南沙建立自贸区对容桂房地产有利吗？
根据全国人大常委会会议决定，广东自贸试验区面积116.2平方公里，其中广州南沙新区60平方公里(含广州南沙保税港区7.06平方公里)，深圳前海蛇口片区28.2平方公里，珠海横琴新区28平方公里。南沙新区是其中最大的一个。
南沙片区总面积60平方公里，分为7个区块，最大15平方公里，最小3平方公里，其中涉及港口、交通、保税物流、加工的区块面积占一半以上。
广东自贸区南沙片区正式浮出水面，让顺德兴奋不已。就在一年多前，上海自贸区全面启动，不仅上海受益，周边的昆山等地也受益，有力推动了区域发展。
广东自贸区南沙片区是否也能极大地惠及相邻的顺德，给顺德带来新的发展？
容桂房地产将承接自贸区的“溢出”。
摊开广东地图，南沙是珠江通往南海的出口，也是广州南拓战略的重要节点。近年来，它一直是媒体和社会关注的焦点。
2012南沙获批国家级新区后，该区域楼市持续升温。南沙申报自贸区的消息传出后，当地楼市再度火爆。广东自贸区正式获批的第二天，南沙、横琴的楼盘传来热销的消息。网上有消息称，某大型房地产公司的楼盘甚至创下开盘后2小时内卖出300套房子的纪录，平均24秒卖出1套。
随着南沙获批自贸区，与南沙一水之隔的容桂有着无可比拟的地缘优势，有可能直接承接自贸区的辐射，支撑新的崛起。由此，距离南沙最近的容桂楼市“有所反应”，部分楼盘开始打出“广东自贸区南沙片区”的牌子。
一家二手房产交易公司的负责人张莉说，与南沙相比，容桂有很大的价格优势。“南沙的房子基本都是9字头，容桂大岗附近的楼盘是5字头，价格优势明显。”
他告诉记者，广东自贸区南沙片区的规划势必会扩散并影响当地楼市，一些地产商已经提前做好准备，根据最新规划调整销售策略。
容桂街道党工委书记赖也坦言，作为顺德与南沙距离最近的区域之一，容桂作为制造业重镇，受益的将是房地产而非制造业。
与偏远的大良乌沙相比，容桂在生活配套方面确实有其不可比拟的优势，而且更靠近南沙中心区，这为容桂地产承接自贸区辐射带来了机遇。
辐射顺德制造业转型升级
据顺德经济科技促进局相关负责人介绍，南沙与顺德有着悠久的产业关联历史。位于大良的乌沙工业园，是汽车零部件产业对接南沙汽车制造业，顺德家电、家具等多项具有优势的工业产品直接通过南沙港进入国际市场。
“随着广东自贸区南沙片区获批，也将带动顺德制造业转型升级。”该负责人表示。据悉，南沙片区分为港湾区块、珍珠湾起步区区块、南沙枢纽区块、清盛枢纽区块、南沙湾区块、角门河中心区区块、万顷沙保税港区加工制造区块等7个区块，分别突出港口、交通、金融、保税物流、加工贸易等功能。
此前，南沙新区也已提出打造以生产性服务业为主导的现代产业新高地，并列出了建设“科技创新中心”、“商务服务中心”、“教育培训基地”、“先进制造业基地”的具体目标。同时，国家还将支持南沙新区在逐步向港澳开放内地金融业的进程中先行先试，开展金融综合管理、外汇管理等金融改革创新试点。
“金融和科技恰恰是目前顺德产业需要的两大要素，顺德和南沙在产业上形成高度的互补性。”上述顺德区经济科技局负责人说。截至目前，顺德GDP突破2000亿元，全区工业产值接近6000亿元。然而，现代服务业增长缓慢，成为制约区域经济转型升级的“瓶颈”。
尽管前景广阔，但该负责人也坦言，由于广东自贸区南沙片区刚刚获批，其具体定位还需进一步明确。“所以下一步，我们会对广东自贸区南沙片区进行深入调研，制定具体的对接方案。”
有不愿具名的政经观察人士认为，自2012南沙获批国家级新区以来，其对顺德等周边地区的带动影响备受关注。但事实上，南沙除了前期推动了区域内的楼市繁荣，在具体的产业项目上并没有太大的进展，这也在一定程度上制约了周边与之对接的决心和规划。
“目前已经获批的三个自贸区中，前海和横琴有比较明确的发展定位和规划，有一定的实践基础，但南沙还是一张充满想象空间的白纸。与之相连的周边地区如果贸然调整，实际上可能会打乱自身的发展节奏。”上述观察人士表示。
物流板块将成为合作的第一支点。
在利用FTZ推动制造业转型升级仍有待研究的同时，利用FTZ的港口和物流区块，可能成为广东FTZ顺德和南沙地区对接的第一个支点。
广东自贸区南沙片区7个区块中，港湾区块包含南沙保税港区的港区和物流区，万顷沙保税港区加工制造区块紧邻南沙枢纽。
与南沙有便捷交通连接的顺德，将率先享受自贸区带来的便利。“顺德已经建成了佛开、太澳、珠二环、东新四条高速公路，其中佛山一环路实现了从不足12公里到目前95公里的大跨越。加上目前正在推进的光明高速、范姜高速、佛江高速三条高速公路，形成了覆盖全区10个镇街的‘三横四纵’高速公路。顺德区国土建设和水利局相关工作人员表示，上述高速公路网的建设可以加强顺德与南沙新区及周边其他地区的道路联系，届时将与南沙枢纽形成联网态势。
记者从顺德海关了解到，目前区内已有多家企业“取道”南沙出海。“随着自贸区建设的不断完善，企业自然会更多地去南沙。”心悦机械设备有限公司董事长刘鑫认为，南沙港是珠三角西翼城市出海的必经之路，顺德产品不需要绕过深圳等地走向国际。自贸区的设立将进一步推动顺德企业使用南沙港。
更让刘鑫兴奋的是，未来FTZ给予的通关政策，将为企业物流节省更多成本。以上海自贸区为例。目前，上海海关在上海自贸区实行“先入区后申报”的海关监管新模式。也就是说，自贸区试点企业可以先凭进口仓单信息携带货物入区，然后在规定期限内向海关办理《进境备案清单》申报手续。与传统的“先报关、后入区”的“串联”通关模式相比，新模式允许企业将提货和备案手续“并联”操作，大大减少了企业通关所需的时间。有数据显示，该模式下，货物入区平均通关时间缩短2-3天，物流成本平均降低10%。车辆通过卡入区的平均时间从6分钟缩短到30秒。
■他山之石
交通对接南沙将持续发力。
顺德干部谈顺德要向昆山学习，积极走近上海自贸区。
及早谋划产业对接，做好配套服务
胡永文是伦教党工委委员。去年7月到65438+10月，他和另外两名顺德干部到江苏昆山挂职。对昆山对接上海自贸区也有很深的接触。他说，昆山融入上海、承接上海自贸区辐射的经验值得顺德借鉴。
胡永文告诉记者，随着上海自贸区改革的推进，昆山作为最近的邻居，已经做好了利用地理优势的规划。在抢先复制上海自贸区经验的背景下，昆山尝试将昆山试验区作为复制推广上海自贸区经验的试验区，在部分功能和创新举措上实现* * *享受。
“顺德也可以像昆山一样更多地融入广州。最直接的就是承接广东自贸区南沙片区的辐射，主动靠近自贸区。”谈及昆山经验对顺德的启示，胡永文表示，顺德要争当区域合作的先行者，如深度融入新一轮粤港澳合作示范区(自贸区)建设，主动接受毗邻顺德的国家战略平台南沙周边的辐射，尽快规划产业对接。
“南沙是广东三个自贸区中最大的，涉及的服务项目也最丰富，正好与顺德这个实体经济发展体相得益彰。”胡永文表示，顺德要做好配套服务，争取享受一些先行先试的政策，享受经济改革的红利，避免被“边缘化”。
昆山实践
●昆山在上海自贸区率先复制推广海关、检验检疫监管等贸易便利化措施，快速跨关区流通试点、境内外维修、批量出入境集中申报、集中汇总纳税等措施提前推开。
●在产业对接方面，昆山主动寻求上海自贸区的“外溢”很正常。昆山推进与上海自贸区对接的理念、制度创新、功能载体、产业项目、组织机构“五对接”。
●项目对接方面，以花桥开发区、昆山综保区、昆山开发区、高新区为载体，做好金融后台服务、物流仓储、高端制造等项目的对接和“溢出”。
■专家把脉
“顺德要想利用广东自贸区南沙片区带来的机遇，交通还会继续加强。”作为出口公司的负责人，胡鑫表示，目前物流成本仍然较高，顺德与南沙的交通连接仍有很大的发展潜力。
事实上，目前顺德与南沙的交通对接有一批项目正在紧锣密鼓地实施。据悉，预计今年上半年建成的南沙疏港铁路途经江门、中山、顺德、南沙。根据规划，该项目自广珠铁路鹤山站引出，向东南方向经顺德均安、中山黄埔、广州万顷沙至南沙港站，新建复线87.8公里，预计总投资超过90亿元。由于南沙疏港铁路经过顺德均安，有利于顺德产品更便捷地运往南沙。
顺德新港也将在顺德与南沙的对接中发挥重要作用。该港建成后是西江流域最大的码头，规划建设成具有二类口岸功能的内陆多用途码头。* * *有4个3000吨级多用途泊位，设计年吞吐量65438+60万吨，集装箱9.6万标箱。根据运营商的计划，港区的所有建设将在两年内完成。
此前，广东顺德浦项钢板有限公司总经理金在英在接受记者采访时表示，他们的货物现在需要先送到南沙，再用卡车运送，物流成本比较高。“如果能采用海运，每吨成本可以节省4元到5元，这不是一笔小数目。现在我们所有的原材料都是从韩国进口的，达到30万吨。”
顺德新港建成后，将成为顺德最大的对外货运港口和华南地区重要的水运枢纽和物流基地。“其实我们可以做到40万标准箱到50万标准箱，因为货物是源源不断的。”据港口建设者介绍，该港口通过西江可直达全国各地港口，包括内陆港口。顺德新港建成后，将为企业提供更便宜、更快捷的航运服务。
目前，已有多家企业瞄准顺德新港对接广东自贸区南沙片区的便利条件，准备入驻。杏坛镇党委委员、镇经济科技促进局局长王崇喜表示，沃诚供应链已落户顺德新港。"该项目将着力打造华南地区最大的不锈钢电子交易中心."
但值得注意的是，顺德新港虽已基本成型，但顺德新港相关产业发展规划和政策尚未出台，导致部分投资顺德新港的企业心存疑虑，有意投资的企业观望情绪加剧，在一定程度上制约了招商工作，影响了顺德与南沙自贸区更好的对接。
自贸区提速下顺德的突破潜力与技术
●充分利用南沙的人才、科研和金融洼地效应，加快与港澳的深度合作。
●练好产业和城市的“内功”，营造良好的国际化营商环境，防止被虹吸。
■专家把脉
在自贸区的提速下
顺德的突破潜力和技术
利用南沙的人才、科研和金融洼地效应，加快与港澳的深度合作
练好产业和城市的“内功”，防止虹吸。
从地缘经济的角度看地区，一水之隔的两个地区的发展变化，其实就是一个* * *和博弈的过程。
对于顺德来说，南沙的崛起可能意味着更多。广东自贸区三个方案中，南沙面积最大，人口最多，而且直接涉及出海口，发展空间和想象空间很大。目标是打造以货物贸易、金融、科研等生产性服务业为主导的现代产业新高地。
在相邻的顺德，一方面，庞大的产业基础可以为南沙的改革试验提供坚实的支撑；另一方面，顺德制造也需要借力南沙吸引的人才、科研、金融等高端要素，找到转型升级的快车道。
“南沙的开发，其实是顺德思考、创新、改革的机会。”中山大学教授、港澳珠三角研究中心副主任江林认为，广东自贸区南沙的崛起，对顺德来说其实是机遇，也是风险。加强与两地的对接合作需要规划和引导，也考验顺德在产业、城市、政府环境等方面的竞争力。
南沙金改试验需要顺德制造业支撑
没有顺德等珠三角实体经济的支撑，广东自贸区南沙片区未必能有多大作为。
南方日报:广东自贸区南沙片区获批，对一江之隔的顺德会有什么影响？能否形成一定的辐射带动效应？
江林:首先从区域经济布局来看，广东的三个自贸区本来就是珠三角的重要组成部分，顺德乃至佛山也是珠三角地区，所以内部会有更多的协同，属于自贸区的外围区域。
南沙本身肩负着全省金融改革的使命，成绩需要珠三角的企业去检验。没有制造业企业的支撑，广东自贸区南沙片区可能做不了多少事。顺德乃至佛山作为珠三角的制造业中心，聚集了大量的企业，可以发挥其他地区实体经济对自贸区不可替代的支撑作用。
所以顺德可以鼓励一些企业和南沙的一些机构合作，对接一些金融创新产品。顺德的大量企业已经有了出口贸易和涉外金融的需求。他们可能需要大量的外汇服务和一些融资安排。广东自贸区南沙区正好可以支持这些企业。
南方日报:顺德的制造业可以检验南沙的改革创新成果。那么，南沙的实验能给顺德的制造业带来哪些具体的影响呢？
江林:值得注意的是，南沙正在大力发展融资租赁等新型金融业务，这对佛山的装备制造业很有吸引力。在中国产能过剩的大背景下，很多企业都存在订单不足导致设备闲置的问题。如果佛山的装备制造业能够借此机会进入融资租赁领域，一方面企业将盘活闲置的固定资产，另一方面也将获得额外的租金收入，大大提高生产资源的利用效率。
顺德产业可以借力高端要素，加快转型升级。
顺德可以考虑与广东自贸区南沙片区合作，吸引一些高端人才到南沙发展，然后委托南沙的一些人才和机构进行R&D和生产，相当于为顺德企业走向高端发展和弯道超车找到了一条路。
南方日报:根据南沙的规划定位，南沙未来将重点发展生产性服务业。自贸区获批，将加速区内保税物流和加工制造业的发展。顺德的产业应该如何顺势而为？
江林:从产业分工来看，现代服务业和先进制造业是一对孪生兄弟。没有现代服务业的支撑，先进制造业很难升级。家电行业作为顺德传统制造业的重要代表，需要一些新技术和物流配送等现代服务业加速升级。
通过广东自贸区南沙片区，可以进一步加强顺德、佛山与港澳的对接，让顺德乃至佛山与港澳的对接和融合如虎添翼。以前，顺德与港澳的联系只停留在珠三角等地引进资本、开设公司工厂。但新一轮对接不再是“前店后厂”的传统模式，而应该是金融、IT、系统建设等更深层次、更高层次的合作。
南方日报:顺德制造业的转型升级需要人才、科技、金融等要素的支撑，而南沙本身就是聚集这类资源的高地。你认为两地未来应该呈现怎样的角色分工？
江林:顺德传统制造业转型升级需要R&D投资支持，南沙以科技R&D为核心业务拓展。顺德制造需要什么信息、配套设施、技术拓展，南沙都可以操作。顺德和佛山很难单独形成人才、资金、技术洼地，但有了广东自贸区南沙片区在全省乃至全国的号召力，顺德可以更有利于吸引和利用科研、人才等资源。
顺德可以考虑与广东自贸区南沙片区合作，吸引一些高端人才到南沙发展，然后委托南沙的一些人才和机构进行R&D和生产。这样的合作相当于为顺德企业找到了一条走向高端发展、弯道超车的道路。
两地官方可以先规划加强对接融合。
顺德要从自身做起，认识到不进则退，力争上游。南沙的开发，其实是顺德思考、创新、改革的机会。
南方日报:上海自贸区成立一年多来，新设立外资企业超过1.7万家。根据其经验，广东自贸区南沙片区对外资的吸引力也会骤然提升。你觉得这会给顺德带来哪些机遇？
江林:南沙区在广东自贸区的推广，也有利于顺德吸引外资，发展总部经济。根据中央的部署，南沙首先复制了上海自贸区的成功经验。上海成功吸引了大量外资企业，相信南沙也会走国际化的道路。一些大企业不可能把设计、生产、销售的所有环节都放在一个地方。未来有可能会有部分企业将总部设在广东自贸区南沙区，但同时需要周边的配套服务体系。一些区域性的配套机构或生产基地可能就在附近，顺德在这里可能会发挥重要作用。
南方日报:近年来，顺德的商贸服务业也发展很快。随着广东自贸区南沙片区的推进，是否会有大量的企业和人才进入顺德的第三产业？
江林:从目前来看，南沙的配套条件还比较落后。近年来，顺德的商务服务业发展迅速，逐渐成气候。顺德完全有可能依次承接广东自贸区南沙片区聚集人群的生活服务需求，甚至吸引部分高端人才入驻。这也给顺德提供了机会。
顺德要形成这样的“反向吸引效应”，关键是要尽早做好规划。目前南沙的规划比较清晰。顺德现有规划能否根据自贸区战略进行调整。具体来说，顺德区政府或佛山市政府要与南沙管委会对接，讨论双方的合作能给各自的发展带来什么，最终形成战略认识:如何布局自己的配套设施，如何在3-5年内进行产业间的合作和分工。否则等大量外资企业和高端人才进来再做打算就来不及了。
南方日报:南沙的强势崛起，也给毗邻的顺德带来了一定的挑战。有人担心南沙是人才、科技、金融等高端要素聚集的洼地，顺德可能有被虹吸的风险。对此你怎么看？
江林:目前还很难说南沙的开发会不会间接给顺德带来压力。个人认为，顺德要从自身做起，认识到不进则退，力争上游。南沙的开发，其实是顺德思考、创新、改革的机会。
要避免被虹吸的风险，关键是要增强其区域竞争力和吸引力。一是要通过发展高端产业来吸引高端人才；二是要完善配套设施，改善医疗、教育、商业等服务条件；第三，政府要创造适合创新的制度环境，构建完善的法律、咨询等配套服务体系。
策划/统筹:南方日报记者王记国、刘佳林