2019年卫生工作总结及2020年工作计划
工作计划是对一定时期的工作预先作出的安排和计划，在工作中需要制定工作计划。来和我一起看看吧。
2019在广东省和茂名市卫生主管部门的精心指导下，在高州市委市政府的坚强领导下，我市卫生工作紧扣建设？健康高州？主线，以落实健康惠民政策为抓手，以深化医药卫生体制改革为契机，锐意改革创新，狠抓工作落实，有序推进各项重点卫生健康工作。
一、主要措施和亮点
(一)加强党建引领，全面加强党的建设。坚持把党的建设放在卫生健康工作首位，以党的建设为引领，全面推进我市卫生健康高质量发展。一是不断完善各级基层党组织建设。上半年，我局选举产生局党委成员，成立局党委办公室，集中开展全系统党建日常工作，使全系统党建工作落到实处。我局建设完善了党建文化中心，打造了具有卫生行业特色的党支部主动阵地。市人民医院被确定为全省首家培育公立医院党建工作省级示范点，实行党委领导下的院长负责制，全面加强医院党建工作。二是积极开展？不忘你的初心，牢记使命？主题教育，推动模范机关创建。组合？健康中国？、?创建省级卫生强市？重点任务，以党的政治建设为引领，按照主题教育实施方案的部署要求，邀请省专家齐玉台作《不忘你的首创精神，牢记使命，以思想党建文化引领建设医院，建设？四个？项目”，以学习教育、调查研究、查摆问题、整改落实为重点，突出8个方面的问题，强化整改落实，使主题教育取得实实在在的成效。要建？讲政治，强调公正，精通业务，作风好？以示范部门为目标，制定了示范机关创建活动实施方案，教育引导党员干部积极参与创建活动，推动示范机关创建活动抓实际、走深走实。三是严格执行党内制度，认真开展党内组织生活。严格按照市关工委下达的学习计划学习，每季度召开党员大会，每月召开党支部委员会和党组会议，上好党课，确保学习质量。组合？七月一号？党日和主题教育，积极组织党员开展参观大唐杜村新农村建设、彭村廉政建设阵地、党史和革命史档案展、在建重点卫生工程、精准扶贫、每周打扫一小时卫生、送医送药下乡等多种主题党日活动。第四，做好思想工作。一方面，把意识形态摆在突出位置，结合省委第十二巡视组反馈意见的落实，明确分工，抓好思想教育培训方案，切实提高干部职工的政治素养，牢固树立？四个意识，坚定？四个知心话？，坚决做到？两次保养？。另一方面，要切实做好新时期的文明实践工作，进一步加强应对主战场网络舆情监测和应急处置能力，加强网络正面宣传，传播正能量。定期组织新时代文明实践中心医疗卫生志愿服务队开展活动。特别是登革热防控期间，李亚峰副市长多次主持召开全市登革热防控工作会议，分析我市面临的疫情形势，统一研究部署，及时引导群众思想，牢牢把握思想方向。第五，一如既往的支持？一秘？把乡村工作联系起来。该局信息统计股股长林品全同志任泗水镇大连村支部第一书记，在该局资金不宽松的情况下，支持泗水镇大连村改造建设？党-群众服务中心？5万元的资金有效地改善了村民的工作环境，方便了群众的工作，受到了村民的好评。
(2)加强区域卫生规划设置，稳步提升医疗服务？硬实力？。一是稳步推进县级公立医院升级和中心卫生院升级。市第二人民医院整体搬迁工程、石鼓镇中心卫生院提升改造建设工程已于2065438+2009年9月26日开标。2065438+2009年9月，石鼓镇中心卫生院提升改造工程门诊住院综合楼、精神科住院楼主体结构已封顶，正在装修。市人民医院高压氧楼建设工程已于2019年8月3日封顶，水电安装基本完成。预计2020年6月投入使用。高州市妇幼保健院整体搬迁工程已于10月5日封顶2019 165438。市人民医院长坡分院已完成1-5楼主体施工。二是全面完成村级卫生院标准化建设。2019年，在基层卫生单位的全力配合下，各镇(街道)完成了其余252个村卫生站公共建设标准化任务，统一配置了必要的诊疗设备。三是今年我市投资11万元，提前规划建设县级远程医疗中心和中医诊疗中心。目前，市人民医院建设的远程医疗中心已建成并投入使用，可覆盖所有镇卫生院和近百个村卫生站，实现医联体内病历、检验、影像的互通协作。乡村医生？微信群，群众可以享受乡镇三甲医院专家的健康养生服务。四、为完善我市慢病机构功能，促进慢病站升级，加强慢病站硬件设施建设，提升我市慢病诊疗服务能力，我局将慢病防治站异地整体搬迁提上议事日程，加快慢病站整体搬迁建设。
目前，我市拥有2所三甲医院、3所二级医院(妇幼保健院、市第二人民医院、市人民医院长坡分院)、365所438+0基层卫生院(含5所社区卫生服务中心)、438个标准化村卫生站。升级改造项目全部投入使用后，石鼓镇中心卫生院具备了二级甲等医院的实力，县、镇、村三级医疗网络进一步完善。随着现代信息技术的加入，我们的城市将真正实现？大病不出县，小病不出村，常见病不出镇？目标是为基层群众提供更好、更便捷的基本医疗卫生服务。
(3)推动医疗体制改革深入发展，建立和完善现代医院管理制度，提高医疗卫生服务水平？软实力？。一是积极推动建立和完善现代医院管理制度，加强公立医院党的建设。市属医院全部升格为党委，实行党委领导下的院长负责制。市人民医院作为试点医院，已于2065438+2009年4月完成医院章程。目前试点经验已推广，市中医院已完成《条例》的初步制定，其他医院即将启动《条例》的制定工作。二是全面取消医用耗材加成，实行按病种评分付费，调整医疗服务价格。从2019，1开始，我市全面取消医用耗材加成，实行零差价销售。同时，调整部分医疗服务价格，按规定纳入医保报销范围。据统计，2019年，全市所有医疗机构实行医用耗材零差率销售，为群众降低药品和医用耗材费用约2亿元。三是探索建立各类医联体和医疗机构。以市内两家三甲医院为牵头单位，成立了县级医疗机构。其中，市人民医院与长坡镇中心卫生院、62个村卫生站等医疗机构形成了紧密的医疗体，实现？基于信息的人员和财产评估？统一。市中医院和1个二级医院、3个社区卫生服务中心和35个村卫生站组成一个紧凑的医疗体。鼓励基层首诊，实行医技科室内部双向转诊，让基层群众在家门口就能享受到三甲医院的专家服务。同时，实现基层卫生院医联体全覆盖。根据市立医院？4322?计划，帮助11初级保健中心。市人民医院牵头的胸痛中心专科联盟和市中医院牵头的中医专科联盟已经建成。四是加强人才队伍建设。2019年，全市卫生健康系统* *引进高层次人才18人(其中博士1人，硕士17人)，全年招聘226人(其中:110高校现场招聘和公开招聘)。百名专家下基层？计划(含第二人民医院2名，石鼓镇中心卫生院3名，即第三人民医院)抽调15名产科医生和4名儿科医生进行培训。五是加强中医药服务建设。全市可开展中医药业务的医疗机构500家(其中三甲医院2家，二级医院2家，镇卫生院26家，社区卫生服务中心5家，村卫生站438家，民营医院中医门诊2家，中医门诊25家)，占全市医疗机构总数的95.14%。所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心可开展6种中医药适宜技术15项以上，配备中药饮片300种以上，中成药100种以上。95%以上的村卫生站开展4大类6种以上中医药适宜技术，76%的村卫生站配备100种以上中药饮片，其他村卫生站配备50种以上中成药。2019年，预计全市基层医疗机构中医服务量为763256人次，占总门诊量的32.1%，同比增长1.6%；提供中医药适宜技术服务163769人次、253176项次，增长9.3%。六是进一步规范医疗服务行为。2019年，我市积极推进实施日间手术工作方案和报销制度，普及临床路径，加强市内转诊转院管理，改革医保支付方式。全市各医疗卫生单位有效减少了患者住院天数，加快了床位周转，提高了床位利用率，控制了医疗费用的不合理增长，努力降低人民群众的医疗费用，有效控制了我市医疗费用的不合理增长和县内住院率，突出了我市公立医院。目前，我市已开展日间手术500余例，临床路径比例保持在40%以上。2019上半年，我市住院率达到95.7%，同比上升0.5个百分点，继续保持全省第一。第七，保证临床用血。大力开展无偿献血宣传，将无偿献血者招募任务纳入镇(街道)和单位高质量发展考核指标，加强临床用血管理，确保临床用血安全。
2019年，我市继续推进卫生强市建设，积极增加全市执业医师、护士等技术人才数量，全县住院率、乡镇门诊人次、卫生院住院人次等关键指标保持全省前列，实现了从治病到健康的转变，实现了从卫生强市向卫生强市的进步。
(四)扎实推进疾病预防控制，提高医疗卫生应急能力。一是加大传染病防控力度。2019年，我市未发生人感染H7N9禽流感、非典、霍乱、不明原因肺炎等重大传染病，人感染H7N9禽流感、手足口病、狂犬病防控取得明显成效。2019年，我市卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗接种率稳定保持在95%以上。2019年，我市登记治疗肺结核525例，成功治疗肺结核517例，治疗成功率98.5%。我市艾滋病、性病和麻风病的发病率得到有效控制，发病率处于较低水平，特别是麻风病的发病率和患病率在近二十年达到基本消除水平。二是扎实开展基本公共卫生服务项目。全市* * *组建家庭医生签约服务团队332个，全民签约533035人，签约率38.47%，重点人群签约305427人，重点人群签约率71.4%。全市居民健康档案建档率达到90%(已达到国家、省、市水平？75%的要求)，标准化电子备案率88.84%(已达到国家、省、市？75%的要求)，动态利用率为49.53%；全市共登记高血压规范化管理人员40865人，规范化管理率达68.52%(达到国家、省、市水平？60%要求)。糖尿病规范化管理11916，规范化管理率60.49%(达到国家、省、市水平？60%要求)。重性精神障碍患者7848人，检出率5.66？，规范化管理率91.48%(已达到国家、省、市要求)。三是认真开展妇幼保健工作。2019年，1-11月，全市18661孕妇进行三种疾病检测，艾滋病检出率为99.98%。梅毒检出率为99.98%，孕产妇梅毒规范化治疗率为100%。乙肝检出率为99.98%，新生儿乙肝免疫球蛋白注射率为99.75%。唐氏筛查11768，任务完成率109.04%。超声筛查产前结构畸形9928人，任务完成率为91.99%。新生儿疾病筛查18714人，任务完成率99.62%；新生儿听力筛查18708人，任务完成率99.58%。农村妇女宫颈癌筛查人数49075人，任务完成率100.52%。农村妇女乳腺癌筛查49075人，任务完成率为100.52%。以上两项筛选指标均已超额完成省里下达的目标任务。孕前优生健康检查人数达到15944人，目标人群覆盖率为122.65%。四是扎实做好卫生应急工作，完善预警应急机制。始终把预防和处置突发公共卫生事件作为主要工作职能和重点任务，实现120指挥中心统一调度，修订我市突发公共卫生事件应急预案，初步建立专业化、职业化应急救援队伍，积极配合市应急局制定季度突发公共卫生事件分析和防范对策。同时，督促各直属单位落实卫生应急工作，做好卫生应急技术力量的储备。截至6月31日2019日，在市区和13个乡镇* *设立了14个食品安全监测点，选择9大类食品在全市范围内开展全面监测，检测样品510份。
(5)科学规划，创建卫生城市成绩突出。一是深入开展爱国卫生运动。？双创？是市委市政府2019的重点工作。我局积极牵头创建省级卫生城市，持续推进城乡环境卫生整洁行动，加强病媒生物防控。目前，我们的城市？四害？密度控制在卫生城市标准范围内，农村自来水和无害化卫生厕所普及率达到90%以上。二是积极落实创建卫生保健体系的任务。我局成立了市卫生健康系统创建办公室。两局工作人员通过外出学习、邀请专家培训、现场指导等方式，不断提升专业能力。双创？工作监督指导，各单位进行逐项反馈，成效显著。我市医疗卫生单位卫生创建工作稳步推进，卫生示范点创建工作基本完善；公厕改造预计今年年底完成。
(六)加强宣传，有效实施健康高州。一是健康知识宣传教育成效显著。你在线吗？5.29计生协会员活动日？、?2019母亲节暨幸福工程帮助贫困母亲活动日？宣传月期间，向群众免费发放宣传资料654.38+0.5万份、避孕药具230套，免费治疗220人次，现场咨询654.38+0.500余人次。广东省人民医院林万里医生荣获“广东省卫生健康系统精神文明建设”称号？广东好医生提名奖？，我局《医生的品格》，市人民医院《为？Ai？Choice被评为？为了人民的健康？这部微电影获奖了。组织在茂名市？白银时代安康？敬老，高州卫生局获茂名市荣誉？白银时代安康手术？职业突破奖？白银时代安康手术？优秀奖，？白银时代安康手术？优秀组织奖；市人民医院岑红艳同志就读高州？人们谈论他们周围的事情？活动获得第二名；市人民医院、市中医院参加市二届？廉政民谣？在比赛中，分别获得了？金牌？、?铜奖？；组织并参加了茂名市卫生卫生局组织的健康教育技能竞赛，我队获得第二名；在茂名？好医生？在评选活动中，我市5名博士获奖？茂名是个好医生？称号，四个获得好医生称号？提名奖？。二是积极做好我市人口监测预警工作。组织实施生育政策，建立和完善计划生育特殊家庭救助制度。向65，438+04名残疾人和74名死亡人员提供了特别援助。三是积极做好应对老龄化政策，开展医养结合试点，发展养老事业。支持根子镇寿星养老院和盘州街道祈福养老院分别发展成为医养结合的养老院；支持宝光街道墩所社区、根子镇茅坡村委会开展村级医疗试点。第四，扎实推进健康教育和健康促进。2019年，我局组织市级卫校专家教授深入乡镇(街道)、村(社区)开展健康知识讲座340场，健康素养讲座8场，全市创建省级无烟单位432个。在茂名市健康素养监测中，我市6个监测点(盘州街道、山梅街道、莲花镇、云潭镇、姜草镇、深镇)的健康素养监测指标均在20%以上。创建省级健康促进城市材料初审工作已经完成，计划2020年初上报茂名初审，茂名上报省终审。
(七)加强安全管理，扎实做好信访维稳和扫黑除恶工作。2019年，我局切实增强安全生产、信访维稳和扫黑除恶工作的紧迫感和责任感，发放扫黑除恶宣传资料3万余份，在全市主要道路和单位显著位置悬挂横幅78条。在全市卫生系统开展了吗？防风险，保安全，迎大庆百日？坚持突出重点，突出卫生健康系统在建重点项目和医患纠纷治理，进一步加强对下属单位安全生产工作的监督指导，标本兼治，提高下属单位风险防范能力等一系列专项行动。严格执行信访制度，设立举报箱，公开举报电话，畅通信息渠道。在信访案件中，事事有着落，事事有答复。2019年，我局* * *收到来信151封，走访16人，致电39人，全部办结，办结率100%。我们坚持邪恶势力？恶必除，恶必除？。它为城市的医疗保健系统和整个国家提供了一个和谐稳定的社会环境。两会？国庆节等重大节日做出了我们应有的贡献。
(八)深入推进廉政建设工作，加强机关作风建设，整顿医德医风。一是认真落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。根据局班子成员数量的变化，及时调整完善了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确了班子职责，完善了党风廉政建设主体责任和监督责任清单，高州市卫生局于2019印发实施了《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》。二是认真落实高州市卫生局一把手权力清单制度。确保局长权力不越位、不缺位，规范局长与副职成员的权力边界。同时，要求局属各单位党组织结合实际，制定本单位一把手权力清单，并在工作中认真贯彻落实。三是加强机关作风建设，整顿医德医风。跟随？不忘你的初心，牢记使命？根据主题教育活动要求，局班子成员带领相关业务单位工作人员于6月下旬5438+10月在部分镇卫生院和市属医疗单位进行专题调研，进一步加强我市卫生系统机关作风建设，树立卫生行业新风尚，为我市医疗卫生事业高质量发展提供有力保障。针对系统医德医风存在的问题，局党组召开专题会议研究，多次召开？加强医德医风建设整治行业不正之风专项活动？推动会议，重申医疗健康行业？九不准？和中央八项规定，出台了《高州市卫生系统整顿医德医风专项行动实施方案》。
(九)加强政务便民。一、积极参与数字政府？广东省事？平台建设。截至目前，我局已推出政务服务91项，网上可办事项89项。其中零运行70次，最大运行次数21，最大运行次数达到100%。在线运营次数达到97.8%。2019窗口受理1587件，办结率达到100%。二是加强文明执法。2019年，全市征收社会抚养费95份，* * *征收社会抚养费203.5万元。市卫生监督所依法依规对全市1138医疗机构和563家其他单位进行了监督检查，下发卫生监督意见书1950余份，监督覆盖率达到90%以上。提出整改意见386条，承诺制作卫生许可证268张。今年立案处罚医疗案件133起。怎么处理？两个错误？1起，罚款约64.3万元。
(十)精准发力，健康扶贫稳步推进。一是做好扶贫工作。2016-2019年，我局帮扶姜草镇西田、西朗两个村委会的贫困户，两个精准扶贫户* * * 11户221人。截至2019、12、31年底，已完成88户危房改造任务，有108户213人达到脱贫标准；组织西田、西朗村44户(人均14700元)参加姜草镇政府牵头的7个集中资产收益项目，共计244.7万元，人均分红1100元/年。二是做好两广医疗救助合作。根据《高州市上林县医疗卫生合作实施方案》和《关于做好与广西上林县医疗援助工作的通知》要求，我局领导于2019多次赴广西上林县，派出第七批医疗专家赴上林县开展对口援助(为期三个月)。三、做好工作？一站？结算工作。目前，我市所有定点医疗单位已全部完成？一站？结算接口改造实现了全市定点医疗救助？一站？和解。
二、存在的问题
(一)医药卫生体制改革进入改革深水区，到了啃硬骨头的关键时期，涉及部门多、利益深，进一步推进难度加大。
(2)由于民政、扶贫、社保部门数据差异，我市实现了全市定点医疗救助？一站？结算，但医疗机构仍受数据差异影响。
(3)我市地处经济落后偏远地区，引进和留住人才难度大。
三。2020年卫生工作计划
(一)切实加强党的建设，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。切实强化局党组在全市卫生系统的领导核心作用，以党组引领整个系统工作，以党建工作引领和贯穿整个业务流程，彻底杜绝？两张皮？现象；按照党要管党、从严治党的要求，严格执行中央八项规定和其他纪律规定，认真落实？一岗双责？责任清单，扎实做好反腐倡廉建设；做好新时代文明实践活动，继续牢牢把握思想方向，进一步加强应对网络主战场网络舆情监测和应急处置能力；继续抓好作风建设，时刻绷紧政治纪律和规矩这根弦，结合巡视整改工作落实，下更大力气推动各级巡视组巡视问题整改落实，加大对作风纪律规定执行情况的监督检查力度，从群众最不满意的地方入手，从群众最期盼的事情入手，不断向纵深推进？四风？整改，切实解决损害群众切身利益和服务群众不到位的问题，进一步健全和完善作风建设常态化长效机制。
(2)着力提升基层医疗卫生服务能力。一是继续扎实推进医疗卫生项目建设。继续落实市委市政府2020年重点工作安排，推进妇幼保健院整体搬迁、石鼓镇中心卫生院升级建设、市人民医院长坡分院升级建设。二是做好人才引进和储备。实施医疗卫生机构人才储备计划，积极做好人才招聘和引进工作，加大医疗卫生人才培养和引进力度，认真落实各项政策措施，鼓励人才扎根基层。继续实施卫生专业人员智力援助，不断提高基层医疗技术薄弱地区的卫生服务能力。三是加强县域医疗卫生资源规划，推动优质医疗资源下沉。实施医疗卫生服务能力提升工程，着力解决医疗卫生资源配置不均衡、基层医疗卫生服务能力薄弱的问题。全面推进医联体和家庭医生签约服务建设，建立健全基层三级医院医技人员定期到点制度，提高基层医疗卫生机构常见病、多发病、慢性病诊疗能力。大力鼓励社会力量兴办医疗机构。
(3)深化医药卫生体制改革。一是优化医疗卫生资源配置。整合开发优势资源，大力支持市人民医院和市中医院发展，打造粤西乃至全省具有一定影响力的区域性医疗中心。二是创新医体建设模式。积极探索和推动建立医联体、医院集团、专科联盟、远程医疗援助网络等各类医联体，提高服务体系的整体性能；开展区域国家卫生信息管理平台建设，建立健全信息共享和互联互通，专业公共卫生机构、综合和专科医院与基层医疗卫生机构？三一杀手。重大疾病防控机制和服务网络；建立健全不同层次、不同类别医疗卫生机构之间目标明确、责任分明的分工机制、运行机制和激励机制；建立健全分级诊疗制度，完善分级诊疗服务体系、运行机制和激励机制，形成？首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治？合理的医疗秩序；全面实施临床路径管理，规范诊疗行为，优化诊疗流程，增强患者就医获得感。三是加快建立和完善现代医院管理制度。按照政事分开、管办分开、简政放权、提高效率的原则，加快建立？维护公益，调动积极性，保证可持续性？决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的运行机制和治理机制。
(四)努力推进中医药强市建设。第一，加速合并。根据我市实际情况，推进市中医院与市第二人民医院的整合，做强做大我市中医药事业。二是提升中医药服务能力。实施中医临床优势培育工程，打造一批中医？名医名科？。大力发展中医非药物疗法，发展具有中国特色的康复服务。在更大范围、更大力度推广中医药适宜技术。三是推动中医药传承创新。实施中医药传承创新工程，挖掘具有地方特色的民间诊疗技术和方剂，促进中医药文化传承发展。
(五)努力推进省级卫生城市和省级健康促进县市创建工作。一是做好爱国卫生组织管理工作。积极开展城市卫生街道、卫生社区和卫生单位的评选工作。二是开展健康教育和健康促进，积极创建省级健康促进县。三是做好重点场所的卫生管理。宣传城市？五个小时？行业治理工作。四是做好公共卫生和医疗服务管理工作。加强慢性病综合防控，努力提高适龄儿童免疫接种率，加强重性精神疾病管理。五是开展病媒生物防控工作。做好病媒生物孳生地整治，做好登革热防控工作。狠抓市容环境卫生整治，消除病媒生物孳生隐患。