基层工会经费使用管理专项监督报告怎么写？

各位代表、同志们:我受市十五届总经费审查委员会的委托，向市十五届工会第五次代表大会报告经费审查工作情况，这个报告已经市十五届总经审查委员会第九次全体会议审议通过。2015年全市工会经费审查监督工作2015年，全市各级工会审计组织紧紧围绕中心，服务大局，履行监督职责，积极开展工作，为工会各项事业发展发挥了积极作用。一、市级一般本级资金的审查、审计和监督(一)2015 012 1市级一般本级资金预算执行(决算)的审查、审计和监督。在党的十五届七中全会上，财政部听取了2015和2066年市级一般本级资金预算执行(决算)情况。审计结果如下:2015年度，市总工会实现收入2256.69万元，预算2055万元，占预算的112%，比上年的18478.77万元增长2212%。其中:(65，438+0)拨款收入65，438+06，736，400元；(2)营业收入365，438+0.265，438+0.8万元；(3)上级补助收入为654.38+0.058万元；(4)政府补助收入65，438+0，565，438+0.865，438+0，000元；(5)其他收入13260万元。2015年，市总工会支出219018万元，预算2250万元，占预算的97%，比上年的15474万元增加41%。其中:(1)职工活动经费支出6201万元，占本级支出的2.83%；(2)维权支出9.02万元(送温暖等。)，占本级支出的0.41%；(3)业务支出265，438+03.7万元(组织学习培训、工作会议、考核奖励、劳模活动、基层主席退休补贴等。)，占总支出的9.76%；(4)本级行政经费支出803.45万元(工会人员经费、本级公用经费等。)，占总支出的36.68%；(5)业务支出(拨给工人文化宫)623.5万元，占总支出的28.47%；(6)补助下级支出291.1.4万元，(补助镇局工会和困难劳动模范)占本级支出的1.3.29 %；工会经费审查报告(7)其他支出65，438+0，873，600元(按规定提取增收节支基金、财政专项基金、扶贫基金等。)，占本级支出的8.56%。当年基金结余665654.38+0万元，全年基金结余113.88万元。截止2065年底，累计438+065，438+0，803，900元。2015年度上缴省总工会经费62895438+0万元，比上年增长13.45%，超额完成省总工会交给的任务。市总工会2015年度预算执行情况良好，全市工会经费收入实现持续增长，超额完成省总经理下达的经费收缴指标，工会经费支出控制在省总经理批准的预算内，收支平衡，略有结余。本年支出比上年增加的主要原因是:一是业务支出增长较快；二是比上年增加了对下级工会的补贴、宣传活动和送温暖等业务支出。经费安排保证了重点工作需要和市级总机关正常运转，超额完成了省总工会年初核定的目标。(二)审查监督市本级2015预算，监督党的十五届七中全会，同时审查市本级2015预算草案。2015年，市总工会总收入预算2420万元，其中拨款收入预算1840，比上年增长10%；总支出预算2235万元，其中下一步服务600万元；当年预算结余654.38+0.85万元。预算编制紧紧围绕全市工会工作大局，符合全市工会工作实际，做到统筹兼顾、突出重点、量入为出，本着“三个服务”的原则。(三)2015上半年市级总预算执行情况的审查监督；市总审计委员会第十五届第八次会议审查了2015上半年市级总预算执行情况。会议认为，上半年预算执行情况是好的。通过拨款完成了预算的55%，达到了时间过半、任务过半的要求。所有支出都严格控制，基本控制在预算进度之内。二、对下级工会经费的审计监督首先组织了对基层工会财务的年度审查。5月起，审计署和财政部对基层工会2015年度的收支情况进行了联合审查；庭审结束后，他还直接参加了花桥、周氏、漳浦、陆家、淀山湖等地组织的基层工会联合财务评议活动。总的来说，大多数基层工会的财务管理是好的，会计数据能够真实反映本单位的财务收支情况；在支出方面，坚持为重点工作服务、为基层服务、为职工群众服务的原则。但一些单位仍存在会计记录不规范、凭证审查不严、资金归集不及时、资金支付不足等亟待解决的问题。对发现的问题，帮助区、镇工会在审后逐一出具审查结果和意见，并责成相关单位进行整改。其次，市总审计重点对全市区镇工会2015年度财务收支进行了全面审计，分别出具了审计意见书，提出了46条审计意见和建议。审计结果表明，区、镇工会能够积极采取措施，工会经费收入稳步增长，较好地完成了市总工会核定的收缴任务，会计核算质量有所提高。需要指出的是，工会财务监督管理有待加强，支出结构有待进一步优化，会计科目使用有待规范统一；一些单位预算编制过于粗糙、不科学，预算执行不严格，预算调整未按照预算审批程序进行。此外，市总审计师还对周氏、千灯镇所属机关事业单位工会进行了延伸审计；对* *开发区、华侨经济开发区建筑工人工资保证金进行专项审计；根据年度审计项目计划或受区、镇工会委托，对40多个基层工会经费进行了审计，出具了审计报告或审查意见，督促有关单位落实审计意见，做好审计整改，协助督促工会经费支付，取得了良好效果。三。2015全市工会经费检查的主要情况。2015年，全市各级工会审计组织紧紧围绕工会工作大局，深入学习贯彻《中国工会审计条例》，加强工会经费审查制度建设，积极开展审查审计工作，努力提高审计工作实效。(1)加强审计制度建设，深入学习贯彻《中国工会审计条例》和* *省总工会《关于新时期加强工会经费审计监督的意见》。市审计总会经过调查研究，制定了《关于加强区镇工会财务监督管理的若干规定》、《关于加强基层工会财务监督管理的若干意见》和《* *市基层工会财务管理暂行办法》。年初，召开了全市工会审计工作会议和审计工作经验交流会。高新区、花桥经济开发区、* *开发区总工会做了交流发言，分别介绍了审计工作的方法、措施和先进经验。会议提出了区镇工会审计工作的目标任务和具体要求。(二)强化审计监督市总工会领导高度重视工会审计工作，经常听取审计情况汇报。全市各区、镇局(系统)工会按照“一年试行、一级试行”的要求，组织对基层工会经费收支情况进行年度审查；经审查，市总工会将工会经费收入20万元以上的基层工会作为被审计单位，不断调整和充实全市基层工会被审计单位数据库，并向各区镇工会下达专项年度审计目标任务。全年各区镇工会完成审计项目近300个，超额完成上述目标任务。全市各级工会开展下拨经费审计，* * *查出欠拨或少拨工会经费839.08万元，实缴182.25万元。同时，每次审计都检查上一次审计的整改情况，努力推动整改落实。(三)推进规范化建设全市各级工会认真开展审计工作业务培训和服务指导，不断推进审计工作规范化建设。2015年度，全市区、镇级以上工会* * *举办审计业务培训5期，* * *培训200余人。市总工会在全市新任工会主席培训班上印发了《基层工会审计工作培训大纲》，宣传工会经费审计工作。市总审计师编制了审计底稿内容和样式，下发了最新审计文书格式、审计程序要求等业务培训材料；组织工会经费专项审计人员，帮助审计力量薄弱的区、镇实施专项审计，指导被审计单位建立规章制度，规范管理；在全市开展工会优秀审计项目评选活动，对各区、镇局(系统)工会审计年度目标任务完成情况进行专项考核和奖励，进一步调动各级工会审计人员的积极性。全市工会审计工作还存在一些不足:主要是对下级机关的服务指导不够好，一些单位的经费审查工作处于停滞状态；审计监督作用不够大，审计意见落实和整改不到位；被审计人员专业能力不够强，与当前形势任务和工作创新发展的客观要求还有差距。2015经费审核意见根据上级工会的部署和要求，结合我市实际，2015年全市工会审计工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十八大精神，深入贯彻《中国工会审计条例》，围绕中心，服务大局，树立审计服务理念，依法履行监督职责，创新工作方法，突出审计重点， 努力提高审计监督质量，应着力做好以下几个方面的工作:1 . 抓制度，落实，完善管理机制。中华全国总工会颁布的《中国工会审计条例》为审计工作提供了新的科学依据和制度保障。近年来，市总工会先后出台了《* *市工会经费审计实施法》、《关于加强区镇工会财务监督管理的若干规定》、《关于加强基层工会财务监督管理的若干意见》，这些都是各级工会，首先，要坚持按制度审计的原则，防止审计工作的随意性，增强制度的约束力；然后要不断创新工作方法，完善管理机制，使制度建设常态化、长效化。一是完善评价激励机制。要把工会审计工作纳入目标责任管理，做到年初有计划，年中有检查，年底有考评。及时宣传审计工作先进典型，表彰先进审计组织，奖励审计业务骨干，充分调动审计组织和审计干部的积极性，推动工会审计工作创新发展。二是建立研究引导机制。上级工会要充分利用下一次审理的机会，了解实际情况，敢于发现问题，解决问题，指导下级工会规范有序地开展审查审核工作；还要善于总结先进经验，加大对先进单位工作方法的宣传力度，以典型引领，引导全市各级工会争创先进、学习赶超先进。三要坚持审查与帮助并重的机制。树立审计即服务的理念，在履行监督职责的同时提供服务指导，在服务中实现监督，在服务中体现审计价值；要进一步强化“查、帮、促”的工作方法，加强审计意见整改和监督，帮助审计对象分析存在问题的原因，提出具有操作性的审计建议，完善整改和监督制度，提高审计整改率，促进审计成果转化，避免类似问题再次发生。二是突出工作重点，加强监管。关于工会经费的审查报告。随着我市社会经济事业的不断发展，工会经费总量不断增加，资产规模日益扩大。工会审计的任务更加艰巨，要求更加严格。各级被审计单位要突出对财政和上级工会资助、送温暖、金秋助学、劳动模范三金两贴等各类专项资金的全过程监管和全方位审核。这些资金涉及面广，针对性强，社会关注度高。各级工会审计组织要以对工会和职工高度负责的态度，检查每一笔经费的走向和使用效果，确保专款专用、安全合规。区、镇工会要按照“一年一审、一级一审”的要求，继续做好对所属基层工会财务的年度联审工作；坚持对年收入20万元以上的基层工会进行年度财务收支审计。市总工会将对区镇工会及直属单位2015年度工会经费收支情况进行审计，以促进区镇工会建立健全财务管理制度，完善区镇工会财务监督方式。要整合工会审计资源，进一步完善工会经费特约审计员管理，建设专业化、集团化审计队伍；还要积极依靠外部力量，充分利用政府审计、财政、税务等部门和工会内部资源，加强对工会经费的审核，解决面广、量大、人员不足的问题，注意借鉴政府审计和社会审计的有效方法，进一步加强对工会经费的审核和监督。三。加强队伍建设，提高审计水平工会要向持续、规范、创新的方向发展，必须有一支政治素质好、熟悉审计业务、思想作风过硬、精干、充满活力的审计队伍。要加强对被稽核人员的思想教育和业务培训，提高工会稽核队伍的整体素质。我们应该始终把加强政治理论学习放在首位。牢固树立政治意识、()大局意识和责任意识，坚定走中国特色社会主义工会道路的信念，保持审计工作的正确方向，进一步解放思想，更新观念，勇于探索，大胆实践，积极开展工作。要始终把业务知识的学习和培训作为一项基础工程来抓。加强学习培训，区、镇工会工作人员要扎实掌握审计业务知识，掌握审计程序和方法，掌握审计规律，提高审计效率，提高发现问题的能力。要始终坚持把廉政建设作为审计工作的生命线。各级工会考官要牢固树立清正慎微的意识，恪守“严守法律、廉洁奉公、客观公正、勤勉尽责、保守秘密”的职业道德和审计纪律，不断提高考试工作的质量和水平。各位代表、同志们，做好工会审计工作，事关工会工作全局，任务光荣而艰巨。我们要以十八大精神为指导，紧紧围绕工会工作大局，开拓进取，大胆创新，努力开创工会审计工作新局面。