3-5个乡镇(街道办事处)设1卫生监督分所，我市设3个监督分所。卫生监督中心负责为每个分支机构设立并派驻3-5名卫生监督员，负责辖区内的卫生监督协管工作(详见附件4)。
建立以村卫生室(社区卫生服务站)为网络底层的村级卫生监督信息点。每个村卫生室为一个信息点，明确1卫生监督信息员为兼职卫生监督信息员，在乡镇卫生监督协管员的指导下承担相应的卫生监督协管任务。
在乡镇卫生院和社区卫生服务中心等公共卫生机构设立卫生监督管理科，在其工作场所悬挂“卫生监督管理科”的标牌，并接受市卫生监督中心的业务指导和管理。
第三，人员配备
(1)设备标准
根据实际情况，每个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)设卫生监督协管科，配备2-4名卫生监督协管人员(其中院长任科长，分管卫生监督协管工作的副科长，1-2名专职人员)，负责卫生监督协管工作的具体实施。
(二)人员基本情况
1，身体健康，品行良好；
2、从事公共卫生或医疗卫生工作3年以上；
3.近三年内无违法违纪记录。
四。职能和责任
(1)卫生监督协调员的职责
1，协助卫生监督中心做好辖区内公共场所卫生检查、职业卫生、传染病防治、学校卫生、饮用水卫生和医疗行为的监督工作，及时掌握辖区内行政相对人的基本情况，建立底本、管理档案，做到每户彻查、每户登记、每户建档。
2、开展卫生法律、法规和卫生知识的宣传以及对村卫生室卫生监督信息员的培训。指导行政相对人对员工进行卫生法律法规和卫生知识培训。监督经营单位凭卫生许可证经营，做好行政许可审批资料的收集、整理和归档工作，组织从业人员进行预防性体检和培训。
3、开展日常卫生监督检查，督促行政相对人按照卫生法律法规执业，并做好检查记录。发现职业卫生、学校卫生、饮用水卫生、公共场所卫生、非法行医等卫生违法行为的，应当及时报告，并协助卫生监督中心依法查处。同时，协助市卫生监督中心做好顾客用具和小气候的抽检工作，配合卫生监督中心对不合格产品进行查处。
4.协助卫生监督中心定期检查辖区内集中式供水、城市二次供水和学校供水，协助开展水质抽样检查，发现异常及时报告；协助开展供水单位员工的业务培训。
5、及时报告辖区内的突发公共卫生事件，并积极配合卫生监督中心开展应急处理。
6、受理辖区内相关案件的投诉和举报，经调查核实后，及时上报，并协助卫生监督中心调查处理。
7、指导村卫生室卫生监督信息员开展卫生法制宣传及相关信息收集和上报工作，并定期对其进行考核。
8.完成上级交办的其他任务。
(2)卫生监督信息员的职责
1，依法及时报告并协助上级处理本辖区传染病等突发公共卫生事件。
2、做好卫生法律和卫生知识的宣传，指导辖区行政相对人按照卫生法律、法规、规范和标准开展工作。
3.及时收集和上报卫生监督相关信息，及时向乡镇卫生院和社区卫生服务中心报告发现的卫生违法行为，积极协助上级查处。
4.完成上级交办的其他任务。
动词 （verb的缩写）标准化管理
系统标准化
乡镇卫生院和社区卫生服务中心卫生监督协管部门应遵守并统一悬挂卫生监督协管员岗位职责、卫生违法案件报告制度、投诉处理工作制度、卫生监督协管员学习培训制度、卫生监督协管员档案管理制度。
(二)档案标准化
乡镇卫生院和社区卫生服务中心的卫生监督管理部门应当将下列事项作为档案的主要内容进行管理:
1，上级下发的文件，工作要点，会议纪要等。
2、卫生监督协管工作安排、计划、总结、报告、宣传资料、日常巡查执法文书及其他相关工作总结、图片等。
3、卫生监督协管员向卫生监督中心移交案件的书面材料和处理结果。
4.建立行政相对人的基础档案，做到一户一档。内容包括名称、地址、负责人、信息、许可事项、卫生知识培训、员工健康证、培训合格证、日常监督检测数据、样品监测及存在的主要问题等。
5、群众投诉和举报的受理登记记录和处理结果。
档案可分为以下内容并装订成册:计划总结、文件资料、会议纪要、日常监管、投诉举报、移送案件、宣传培训、年度报告、所辖单位信息等。
(3)工作标准化
乡镇卫生院和社区卫生服务中心规范开展各项卫生监督协管工作，认真履行协管职能。
1，共管范围内被监管单位卫生监督覆盖率必须达到100%。每次检查都必须做好现场检查记录。存在问题的单位必须出具《卫生监督意见书》督促整改。
2.卫生监督协管员对辖区内各管理相对单位的监督检查频次≥4次/年，能及时完成上级交办的各项任务。
3.专项整治行动任务完成率必须达到100%，每次专项检查都有计划、有总结。
4、群众投诉违法事实轻微的，卫生监督协管员应在5个工作日内处理完毕，并给予答复；违法事实严重的，应在1个工作日内向卫生监督中心举报，并协助卫生监督中心执法人员进行查处。卫生监督中心调查完成后，要将调查结果书面告知乡镇卫生院和社区卫生服务中心，由卫生监督协管员将调查结果归档。
5.及时报告辖区内突发公共卫生事件，积极配合监管中心和疾控中心处理突发公共卫生事件。
6、乡镇卫生院、社区卫生服务中心每季度要对辖区内村卫生室的卫生监督信息员进行卫生法律法规等相关知识的培训。
在日常监督检查过程中，卫生监督协管员应先填写现场检查记录，然后制作加盖卫生局公章的卫生监督意见书，供检查使用。意见的内容应提出限期整改。卫生监督协管员制作的现场检查笔录只能作为行政处罚的信息来源，不得作为证据使用。
不及物动词训练系统
市卫生监督中心要加强对乡镇卫生院、社区卫生服务中心监督协管服务机构的业务指导，建立卫生监督协管人员岗前培训和在职培训制度，开展项目管理和业务培训，每人每年培训不少于20学时；紧密结合我市实际，积极创新培训方式，丰富培训内容，不断提升卫生监督协管人员的专业能力和综合素质，提高服务质量和工作效率。
七、工作评价
根据《河南省卫生厅、河南省财政厅、河南省审计厅关于20xx年加强基本公共卫生服务管理工作的通知》(魏昱府社社[20xx]8号)，卫生监督协管工作纳入基本公共卫生服务范围。20xx年，我省基本公共卫生服务经费人均30元，其中卫生监督协管经费人均1.25元，我市采取绩效考核方式拨付补助资金。
在市卫生局年度考核中，根据年初制定的责任目标，对卫生监督协管工作进行单独考核，在分配资金时根据协管工作考核情况确定标准。保质保量完成此项工作(考核得分在80分以上)，经费全额拨付；工作有疏漏(考核得分60到80分)，拨付70%的资金；50%的资金将分配给那些违反法律或纪律或评估分数在60分以下的人。
八、工作奖惩
市卫生局组织卫生监督中心对乡镇卫生院和社区服务中心的卫生监督协管工作进行考核，建立了以奖代补的卫生监督协管工作奖惩制度。对工作积极、成绩突出的单位和个人，市卫生局将给予相应奖励；对不履行职责、考核不合格的单位，减免补助资金，并给予通报批评；对失职渎职、弄虚作假、套取资金等造成恶劣影响的违法违规人员，将依法依纪严肃处理相关单位和责任人。
村卫生室卫生监督协管工作方案4为积极推进医药卫生体制改革，提高卫生监督执法水平，更好地适应苏木经济社会发展和人民健康的需要，全力推进苏木卫生监督又好又快发展，特制定本方案。
坚持依法行政，强化监督管理，坚持“以人为本”，服务区域经济社会发展大局，坚持改革发展，提高卫生监督执法能力。切实维护公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民健康。
一是深入推进卫生监督体系建设
着力加强制度建设，强化科学管理，完善运行机制，努力构建高效统一的卫生监督体系。
1，加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督职责，提高行政执法效率，改进卫生执法技术手段。积极参加上级有关部门的培训学习，根据工作实际有针对性地开展培训(业务知识和操作技能)，不断提高卫生监督员的综合素质和执法能力。按照卫生部《卫生监督员管理办法》，进一步完善卫生监督员管理制度，加强卫生监督队伍规范化建设。加强对卫生监督员的职业道德和廉洁自律教育，建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。
2、开展卫生监督检查工作，推进卫生行政执法责任制。进一步规范卫生行政执法行为，认真落实卫生监督检查工作制度，按照卫生部卫生监督检查工作规范加强卫生监督检查工作，规范检查行为，建立检查信息通报机制，组织开展行政许可和行政处罚专项检查，不断提高检查工作质量。进一步完善行政执法责任制，加强执法责任制的考核检查。
3.加强卫生监督信息网络建设。尽力完善苏木卫生监督信息系统，建立卫生监督基础数据库，加强卫生监督统计上报，及时准确统计、处理和上报卫生监督信息。
4、完善投诉举报机制，提高应急能力。及时处理信访和群众投诉，努力解决社会关注的热点难点问题，切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍建设，完善机制，明确责任，认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训和演练，提高突发公共卫生事件应急处置能力。
二、加强公共卫生和医疗服务监管。
加强辖区内公共场所卫生、饮用水卫生、医疗机构和传染病管理监管，推动区域公共场所卫生状况持续改善，全面加强公共场所、饮用水等公共卫生重点领域监管。
1，加强传染病防治监管。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病防控监督管理工作，重点加强对人禽流感、手足口病等呼吸道传染病防控措施落实情况和其他突发公共卫生事件的监督。全面提升医疗废物规范处置和安全管理水平。
2.加强职业健康监管。以职业危害因素申报为基础，全面推进职业卫生监督管理，职业危害项目申报率达到100%。加强放射防护监督管理，规范放射诊疗机构许可工作，做好放射工作人员职业健康监护。
3.做好卫生监督宣传工作。组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传，增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医的宣传报道工作。
4.加强医疗服务和医疗安全监管。巩固打击非法行医专项行动成果，进一步加强医疗服务和医疗安全日常监管，以投诉和违法医疗广告为线索，抓好重点领域和薄弱环节的医疗服务监管执法，坚决打击各类非法行医行为。设立卫生监督信息公示栏，及时更新公示栏内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传，加强执业医师管理，建立健全医疗服务监管长效机制。