在维护评估和管理监督方面还存在哪些问题和意见？
一、主要问题
近年来，我县农业经济的快速发展充分证明，农林系统的干部职工和基层领导是一支敢于拼搏、经得起考验的高素质队伍。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，部分党员干部还存在对农业发展悲观失望、思想解放不够、宗旨意识不强、作风不实、精神状态不佳等问题。，不适应新形势新任务新要求，甚至背道而驰。经调查，主要存在以下问题:
加快发展步伐，缺乏信心和信念。
一些基层干部职工缺乏科学发展的战略眼光，认识水平低下，对未来农业的可持续发展失去信心和信念。
二是思想观念陈旧，开拓创新意识不强
一些基层干部的思维方式和工作方法不能适应新形势的发展，自我感觉良好，安于现状，不思事、不谋事、不做事，墨守成规。个别干部口头上说解放思想，实事求是，但遇到具体问题就坚持教条主义，不善于研究新情况，凭经验办事。一些干部目光短浅，没有创先争优意识，没有勇气积极探索新时期新形势下的工作新路子，工作推而不进、动而不动。
三是宗旨意识淡薄，工作作风不够扎实。
面对新形势新任务，认识不够，思想模糊，对新情况新问题思考不深入，想不出切实可行的对策，找不到解决办法，不善于借鉴别人的经验，总结不出自己的经验，容易出现玩世不恭的态度，工作方法简单粗暴。缺乏对群众的深厚感情，指导工作，态度傲慢，指责训斥。有些干部对群众态度生硬，作风粗暴，不愿意做耐心细致的思想政治工作，引起了群众的很大意见，伤害了群众的感情，影响了党员干部在职工中的威信。少数基层工作人员服务意识差，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在。有的人态度生硬，推诿扯皮，效率低下。
四是工作主动性不够，有严重的依赖思想。
一些干部职工对市场经济认识不够。他们以为自己是基层干部，什么都有保障。他们不学习不上进，抱着得过且过的想法。他们的工作能力不能适应新形势的要求，工作效率低下。一些基层干部不同程度地存在一些问题，如理论素养低、写作能力差、实践经验不足、工作业务不好等。少数基层干部不认真学习，不研究工作，工作上想不出思路和方法，表面上忙忙碌碌，实际上不解决任何问题。
5.工作上缺乏激情，存在懒惰和空谈的问题。
懒惰主要表现在少数基层干部年龄偏大，工作时间较长。他们认为自己年纪大了，希望不大了，就坐船到了车站。空谈，有些干部讲大道理，很鼓舞人心，就是工作中不注重落实，喊口号。
6.精神状态差，有的干部不思进取。
一是精神萎靡，责任心不强。面对新形势、新任务、新矛盾、新困难，一些基层干部情绪低落，满腹牢骚。他们只讲条件和困难，不讲主观能动性。他们情绪低落，缺乏创新精神和克服困难的勇气。二是缺乏竞争意识，没有工作激情。有的干部心态平和，误以为看不出自己做的是好是坏，贡献是一样的。反正是每个月发工资，助长了一些干部的依赖，也让个别干部竞争意识淡薄，安于现状，不上进。对工作缺乏激情，得过且过，文件转发，工作抄袭等。，套别人的做法，领导要求什么就做什么，思维懒散，害怕承担责任。也有少数干部庸俗、自闭、麻木不仁，安于混日子，对农业经济建设缺乏热情，无所作为。
二、对策建议
全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现，离不开一支政治责任感强、思想解放、锐意进取、业务能力好的高素质基层干部职工队伍。当前，我们要把落实科学发展观、推动科学发展、构建和谐社会作为我们一切工作的出发点和落脚点。全体基层干部职工要时刻加强学习，拓宽思路，开阔视野，增长知识技能，时刻增强改革创新的自觉性和紧迫感，发扬敢想敢试、敢闯敢做的精神，时刻关心群众，改进作风，为群众办实事、办好事、解难事，不断完善制度，考核激励，形成合力，推动各项工作再上新台阶。
1.坚持用科学发展观思想统一干部职工的思想，增强他们对发展的信心和信念。
思想是行动的指南，加快发展首先要解决认识问题。要深入开展形势任务教育和科学发展观教育活动，向全体干部职工宣传普及科学发展观。只有让广大群众学习科学发展观，掌握科学发展观，科学发展观才能真正成为干部职工的自觉行动，科学发展观才能真正落实到发展的各个领域和环节。要通过群众性的宣传教育活动，普及以人为本、全面发展、协调发展、可持续发展的理念，引导广大干部职工牢固树立正确的生产观、人生观，推动形成科学发展、文明生活的良好社会风尚。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，解决学习贯彻科学发展观过程中的思想认识问题和干部群众关心的热点难点问题，统一认识，引导广大干部群众不断增强贯彻落实科学发展观的责任感和紧迫感。我们要坚持用科学发展观指导工作，努力把科学发展观的要求转化为规划发展的正确理念、推动发展的政策措施和引领发展的实践能力，确保科学发展。必须坚持从长远角度谋划发展，用全局意识协调发展，用科学态度把握发展。坚持用科学发展观武装头脑、指导工作、研究问题，坚持以科学发展观统领经济发展全局，推动各项工作发展步入以人为本、全面协调可持续发展的轨道，加快农业科学发展步伐，增强广大干部职工信心。
二是进一步创新和丰富学习教育方式，牢固树立与时俱进的思想观念和创新意识。
一是加强干部教育培训，掀起学习新高潮。学习是工作的基础，也是提高素质、增长才干的重要途径。我们必须树立自觉学习、勤奋学习和终身学习的观念。开展学习实践活动，在全县党员干部中，采取学习班培训、参观考察、理论研讨、巡回讲座等形式，不断加强对党的十七大、十七届三中全会精神和“科学发展观”重要思想的学习。以胜任职工工作为目标，以提高创新能力为重点，大力加强业务技能培训，不断提高党员干部的政治觉悟、责任意识和用理论解决实际问题的能力。
二是不断创新学习方法，提高政治理论素养。理论学习要做到“三个结合”，即理论学习与工作实践相结合，集中学习与个人自学相结合，理论指导与讨论相结合。通过聘请专家、集中辅导、经验交流、知识竞赛、座谈发言等方式，让干部系统学习科学发展观和党的十七大、十七届三中全会精神，让党员干部用正确的思想武装头脑，指导实践。
三是加强留学，转变观念。要充分利用一些机会，积极联系，创造条件让干部出去学习交流，开阔视野，学习先进理念、做法和经验，在实践中提高基层干部的综合管理能力。
四是转变思维方式，树立新观念。实践发展和思想解放永无止境。应大力倡导思维方式从惯性思维向创造性思维转变，树立解放思想、不断创新的新理念；发展方式从粗放型经济的发展方式向集约型、科学化转变，树立了又好又快、好字优先的新理念；树立以人为本、提高幸福指数的新理念，充分尊重基层和群众的首创精神，大力支持基层探索实践，热情鼓励基层在实践中的新举措，热情帮助基层解决探索中的新问题。
第五，不断解放思想，弘扬开拓创新精神。我们要加强对党员干部开拓创新意识的教育。从思想根源上解决干部队伍中的“怕”字，克服畏难情绪，激励干部增强改革开放意识，增强责任感、使命感和危机感，真正懂得不进则退的道理，培养他们的改革精神和进取思维。营造干部勇于开拓创新的社会氛围，从体制和制度上鼓励干部创造性地开展工作，支持和鼓励干部解放思想，勇于变革创新，勇于僵化停滞，保持蓬勃向上的精神状态。
第三，进一步改进干部工作作风，不断密切党群关系。
一是牢记党的宗旨，加强群众路线教育。基层各级领导干部要始终牢固树立马克思主义群众观，讲真话、办实事，密切联系群众，真正把人民群众同意不同意、高兴不高兴作为我们一切工作的根本出发点和落脚点。
第二，切实落实对广大群众权益的保护。世间万物，民生为先。要牢固树立“群众利益无小事”的观念，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上为群众，深入基层和群众，时刻为民想政策，时刻为民谋利益，时刻解民忧。特别是要在加强教育、提高收入方面取得新的进展，努力使职工群众得到实实在在的好处，享受改革发展的成果。
三是讲党性、重品行、作表率，加强党风廉政建设。讲党性，从思想深处筑牢拒腐防变的思想防线。自觉加强主观世界改造，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，坚持根本宗旨，严守政治纪律，自尊自省、自警自律，经受住各种考验，始终保持党员的政治本色和廉洁奉公，树立新时代基层领导班子和领导干部的良好形象。
四是加强督导评估，督促各项工作落实。监督是决策和执行的关键环节，考核是促进执行的重要手段。首先，加强督导工作，进一步发挥督导工作组的作用，根据工作分工、工作目标、职责权限和考核标准，制定严格的督导检查措施，及时督促检查各项工作部署落实情况和重点问题进展情况，发现问题，及时反馈，定期通报，把一些不良风气遏制在萌芽状态。其次，建立科学有效的考核机制。做好目标分解和责任落实，将一个总目标细分为一系列要完成的具体工作项，每个具体工作项都有明确的责任人，具体责任必须与具体个人责任挂钩。增加考核工作的透明度，严格按照制度和程序办事，不断扩大人民群众的知情权，向群众公布绩效考核结果，听取群众意见，努力使考核结果全面、客观、公正。进一步强化考核结果运用，把日常监管和考核结果作为奖惩的重要依据，解决做得好和做得不好、做了和没做一样的问题，改变权责不明的现象。
五是大力开展调查研究，不断提高工作能力和水平。大力倡导干部到一线去发现问题、研究问题、解决问题。一方面，要求各级领导干部深入基层、深入群众，了解群众最着急、最渴望、最需要的是什么，解决群众关心的热点难点问题，切实掌握情况，解决一线问题。另一方面，加强调查研究制度的执行。调查研究是转变工作作风的需要，是落实工作的客观要求。从基层单位的领导到一把手，都要紧密结合工作实际，认真调查研究一两个实际问题，拿出切实可行的研究成果，做出工作决策，指导实践。
解放思想是一个永恒的话题，应该是我们思维的一种常态，而不是某个时期特有的任务。同时，解放思想是具体的、历史的，在社会发展的不同阶段，解放思想会有不同的任务和要求。党的十七大强调，“全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变与科学发展观不相适应的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，引导全社会科学发展的积极性，把科学发展观贯彻到经济社会发展各方面。”这就明确了解放思想是我们当前和今后一段时间的重点任务，就是要着力改变不适应科学发展观的思想观念。只有这样，我们的农业才能实现科学发展，才能实现我们制定的目标。