百日攻坚实施方案
为全面贯彻休宁县拆违控违工作会议精神,依法有效遏制和查处违法建设行为,切实维护城乡建设秩序,推进社会主义新农村建设,保障“拆违控违大行动”顺利开展,结合我镇实际,制定本工作实施方案。
第一,成立组织,加强领导
为进一步加强对拆违控违工作的领导,决定成立海阳镇拆违控违领导小组。县委常委、海阳镇党委书记王同志担任组长,、郑传权、吴新喜担任副组长,海阳镇工作组全体成员、联系村干部、行政村主要干部担任成员,组织、领导、实施拆违控违“百日攻坚战”。领导小组下设办公室,程新亮兼任办公室主任,负责日常拆违控违和协调县工作组相关工作。
第二,加大宣传力度,营造氛围
每个行政村要挂两个以上标语,重点区域要多张贴标语,张贴《县政府查处违法建设通告》,发放《致农民朋友的一封信》;在重点项目区、高速公路沿线、城区每日出动宣传车,开展流动宣传,增强宣传效果,力求家喻户晓,老少皆知;同时成立宣传小组,进村入户宣传政策,做好思想工作,确保政策知晓率达到100%。
三、摸清底数,立卷归档。
根据农民建房和违法建设的不同情况,分类进行登记、建档和摸清底数。一是要摸清符合入户条件,急需建房的农户数量;二要摸清符合建房审批条件而未批的户数;三是要摸清综合住房条件未报批或已报批但未获批准的家庭数量;四是要摸清水田、公共设施、外来户、带头违章建筑的党员干部、重点户、顶风户的底数。做到一户一册,一村四册,清晰易决策。
第四,完善机制,落实责任
按照镇党委领导干部分工和电影包片原则,副职领导干部负责电影包片:王新华负责川湖电影,王忠禹、王淼负责杨修电影,王志英、詹负责南北街道万安电影,金建国负责新塘电影,吴文平负责第一村电影;程新良、戴中华、郑、程、延安同志协调县工作组联合办公室处理日常工作事务;各联系村负责人负责联系村内违规行为的拆除和控制;行政村干部和土地信息员负责村民小组的拆违控违工作。建立各级责任人责任制,同时建立信息即时上报和机动队伍快速反应机制,确保早发现、早制止、早处理、早反馈的应急机制。
五、区别对待,积极处置
根据四种不同类型,分别制定不同的治疗方法。对急需建房的住户,通过符合农村规划的农民集中区和房前荒地,积极进行安排;对符合条件、尚未报批或审批的,要会同有关部门尽快报批;对已建成的违章户,按照《休宁县农村宅基地管理办法》处理;积极举报顶风违法户,制定强拆工作方案,选定时间,调集力量坚决拆除。
六、疏堵结合,以疏为主。
重点是加强盐埔、川湖、浪寺、新塘、柳州、溪头、柴坑、首村8个农民住房集中区建设,同时积极争取县里解决南街村、北街村、万全村农民安置,其他行政村可根据本村实际情况选择合理区位进行规划,力争三年内海阳镇农民住房集中区达到20个。
七、加强巡查,扩大成果。
该镇每天都派巡防队巡查重点项目区、重要交通线、新老城区等主要场所。一旦发现,立即制止,坚决拆除。进一步规范农民建房行为和广大农村的建房秩序,做到有法可依、有法必依、违法必究,进一步扩大拆违控违成果。
八、完善制度,长效管理。
要强化以村为本的责任意识,明确镇村工作职责。建立健全信息报告、督办、举报奖励、责任保障、信访维稳、定期反馈、快速处置、党员干部问责等各项制度,做到发现一起、处理一起、解决一起,建立常态化、经常化的长效管理措施,确保海阳镇不再出现违法建设。
百日攻坚行动实施方案第二章确保新开工总投资2000万元以上项目、新引进总投资1亿元以上合同项目落实到位、工作责任到位、措施到位。经研究,松溪县经济信息化和商务局成立“百日攻坚”项目招商组、项目攻坚综合组、项目攻坚服务组、项目攻坚后勤组,分工如下:
第一,项目攻击投资集团
杨同志负责招商工作,成员由县招商局工作人员组成。
主要职责:做好松溪县2017年度招商引资工作和“百日攻坚”招商引资项目任务。负责与县相关部门对接,加强沟通,集中精力,认真做好项目收集、整理、归档和报送工作。实行每月(5日、15日、25日)项目统计、通报、督办,确保“百日会战”项目顺利进行。
二、项目攻坚综合组
杨、李同志任组长,成员由县招商局工作人员组成。
主要职责:项目前期策划、与上级单位联系、数据进度收集、项目对接检查及监督实施。
三、项目攻坚服务组
1.范、同志负责松溪县6万吨聚酯瓶片生产项目(福建创盈再生材料有限公司、福建瑞松再生材料有限公司、福建荣轩再生材料有限公司)和松溪县新建竹餐具生产线(银泰竹业有限公司)。成员:林宇吴敏安。
2.松溪县年产5万吨生物质燃料颗粒项目由(松溪超越新能源开发有限公司)承建,松溪县闽瑞新型复合纤维生产线建设项目,龙珠工贸新建项目(龙珠工贸有限公司)由游振凯、武云龙承建。成员:叶欣、高伟。
3.董卿、叶同志负责松溪绿茶(龙潭茶)精加工生产项目、松溪县展锋茶叶产业化项目、食品有限公司年产1万吨冻干食品生产线项目、塔下物流园项目。成员:洪一龙、陈鸿志。
四、项目攻坚后勤集团
石同志任组长,成员由商务局办公室和招商局组成。负责参与“百日会战”项目的相关部门之间的联系和沟通。
各小组要以团结协作的精神为核心,保持高昂的热情和拼搏精神,树立精准服务、创新意识和必胜信心,按照各项目的时间节点和细化的任务目标,倒逼项目工作的实施,以攻坚为契机,推动项目建设再上新台阶。
《百日攻坚行动第三部分实施方案》是根据XX公司安全生产百日攻坚行动计划,结合我公司安全生产实际制定的。
一、主要任务
认真贯彻落实省委、省政府和XX能源监管办关于加强安全生产工作的一系列指示精神,深刻吸取近期省内外、系统内外事故教训,进一步加大安全生产工作力度,严密防范公司重点工作领域和关键环节,全面排查治理事故隐患,严惩各类违法行为,坚决遏制各类事故,确保二季度安全生产形势稳定。
二、重点领域
重点关注XX和XX生产流程、办公设施消防、用电安全事故防范等领域,重点关注长期得不到根治的反复出现的问题。
第三,组织
(1)公司成立安全生产百日攻坚战督导小组,持续督导公司各单位,推动百日攻坚战开展。
群组长度:
副组长:
成员:
公司百日安全监督小组办公室设有安全监督部。
团队领导:
成员:
联系人:
(2) XX公司和XX公司要成立安全生产百日攻坚战领导小组及办公室,加强对本单位攻坚战的组织、领导和协调。
四、重点工作
(1)开展XX公司安全专项检查和整改。要根据消防、防洪、电气设备应用广泛、安全风险大的实际,以落实防火、防洪安全责任为重点,集中力量,突出重点,全面排查整改安全隐患,堵塞安全漏洞。以公司新颁布的安全管理规定为检查大纲,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,以农场自查、重点督查等多种形式开展安全检查,全面覆盖所有生产过程。通过安全专项整治活动,提升安全主体责任,完善安全管理体系,有效防范安全事故。
(二)开展办公场所和员工食堂安全专项检查。根据食堂安全生产特点,以落实防火防触电安全责任为重点,突出重点,以公司安全检查大纲为依据,全面排查整改安全隐患,堵塞安全漏洞,有效防范安全事故。
(三)加强和规范消防安全管理,积极预防和有效处置火灾事故。深刻吸取近期电力设施设备火灾事故教训,进一步落实电力电气消防管理责任,全面查找整改火灾隐患。加强消防装备检查配备和消防队伍建设,提高装备水平和火灾处置能力,完善灭火预案,加强消防培训和演练,加强与地方消防部门的联动。一旦发生火灾,迅速启动预案,实施有效扑救。确保人身和设备安全。
在安全月期间,组织一次消防应急预案演练。
动词 (verb的缩写)工作要求
(1)做好投放部署工作。组织百日攻坚是促进当前公司安全生产的重要举措。各部门要讲政治、顾大局,充分认识开展此次行动的重要性和必要性,采取有力措施,加强组织领导,坚决打好这场百日会战。
(2)深入实施实施方案。各部门要根据本预案,针对本单位安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节,提出严格的工作要求。明确任务,细化措施,落实责任,确保规划有效实施。
(3)加强监管。公司督导组持续督导各部门,推动百日攻坚行动开展。对于关键部位,公司监督小组会对关键部位进行监督,确保万无一失。
百日攻坚实施方案:第四章各工作件、公共区域、村(居)、生产经营单位:
为进一步有效预防和遏制夏季各类生产安全事故高发态势,确保街道安全生产形势持续稳定好转,根据易安办〔XX〕36号文件要求,经街道研究,决定自即日起至9月底,继续开展“夏季安全生产百日攻坚”联合行动。
一.组织结构
为加强对夏季安全生产“百日攻坚”联合行动的领导,经研究决定成立街道安全生产“百日攻坚”联合行动领导小组。
组长:龚xx
副组长:金xx
二、整治的范围和目标
夏季生产安全事故多发的工业领域主要是危险化学品、建筑工程等重点行业,以及氨制冷、易燃易爆粉尘、喷涂作业、小微企业安全用电、有限空间作业等重点生产作业环节。通过安全生产全面部署和联合整治,有效打击各类违法行为,进一步落实企业安全生产主体责任,有效遏制夏季各类生产安全事故高发态势。
三、重点内容
紧紧围绕夏季高温期各类生产安全事故高发特点,开展重点行业联合安全整治,防止高处坠落、触电、爆炸静电、中暑中毒、高温疲劳作业、机械伤害等。
(1)改善工业、矿业、商业和贸易行业的安全
1,危险化学品。突出夏季高温期间危险化学品生产、储存、运输、销售、使用的安全监管。督促落实危险化学品经营单位主体责任,完善安全生产、消防等各项规章制度,开展反“三违”行动,完善隐患排查治理制度,对存在隐患、问题严重的单位立即停产整顿。
2.冶金等行业。结合“三地一企”整治工作要求,重点整治液氨制冷、可燃粉尘爆炸、喷涂作业、受限空间作业、机械加工等重点行业夏季高温期间的违法行为。喷涂车间的改造是今年最重要的工作。“三地一企”重点是回头看,机械作业主要是做好安全防护和反“三违”,减少机械伤害事故的发生。
3.企业用电量。重点检查主变压器、高压开关柜、进出线(电缆)、母线等主要设备的运行情况;检查专线用户的线路通道,重点检查是否存在影响线路安全运行的安全隐患;重要电力用户的外线;检查设备的污秽情况,要求对污秽区域的设备进行清洗,防止污闪;检查设备的“五防”(防止隔离开关带负荷合闸、防止接地线(接地刀)合闸、防止人误入带电间隔、防止断路器误开误合、防止接地线挂电(接地刀))要求是否齐全。检查重要用户的电源配置是否符合要求;检查自备应急电源装置的运行情况,检查用户自备应急电源是否有防逆送电措施;检查用户是否对重要负荷采取了必要的非电安全措施,检查用户配置的非电安全措施是否满足安全需要;检查用户电工是否具有电网运行许可证,专线用户变电站值班人员还应具有调度资格证,并检查该证是否在有效期内。鉴于夏季雷电较多,应检查用户防雷装置的有效性。针对存在的问题,应推广应用新技术、新设备,构建智能化电气设备故障和事故监测与服务的网络平台。
(2)建筑工程领域的安全改进
1,检查施工现场高温时段是否按规定避开高峰作业,安全防护和劳动保护用品是否发放到位并按规定穿戴等。
2、检查《建设工程安全生产管理条例》的执行情况,认真检查危险分部分项工程施工安全关键环节和部位的准备、论证、实施、验收等安全措施,消除安全事故隐患。重点检查“三宝四口五境”安全防护是否到位;脚手架搭设是否符合规范要求,钢管扣件是否按要求进行检测;塔吊等起重机械设备是否检验合格,维修时防止高空坠落的措施是否齐全;高处作业吊篮是否符合《金华市建筑施工高处作业吊篮安全监督管理规定》等标准要求。
3.施工现场现场用电安全检查的重点是:施工现场临时用电是否实行“三相五线制”、“三级配电、三级保护”、“一机一闸一保”。
(3)预防工伤和劳动保护
1.加强对用人单位执行劳动保障法律法规中工作时间的执法检查,重点检查是否加班,是否遵守防暑降温措施管理办法中的工作时限和停止工作时间,是否合法合理安排劳动者休息时间,是否依法参加工伤保险。
2、实行工伤保险浮动费率。将用人单位工伤保险缴费率、工伤发生率、和谐劳动关系示范单位创建、安全生产标准化等相关指标纳入费率考核体系。
3、确定重点行业和重点企业。结合实际情况,选择近两年工伤事故较多、工伤发生率较高的部分企业,为重点企业建立工伤预防档案,并制定规范的工伤预防书面说明进行指导。确定1以上行业和3-5家企业为工伤预防重点,建立工伤预防档案。对重点行业、重点企业进行现场指导或书面指导,督促企业做好工伤预防工作。
(四)工会参与安全生产,依法维护职工权益。
1,街道、企业等各级工会要积极参与安全生产“百日攻坚”联合行动。利用工会“积极参与”机制,通过发现隐患、平等协商、签订协议、跟踪落实,达到持续改进的目的,确保联合整治行动收到实效。
2、结合《工会法》和三部《工会劳动保护监督检查条例》,充分发挥工会劳动保护监督检查组织的作用,对检查中发现的严重安全隐患和职业危害,积极督促企业会同有关部门及时整改,对职工安全健康造成或可能造成严重危害的,提请政府有关部门依法查处。
四、方法步骤
1.部署和启动阶段(7月底前)。突出“加强安全法制,确保安全生产”主题,全面宣传发动。
2.组织实施阶段(8月1至9月15)。首先是开展自查自纠和回头看。企业要严格按照整改内容和标准,进行全面自查自纠,特别是做好三地一企专项整治的回头看工作。二是组织监督检查。监督专项整治的组织、部署和实施。三是加强联合执法。存在重大隐患和突出问题的地方,要集中开展联合执法和集中整治。
3.总结改进阶段(9月15至9月25日)。回顾夏季“百日攻关”联合行动,通过查漏补缺巩固整改工作成果。认真总结“安全生产百日攻坚”行动,完善工作内容和措施,建立安全生产监管长效机制。
动词 (verb的缩写)工作要求
(1)加强领导,明确责任。
各有关部门要充分认识夏季安全生产工作的艰巨性和复杂性,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管* * *”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,切实加强对联合整治行动的领导,加大整治力度,强化监督考核,坚决防止放松标准、流于形式,确保各项工作措施落到实处。
(2)联合执法和综合治理。要加强与建设、人力资源社会保障、工会、电力等相关部门的协调,不定期召开联席会议,强化联合执法机制。重点打击非法生产经营建设,坚决关闭不具备安全生产基本条件和无法进行整改的企业,淘汰严重危害安全生产的工艺和设备,改善行业安全生产总体形势。
(3)加强宣传。要充分发挥各种媒体平台的作用,深入宣传安全法律法规、职业卫生防治知识和工伤保险规定。积极动员工会,积极参与企业安全生产管理,监督本部门、本单位的专项整治工作。
相关部门应及时填写月报表(附后)。
附:夏季“安全生产百日攻坚”联合行动月报