新时期如何推进村两委制度建设

围绕基层组织建设的新思路，从思想建设、组织建设、制度建设入手，着力理顺“两委”关系

正确处理党支部和村委会的关系，是保证坚持党的领导、依法办事和村民自治有机统一的前提和基础。为此，按照加强农村基层组织建设、理顺“两委”关系的工作思路，我们从思想建设、组织建设、制度建设三个方面采取了以下措施:

1.加强培训教育，为理顺两委关系奠定坚实的思想基础。农村“两委”关系取决于农村“两委”干部的素质。换届选举后，一些村“两委”不团结、不协调的一个重要原因是新任命的村级干部素质低，缺乏正确处理矛盾、驾驭农村事务的能力。因此，在解决“两委”关系不畅的问题时，首先要抓住这个关键环节，统一思想认识，提高政治水平，使治村“两委”干部真正树立“一盘棋”的思想。

一是及时组织培训，统一干部思想认识。“两委”换届选举后，我们及时对村两委新干部进行了培训教育。市委党校已举办5期培训班，培训新“两委”1028人。通过培训，他们不仅提高了政策理论水平和管理农村事务的能力，而且使他们了解了党支部与村委会的关系和工作思路。新当选的村委会干部普遍通过培训反映:通过这次培训，最大的收获是摆正了自己的位置，明确了党支部和村委会作为领导和被领导的关系。一些长期担任村支书的同志也通过培训提高了认识。他们认为党支部在实行村民自治时应该在村委会工作中发挥领导、支持和保障作用，不能放弃党支部的核心领导地位，但也不能像以前那样包揽村委会的全部工作，否则会影响村民自治的深入发展和农村民主政治建设的进程。