这次群众路线教育实践活动效果如何？
二是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有效整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。在去年6月18党的群众路线教育实践活动工作会议上，我列举了“四风”问题的各种表现。这次活动以解决问题、主动整改、专项整治求突破的方式登场，对“四风”问题进行了一次大排查、大检修、大扫除，制止了“四风”的蔓延。从上到下压缩了会议，精简了文件，降低了考核标准，迎来了交付活动。全面清理超标公车、超标办公用房和超员用房，普遍压缩“三公”经费，停建楼堂馆所，停止公款送月饼、贺卡、节日和年货，坚决整治“会所不正之风”和培训中心腐败问题。坚决整治“裸官”、“走读”、“吃空饷”、“收红包”和购物卡、参加天价培训、党政领导干部在企业兼职等问题，广泛查处吃拿卡要、庸懒散拖等问题。高高在上、挥霍浪费、脱离群众的现象明显扭转，党风、政风、社会风气为之一新。许多党员干部表示，反四风治好了他们的“亚健康”，把自己从烦人的应酬中解脱出来，有更多的精力去思考工作、服务群众。有的同志说，这次活动教育了干部，也保护挽救了一批干部。
三是恢复和发扬了批评与自我批评的优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径。广大党员干部彻查问题，深挖问题根源，自我剖析触及痛处。上下级之间，没有身份的顾忌，没有意见的隐瞒，意见公开坦诚。领导班子成员脱下“隐身衣”，捅破“窗户纸”，毫不留情地互相批评。专题民主生活会、组织生活会敢于揭短、揭丑，一针见血，击中要害，味道辛辣，起到了脸红、出汗、解毒、救命、振奋的作用。党员干部普遍反映，在党内政治生活中经历了一次严格的锻炼，思想得到了洗礼，灵魂受到了触动。很多同志说，自己的参考资料起草起来很容易，每一次修改都是一次标杆，一次觉醒。很多年轻党员干部觉得，这次真的补了课，明白了党内政治生活是什么样子，怎么过。
四是以转变作风为重点的制度体系更加完善，制度的执行力和约束力增强。本次活动坚持破立并举，注重建章立制。中央先后出台了厉行节约反对浪费、国内公务接待管理、公务用车改革等一系列制度。各级按照中央八项规定精神，在联系服务群众、规范权力运行等方面制定修订了一批工作制度和管理制度，扎紧了制度笼子，强化了对不良作风的刚性约束，按规则办事、按规则用权的意识明显增强，越界违纪现象减少。不少领导干部表示，过去习以为常、司空见惯的“四风”问题不容忽视。一个人说一次就做不可行，一拍脑袋就做不了。凡是什么都敢吃，什么都敢交，什么都敢做的人，都受到了约束，这些方面的“紧箍咒”都有意识地在脑子里收紧。
五是影响群众切身利益的症结和难点得到突破，党的执政基础更加稳固。作风建设的核心是党同人民群众的关系，根本是始终保持党同人民群众的血肉联系。这次活动积极回应群众关切，下大力气打通联系服务群众的“最后一公里”，形成了人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜的良好导向，把作风转变到了群众心坎上。多年积累的大量矛盾和问题得到有效化解，大量信访问题得到有效化解。执法监管部门和窗口服务单位准入难、脸难看、办事难等突出问题得到有效整治，随意选择性执法、不办事不给好处、办事不给好处的现象大幅减少。软弱涣散的基层党组织得到初步整顿，党员干部服务群众的意识得到增强。广大党员干部从一系列部署要求中感受到严肃，从敢于碰硬、打破旧问题的行动中感受到严肃，从改进作风的实际成效中感受到希望，在全党全社会弘扬正气。
这次教育实践活动，对于我们探索新形势下从严治党的特点和规律，具有十分重要的牵引作用。从严治党一定要落实到位，具体而不是抽象，认真而不是敷衍，这是这次活动提供的最深刻的启示。全党要以此为起点，在从严治党上继续探索，不断进步。在此，我愿就新形势下坚持从严治党强调几点。
一是落实从严治党责任。从严治党，必须强化管党意识，落实管党责任。历史和现实，特别是这次活动告诉我们，不明确责任、不落实责任、不追究责任，全面从严治党是不可能的。经过这些年的努力，各级党建工作责任制已经建立，党建工作格局基本形成。但是，各级党委、各部门(党组)都在集中精力抓党建吗？各级党委书记、各部门党委(党组)都成了从严治党的书记了吗？各级各部门党委(党组)成员在各自领域履行全面从严治党责任了吗？一些地方和部门还难以给出满意的答案。
在一些领导干部眼里，抓党建比抓发展更空洞，不容易做出突出成绩。一年开几次会就够了，不用那么辛苦。也有一些人认为，在发展社会主义市场经济的条件下，从严治党面临两难:过宽而无威慑，会导致越来越多的人越过“红线”，最终法不责众；太严格会束缚人的手脚，影响工作活力，做不出事情，甚至影响自己的选票。这些理解都是错误的。
各级各部门党委(党组)要树立正确的政绩观，坚持以巩固党的执政地位为大局，把党的建设作为最大的政绩。如果我们党软弱涣散崩溃了，那其他的成绩还有什么意义？各级党委要承担和落实全面从严治党的责任，坚持把党建工作同中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把党建工作具体、深入地抓在每个战线、每个领域、每个环节，坚决防止“一手硬、一手软”。对各级各部门党组织领导特别是党委(党组)书记的考核，首先要注重党建工作的成效，对党员中其他领导干部的考核也要增加这方面的权重。
第二，坚持思想建党和制度建党紧密结合。从严治党靠教育，靠制度。两者既有弹性又有刚性，必须同时向同一个方向努力。现在一个明显的问题就是轻视思想政治工作，以为有了制度和规矩就万事大吉了。有些人不习惯或不习惯做认真细致的思想政治工作，有些人甚至认为没有必要组织一次与自己的谈话。正是这种简单化和片面性，使得一些本来可以实施的制度没能实施，一些可以避免的问题不断发生。
“求木之长者，必固其根；欲流远，必掘其源。”对党员干部来说，思想滑坡是最严重的病变。如果不拧紧“总开关”，就不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观和事业观，各种出轨在所难免。思想上松懈一寸，行动上就会分散一尺。一时解决了思想认识问题，不等于永远解决了。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘，镜子，衣服也要经常打扫。有灰尘就要洗澡，出了问题就要处理。
思想教育要突出重点，加强党性和道德教育，引导党员干部坚定理想信念，坚守* * *党员的精神追求。党员干部要认真学习马列主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系，自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移地为中国特色社会主义理想而奋斗。要加强警示教育，让党员干部警醒、知底线、敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上划定界限，真正做到遵纪守法、遵纪守法。思想教育要结合制度规定的执行，抓住主要矛盾，不搞空对空。我们要把加强制度治党的过程作为加强思想建党的过程，也要把加强思想建党的过程作为加强制度治党的过程。
制度不多，但细化、务实、有效，突出针对性和指导性。如果空洞无力，就起不到应有的作用，再多的制度也会流于形式。把猫关在牛棚里没有好处！要做好支撑和衔接，相互呼应，提升整体功能。要强化制度执行力，把制度落实到人到事，用制度管人。制定制度，要广泛听取党员干部的意见，增加对制度的认同。要坚持制度面前人人平等，制度执行没有例外，不留“暗门”和“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。
第三，严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育和管理党员、党员锻炼党性的主要平台。从严治党，必须从党内政治生活抓起。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员干部作风。一个领导班子强不强、有没有战斗力，与它是否有严肃的党内政治生活密切相关；一个领导干部强不强，威信高不高，也与他是否在党内政治生活中经过了认真的锻炼密切相关。从严治党，最根本的是要使各级党组织和全体党员干部按照党内政治生活准则和党的规定办事。近年来，自由主义、分散主义、人本主义、个人主义在一些地方和部门盛行，有的搞家长式、独断专行，以至于有些人不知道什么是党内政治生活，是非判断很模糊。这个问题通过这次活动已经得到了一定程度的解决，还需要继续扩大成果，使党内政治生活在全党得到认真的开展。
严肃的党内政治生活需要多方面的努力，其中最重要的是要使全党深刻认识到马克思主义政党区别于其他政党的本质特征、严肃的党内政治生活的巨大作用、不正常的党内政治生活的严重后果。要坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制的优良传统，下大力气解决影响党内政治生活严肃开展的各种问题，提高党内政治生活的政治性、原则性和战斗性，使党内政治生活真正发挥教育、改造和提高党员干部的作用。
严肃党内政治生活的重要性在于经常性、严肃性和细节性。全党必须自觉维护党中央的权威，并把这一权威体现在全党的各项工作中。不得表面上与党中央保持一致，实际上不被重视，不得违背中央大政方针，一意孤行。党内组织与组织、组织与个人、同志与同志、集体领导与个人分工等重要关系，都要按照民主集中制原则设定和处理，不能本末倒置。党内政治生活和组织生活要讲政治、讲原则、讲规矩，不允许空洞、随意、平淡，不允许娱乐化、低俗化。党内上下级关系、人际关系和工作氛围要以团结和谐、纯洁健康为特点，弘扬正气。不准搞团团伙伙、帮团伙伙、搞利益集团、利益交换。
批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，也是保持党的肌体健康的有力武器。“照镜子，瑕不掩瑜；听真话，就不累。”党内政治生活的好坏，很大程度上取决于这个武器怎么用。作为批评和自我批评的武器，要大胆使用，经常使用，使之成为一种习惯、一种意识、一种责任，这样越用越有效果。党要开展积极健康思想斗争，帮助党员干部明辨是非，辨别真假，坚持真理，修正错误，统一意志，增进团结。严肃党内政治生活是每个党员干部的事。大家要增强角色意识和政治责任感，为党说话、为党忧、为党服务，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活的各个方面，敢于同各种违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。
第四，坚持从严管理干部。从严治党，重在从严管理干部。正确的政治路线取决于正确的组织路线。干部掌握着各方面的权力，是党的理论和路线方针政策的具体执行者。干部素质不高，作风不正，党的建设就不可能搞好。我们党员干部队伍庞大，很难管理，但是一定要管理好，否则就会出问题。我们国家的问题主要出在* * *生产党，我们党的问题主要出在干部。党培养一个干部，特别是高级干部，不容易。近年来，一些干部，包括一些相当高级别的领导干部，因违反党纪国法被撤职，我们很痛心。我们中央的同志说起这些都很痛心，都有一种恨铁不成钢的感觉。
从严管理干部，总体上要坚定理想信念，加强道德修养，规范权力行使，培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按照党的原则和规矩办事。要坚持以严格的标准要求干部，以严格的措施管理干部，以严格的纪律约束干部，让干部有所畏惧，言出必行，行出必止。一方面，要根据形势的变化，完善干部管理条例，激励和约束并重，真正把什么能做，什么不能做讲清楚。另一方面，要严格执行干部管理条例，不分关系讲原则，发现问题提醒、教育、处理，让干部感到身边有一把尺子，随时受到监督。尤其是对一把手的监督管理，更应该是重中之重。严格干部选拔任用，坚决防止带病提拔。有的干部问题那么多，长期以来不断被群众反映，但是那里的党委和组织部门不知道，或者知道了也不重视。让这些人一而再再而三的升职不奇怪吗？各级党委和组织要举一反三，深刻总结教训。
目前，所谓的“当官不易”和“不当官”引起了社会关注。要深入分析，做好正面引导，强化责任追究。党的干部都是人民公仆，应该在自己的岗位上谋自己的政，既廉又勤，清廉又踏实。如果组织管得严，群众监督多，那就不堪其扰，就会“为官不易”，是水平低、不负责任的表现。这一点要向广大干部讲清楚。做人要终身，做官要有勇气有担当，以“不做官”为耻，要严肃批判。我多次强调，领导干部要严于修身、严于用权、严于律己，求真务实、务实创业、务实做人。这些要求是党员的基本政治品格和人生准则，也是党员干部的修身之本、执政之道和致胜之钥。我们现在对党员干部要求是不是太严格了？答案是否定的，很多要求已经有了，这是最基本的要求。现在的主要倾向不是严，而是宽和软，不存在太严的问题。
各级干部特别是领导干部，要按照“三严三实”的要求，深入学习、认真学习焦精神，争做焦式的好干部。各级党组织要旗帜鲜明，肯定和表彰锐意进取的干部，教育和帮助“为官不为”的干部，支持和鼓励干部全心全意为民服务、兢兢业业、敢于担当。失职给党和人民的事业造成损失的，必须严肃处理。
第五，继续改进工作作风。“铺张浪费的开端逐渐处于危险之中。”不正之风离我们越远，群众就会离我们越近。我们党历来强调党风问题关系到党的生死存亡。古今中外，因统治集团的腐败作风而导致人民死亡的例子不胜枚举！我们必须从中吸取教训，采取最严格的标准和最严格的措施来控制工作作风。不可否认，在发展社会主义市场经济的条件下，商品交换原则必然会渗透到不以人的意志为转移的党内生活中。社会上的各种诱惑困扰着党员干部，会出现“温水煮青蛙”的现象，会不知不觉地把一些人请进骨灰盒。作风建设是一场攻坚战，也是一场持久战。这么多年，我们一直在抓作风问题，但是很多问题不但没有解决，反而越来越严重。有些不好的工作作风，就像割韭菜。问题的症结在于低估了作风建设的顽固性和反复性，缺乏经常性抓的韧劲和耐心，缺乏长期扎实的制度。反“四风”实践表明，抓与不抓有很大区别，真抓与假抓有很大区别，严抓与松抓也有很大区别。
现在，改进工作作风正处在一个临界点上，社会上有各种各样的讨论和思想情绪。很多人担心，活动一结束，音乐就告一段落，“四风”问题还会继续。其他人则期待放松紧绷的弦，让自己舒服一点。有些人在等着看中央怎么做，邻居怎么做。对此，我们的态度是，作风建设永远在路上，永远没有休止符。一定要抓套路，抓细节，抓长处，长期持续努力。逆水行舟，一杆不能慢；一滴水穿石，一滴水不能弃。各级党委要狠抓作风建设，继续抓好各项整改任务的落实，绝不允许“烂尾”工程，绝不允许“四风”问题反弹。
“如果你不在乎美好的事迹，你最终会厌倦的。”各级干部要从我做起、从小事做起，带头坚持正道、弘扬正气，努力营造良好的从政环境。要紧盯作风领域的新变化、新问题，及时跟进相应对策，确保掌握情况不慢、解决问题不拖、化解矛盾不积压。谁想违法，就坚决纠正，追究到底。要从解决“四风”问题延伸，努力改进思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，加强治本工作，使党员干部不仅不敢沾染不良作风，而且不能也不想沾染不良作风，使党的作风全面纯洁。
第六，严明党的纪律。“私者乱，法者治。”纪律不严，从严治党无从谈起。去年以来，各级党组织结合教育实践活动，完善纪律规定，强化执纪问责，效果良好。同时，从已经查处的大量顶风违纪案件中可以看出，一些党员干部对纪律规定置若罔闻，对搞“四风”有恃无恐，心存侥幸搞腐败。因此，应该进一步加强纪律。
纪律面前人人平等，党内没有不受纪律约束的特殊党员。各级党组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，多做提衣领、拉袖子的工作，让党员干部真正懂得，党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是合格党员干部的基本条件。
纪律是严明纪律的前提，党的纪律条例要根据形势和党的建设需要不断完善，确保制度兼容务实，防止脱离实际、内容模糊、滞后实践。各级党组织和领导干部要切实履行执纪职责，拒绝说情、网络和利益链，采取有效措施提高组织管理效能，使违纪问题得到及时发现和查处。这不仅有助于防止拖延，也有助于教育和挽救干部。一些地方和单位总想掩盖问题，甚至把保护错误的力量搞得大于维护正义的力量。这个问题要认真解决。查处违纪问题，要坚持发现什么问题就发现什么问题，发现什么问题就发现什么问题。一定不能装聋作哑，一定要避重就轻。我们不能逆来顺受，把问题最小化。谁也不能隐瞒、简化或改变。
第七，发挥人民监督的作用。得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政的最牢固基础。人民蕴含着治国理政、治党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。
让人民支持和帮助我们从严治党，要注意疏通两个渠道，一个是建言献策的渠道，一个是批评监督的渠道。在这两个方面，这几年我们做得越来越好，但还存在一些不足，主要是围绕经济社会发展听取的意见多，关于从严治党的意见少。请上来多听听意见，再下去少听听意见。人民群众的很多想法，往往不是在很正式的场合当着很多人的面说出来，而是坐在旁边和他们聊天才能听到。各级干部要想多沉下心来，贴近群众，就要多问群众一些关于从严治党的问题。
群众的眼睛是雪亮的，他们的意见是我们最好的镜子。织密群众监督之网，开启全天候探照灯，才能让“隐形人”无处藏身。党的各级组织和党员干部的表现应该由群众来评判。群众对党组织、党员和干部有意见，欢迎他们批评和指出。群众发现党员干部违纪违法，要有一个安全畅通的举报渠道。只要群众提出的意见有利于从严治党，就要认真听取，积极采纳。
第八，深入把握从严治党规律。从严治党有自己的规律，对于我们这样的老党来说，从严治党也有自己的规律。我们党在长期实践中，不断总结自身正反两方面的经验，也积极借鉴国外执政党建设的经验教训，深刻体会到从严治党的一些规律，应该继续很好地运用。
随着世情、国情、党情的不断变化，影响从严治党的因素更加复杂，提出了许多新课题。要深入基层，深入实际，研究管党治党的实践，纵横对照，由表及里，正确把握复杂的表面现象背后隐藏的事物本质，深化对从严治党规律的认识。注重继承传统与改革创新相结合，总结自身经验与借鉴世界其他政党经验相结合，增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性，使从严治党的各项工作聚焦于加强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，聚焦于提高党的领导能力和执政能力，聚焦于保持和发展党的先进性和纯洁性。