新型农村合作医疗保险调研报告

新型农村合作医疗保险调研报告(3篇精选文章)

随着个人文明程度的不断提高,使用的报告数量越来越多,写报告时要避免过长。我相信很多人会觉得写报告很难。以下是我整理的新农合调查报告(精选3篇),仅供参考。让我们来看看。

新型农村合作医疗保险调查报告1寒假期间,我在网上看了很多关于新型农村合作医疗保险的资料。了解到近年来我国农民保障制度取得的一些成绩,我决定利用寒假对我国农村合作医疗的现状做一个简单的调查。我对新型农村合作医疗做了简单的问卷调查,查阅了有关新型农村合作医疗的知识,分析了农民对医疗保障的主要看法。一般理解如下:

第一,关于新型农村合作医疗制度

新型农村合作医疗制度,简称“新农合”,是指由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府共同筹资的农民医疗互助和经济救助制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。

新型农村合作医疗制度是中国农民自己创造的医疗保障制度,在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫、因病返贫方面发挥了重要作用。它为全球尤其是发展中国家的共同问题提供了一个模式,不仅在国内受到农民的欢迎,在国际上也得到了好评。新型农村合作医疗制度从XX年开始在全国部分县(市)试点,预计到XX年逐步覆盖全国农村居民。根据中央、国务院和省政府关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见精神,农民大病统筹工作更名为新农合,新农合实行个人缴费、集体供养和政府资助相结合的筹资机制。筹资标准不低于30元/人,其中县财政补助10元,乡财政补助5元,农民筹资15元。综上,筹资完善,政府补贴多,农民受益大,为患大病的农民建立了保障,最高赔付达到了200元。

二,构建新型农村合作医疗制度的意义

经过20多年的改革开放,中国农村发生了巨大的变化,经济得到了突飞猛进的发展。但是,经济发展并没有在看病问题上给农民带来太多好处。中国人口占世界的22%,但医疗卫生资源只占世界的2%。仅有的2%医疗资源中,80%集中在城市。从1998到XX,农民人均收入年均增长2.48%,但医疗卫生支出年均增长11.48%,是前者的近5倍。据相关媒体报道,到目前为止,中国农村有一半的农民因为经济原因看不起病。像广东这样的经济发达地区,有40.08%的人生病了没有看病,有23.35%的人应该住院而不是住院。此外,我国社会保障的覆盖面还很窄,不足以解决农民的“后顾之忧”。在广大农村,社会保障体系基本处于“空白地带”。疾病,像一把悬在农民兄弟头上的利剑,“看病难、看病贵”是中国农村的普遍现象。“xx”期间,中国的经济和社会转型将进一步加剧。为了顺利实现这一转变,整个社会需要建立一个严密可靠的安全网。因此,农民的医疗卫生问题已经远远超出了问题本身。这不仅是尊重农民最低生存权利的问题,也是建设公平正义的和谐社会的必然要求。如何解决农民看病难?回顾历史,我们解决过这个问题,而且是在非常困难的条件下。1993世界银行年度发展报告《投资与健康》指出:“直到最近,(中国)一直是低收入国家的一个重要例外...到20世纪70年代末,医疗保险覆盖了几乎所有的城市人口和85%的农村人口,这对于低收入发展中国家来说是无与伦比的成就。”上世纪80年代初,农村人口仍占全国人口的80%,但中国人均预期寿命已从新中国成立初期的36岁提高到68岁。专家坦言,这种健康表现是以“把医疗卫生工作的重心放在农村”这“三大法宝”为基础,辅以县乡村三级公共卫生和医疗服务网络、每一个农村社区土生土长的“赤脚医生”队伍和合作医疗制度。因此,必须加强农村卫生工作,发展农村合作医疗。

第三,历史劣势

由于经济条件的制约,在农村,普遍存在“小病、大病、大病才去医院”。目前,因病致贫、因病返贫现象严重,农村需要住院治疗的人数达到41%;西部有300-500万因病致贫人口。农村70%的贫困户都是因病致贫。1985以来,虽然农村居民收入一直在增加,但增幅明显小于城镇居民。剔除价格因素,农村居民收入从1985到1993,每年实际增长3.1%,城镇居民收入实际增长4.5%,国内生产总值年均增长9%。1988之后,农村居民实际收入增长基本停滞,从1990到1993农村居民年均实际收入增长仅为1.4%。但与此同时,农民的医疗费用大幅上涨。以安徽省为例,XX年前三季度,农村人均医疗支出42.82元,比去年同期增长13.6%。其中,人均医疗卫生支出19元,接近去年人均年支出20.2元。1990年人均压力疗法年支出14.41元,历史最高为52.11元,1999年为51.65元,XX年增长了2.52倍。而在国家保障体系中,农民被排除在保障体系之外。农村社会保障一直处于我国社会保障体系的边缘,相当一部分社会保障内容将整个农村人口排除在保障体系之外。中国农村经济发展水平仍然很低,大多数农村居民收入水平低,承受能力弱。与城镇社会保险改革的进展相比,农村社会保险仅局限于部分富裕地区的试点阶段,家庭保障仍是农村社会保障的主体。以医疗保险为例,中国目前的医疗保险改革与发达国家不同。最大的原因是不是全民医保,只是城镇职工医保改革。目前是解决公费医疗负担过重的问题,保障基本医疗服务。虽然农村合作医疗制度已经在农村广泛实行,但却几经波折,最终因为种种原因而解体。

第四,实施中的一些问题

1,社会满意度低

社会保险最基本也是最重要的一点是,它强调的不是个人成本和收益的均等,而是保险收益的社会满意度。作为一种社会保险,受益于新型农村合作医疗制度的农民和接受政府补贴的纳税人的满意度对其成功起着重要作用。调查发现,部分农民不参加新农合主要是因为新农合保障水平低,农民不了解,害怕政策变化,认为是拿自己的保险金去补偿别人。然而,农民对参加新型农村合作医疗制度的不满主要是因为保障水平低,参合和理赔程序复杂。此外,不公平的政策导致新型农村合作医疗制度的社会满意度低。

2.安全级别低。

新型农村合作医疗是以大病统筹、小病理赔为重点的农民互助医疗经济制度。这个定义说明,新农合是帮助农民的疾病医疗费用,但是门诊、跌倒、伤害不在这个保险范围内。这一规定使得农民的实际收益并没有想象中的那么大。

3.新农合宣传不到位。

现有的宣传多以介绍新农合给农民带来的表面好处为主,没有树立农民的风险意识和展示重点,没有对那些不参与的农民进行调查,使得宣传多停留在形式上。许多农民并不真正理解新型农村合作医疗制度的意义。他们只考虑自己的短期得失。因为他们身体好,住院概率低,没必要花那个钱。还有一些农民认为和之前的义务教育保证金一样,最后被政府骗了,以为自己的保险金用来补偿别人了。宣传没有给农民发具体的补偿标准,让他们看到那么多药都付不出,感觉被骗了。

4.新农合的登记和理赔手续太复杂。

首先,参加新农合登记手续繁琐。其次,农村合作医疗的理赔程序也很复杂。城镇居民医保可以抵押一部分医疗费用,直接卡上支付,事后结算。国外的医保是让医院、医生、保险公司而不是患者有直接的利益关系。但是有些新型农村合作医疗要求农民先垫付,这样如果有的农民还贷不起款,就去合作医疗报销中心申报,最后去信用社取钱。有些村离报账中心和信用社比较远,来回车费比较贵。繁琐的注册和理赔程序,给没有毕业的农民增加了很多麻烦,降低了他们的满意度。

以上都是我在阅读了大量相关资料后,在工作和调查中了解到的一些实际问题。对全民医疗保障体系的几点看法?在这次暑期实践工作中,我被深深地感动了,我们国家重视农业、农村和农民。近年来,国家逐步免除农业税、学费,以及新型农村合作医疗等一系列惠民政策。听诊所的护士说现在很多种类的疫苗也免费给孩子打。顺便说一句,我在工作中发现了一个缺点:医生带我输入电脑的纸张都很复杂。我觉得既然已经输入电脑保存了,开一式四份的账单就没必要浪费很多纸了。存款单就可以了。医生对此也很烦恼。毕竟在造福于民的同时,也要注重环保。

新型农村合作医疗保险调研报告2。调查时间:20xx年7月20日-20xx年8月25日。

二。调查人员:xxx,xx

三、凉城村基本信息:

1.村庄现状:凉城村有9个队,总面积3200亩,耕地总面积2200亩,人均耕地2亩,其中水稻面积1100亩,旱地面积1100亩。

2.人口:本村人口2040余人,农业人口1.5万余人。

3.经济情况:该村经济发展水平在其办事处处于中上水平,均为农业区。

4.村里***干部4人,个人年薪8000到1万元。村里有诊所,有图书馆,有固定的办公室。

四、研究背景和研究内容

我也来自农村的贫困家庭,所以对农民“看病难”的问题深有体会。所以,当我成为一名大学生后,我更关注这个问题,并将其纳入我的研究课题。

目前,看病贵被列为我国三大民生问题之一。由于大部分农民无力支付高额的医疗费用,他们往往因病留级,小病延误,大病等死。同时,由于他们缺乏保健知识和自我保健意识,更容易被疾病困扰,导致贫困和因病返贫,陷入恶性循环。缺乏医疗保障已成为农村经济和社会发展的严重障碍。在此背景下,新型农村合作医疗制度于2002年6月诞生。

新型农村合作医疗是由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为基础的农民医疗救助制度。自2003年启动以来,中国已经进行了多次试点,合作医疗制度正在逐步发展和完善。我的研究内容是围绕合作医疗展开的。通过了解农合医疗的实施情况和村民对合作医疗的满意度,希望进一步发现问题,提出建议。

作为国家提出的一项惠民措施,新农合的实施确实给农民带来了一些实惠,但中间也出现了很多问题。因此,我利用业余时间对我村的合作医疗进行了调查。通过这次调研活动,我对本村的合作医疗有了一定的了解,并初步总结了实施中的利弊,从而对整体情况做一个大致的统计!

动词 (verb的缩写)具体工作

在调查过程中,我通过访谈的形式了解了合作医疗的情况,然后通过入户访谈的形式做了具体的了解,总结了我们村关于合作医疗的详细信息。我们村有一个定点合作医疗诊所。在村庄的中部,大多数村民在村卫生室看病。村卫生室的医生有行医执照,农民在村卫生室看病有保障。我们和医生交谈时了解到:“农民交的保险金全部归农民,交的保险金用完以后,其他人都可以享受200报销。”镇医院住院病人可享受80%报销,市属医院住院病人可享受50%报销。在省级医院住院的人,可以享受40%的报销。"

在与农民交谈时,我们了解到他们对新型合作医疗制度非常满意。他们说:“现在看病方便便宜,乡村医生服务态度好。村民看病放心了,现在也不担心生大病了,国家还能报销。”以上是我们谈话做问卷时他们提到的,原因是让大家思考的!

这一比例从2007年的90%上升到2008年的95%。我们村合作医疗的宣传逐年增多,宣传手段也多了起来!同时,由于2007年的一些受益家庭,他们不自觉地起到了宣传的作用,国家的支持是这项制度不断扩大的坚实后盾。

报销是合作医疗的一大难题。起初大多数村民表示怕麻烦,浪费更多的人力物力。有村民说报销会走“后门”,但没钱没权,还不如不吃亏。有村民认为家里人身体都很好,没有报销,所以对这件事漠不关心。还有一些村民解释说不了解报销比例和报销流程,也不好意思问那些办过报销的家属,认为这是侵犯隐私。有报销过的村民说齐医生服务态度很好,每天的单子都会给你填好。如果你不清楚,他们会给你建议。后来通过政府部门加大宣传密度,村委会班子成员和商人讲解让老百姓知道合作医疗的好处,村干部帮农民报销到镇合作医疗服务站。群众逐渐认识到合作医疗的好处,从不愿意参加合作医疗转变为自愿参加。

我们从一个报销较多的住户那里了解到,夫妻两人同时患病,治疗让他们欠下了债务,让本来就贫困的家庭更加捉襟见肘。虽然补偿不足以填补家庭空缺,但一方面可以让留守人员得到一点安慰,也是国家给的一个交代。由此可见,因病致贫在农村还是比较普遍的,要完全实现合作医疗的最终目标还有很长的路要走。从其他村民口中得知,大家对国家赔偿都挺满意的。

不及物动词调查和分析

通过调查发现,新型农村合作医疗制度在凉城村开了个好头,98%的参合率更能说明这一政策的可行性。同时,也要从现实中找出潜在的问题。

1,还有一部分农民没有参加合作医疗,对合作医疗还有疑虑。有两个特殊的家庭:一个是退休教师,国家补贴比较好,女儿嫁走了,老人身体很好,不太在乎合作医疗。另一家认为自己没有什么大病,不需要看病,所以没有办理合作医疗证。这说明,第一,宣传到位,但解释不到位。虽然这个政策大家都知道,但是具体的实施过程和内容农民并不清楚。大多数人还是随大流,不在乎细节,容易吃哑巴亏。第二:“不需要”我家有钱,家里人身体都很好,不需要补充。第三:政府给我补贴,你却让我出钱参赛。我不会做这种亏本的生意!另外,谁知道钱掉哪了。

2.村民们不清楚自己的权利和利益,他们不能及时了解政策的变化。如前所述,有一户人家两年没有使用合作医疗本,却没有请村干部开具证明,导致看病和没有合作医疗是一回事,导致政策执行受阻,自身权益无法实现。但是有的村民看病从来不带合作医疗的书,问为什么,要么是忘了带,要么是不知道怎么用。

3.医生素质有待提高,药品要明码标价。一方面,上面提到的合作医疗要明码标价,防止不法人员在药价上打民心。另一方面,要加强医生素质的培养,严把人才关。

4.报销比例小,范围窄。因病致贫经常发生,这是目前农村不可避免的。报销只能是“后知后觉”,很多高科技治疗费用不在报销范围内,这让很多村民感到不解。很多农民希望有一个更完善的补偿制度,能够真正满足现实需求。

5.农民在新型农村合作医疗制度中处于被动地位,“参合率”高,“参合率”低。凉城村总人口2040人,其中农业居民1.500人。据统计,参加合作医疗的农村居民有1980人,参合率达95%以上。但是,我感觉很多农民对实际的合作医疗制度持怀疑和观望态度。

作为一项“政策”,新农合的实施是自上而下的。这里当然是政府和卫生院管理部门是运营主体,旗乡两级的公立医疗机构也是主动的,而农民完全是被动的,被宣传,被动员,被要求...总是被动的农民似乎不知道他们应该是合作医疗的所有者和受益者。虽然有关部门通过动员和鼓励获得了很高的“参与率”,但实际上农民的“参与率”并不高,即心里的认同度、信任度、信心度不足,积极性不高。

七、我的建议

经过调查,我总结了我发现的问题:

第一,在加大宣传力度的同时,可以更深入、更详细地向村民解释合作医疗的规章制度,让农民心中有数。必要时可定期举办培训班,邀请有经验的人员讲解相关信息,也可邀请受益者献身宣讲。

其次,农民是合作医疗的主力军,只有真正把他们调动起来,合作医疗才能算是最后的成功。

三是基层干部和医务人员素质有待提高。俗话说,一只死老鼠糟蹋一锅粥。如果一个人的失误或疏忽影响了整个政策的执行,那就不值得了。人才是关键,所以要有效控制人才,政府在选拔人才时要极其严格,从源头上杜绝类似事件的发生。

第四,标上中奖号码的价格,每天公布部分药品价格,让农民看到、知道药品价格的具体情况,真正做到心中有数。并加强监管,如有可能,让农民参与监管,以防为民,用为民。

八、结束

通过这次调查,我以合作医疗为主要切入点,对当前农村的一些基本情况有了更深入的了解。在中国这片广袤的土地上,凉城村或许称不上是典型的农村,但通过这些年来在村支部干部的工作,我个人感觉凉城村干部和群众都在努力寻找出路,努力赶上时代,努力成为新农村的示范点。

新型农村合作医疗制度的实施符合广大农民的切身利益,有利于我国城乡协调发展,有利于不断缩小城乡贫富差距。在实施初期并不顺利,一定存在很多实际问题,需要在推广过程中积累经验。我相信,在党和人民的不断努力下,它将成为我国农村合作医疗改革的成功典范,为建设社会主义新农村的伟大事业做出贡献。

新型农村合作医疗保险调研报告。新型农村合作医疗制度是国家在建设社会主义新农村的基础上,为加快建立农村医疗保障制度,提高农民健康水平,更好地促进城乡社会经济协调发展而实施的一项庞大的系统工程。为确保这项工作的顺利开展,xx在旗委、旗政府的统一领导和部署下,精心组织,大力实施,在广大农村群众的积极参与下,初步建立了包括大病统筹、医疗救助和农村医疗卫生服务在内的我镇新型农村合作医疗制度。为了有效巩固这一制度,进一步探索建立健康可持续发展的长效机制,xx CPPCC课题组开展了新型农村合作医疗制度发展与运行的研究活动。现将调查情况通报如下:

一,xx新型农村合作医疗的现状和成效

Xx是20xx年乡镇机构改革后由原xx三镇合并而成的大镇,有* * *个村(居)委会,常住人口xx人。其中,农业户数xx,人口xx,农民人均纯收入xx元,有乡镇卫生院3个,村卫生室xx个,乡村医生74人。到今年4月底,全镇* * *已完成xx人参与,参与率达到82.1%。

主要成就:

(1)加强领导。镇党委政府从践行三个代表、统筹城乡发展的重大战略出发,根据旗政府的指导意见,结合本地实际,制定了新农合实施方案及相关制度,成立了以镇长为组长、分管镇长为副组长、相关部门负责人为成员的领导小组。各村(居)也相应成立了领导小组。为确保工作顺利开展,镇政府将实施进度和成效纳入各村(居)目标管理责任制,年底兑现奖惩。

(2)精心实施。20xx年2月23日,镇政府召开农村合作医疗制度动员大会,广泛宣传新型农村合作医疗制度的优势,积极引导和动员广大农村群众参与。该镇抽调58名干部分赴29个村,与村干部一起进行挨家挨户的宣传动员。通过张贴标语、发放宣传册等宣传形式,极大地调动了农民参与项目的积极性,确保了筹资工作的顺利完成和制度的顺利实施。

(3)规范管理。为了协调好成本效益工作,镇政府还成立了新农合办公室,村(居)委会成员设立联络员,为农村合作医疗的规范化管理提供了组织保障。不断完善新农合各项规章制度,规范定点医院管理,简化结报审核程序,实行服务承诺制,努力为群众提供优质服务。同时,加强资金管理,在财政所设立收支专账,严格审核,杜绝不合理、不合法的补偿支出,定期报告,接受上级财政、审计部门和群众的监督。

(四)、新型合作医疗制度的主要变化。据调查,一是减轻了农民的就医负担,一定程度上解决了农民因病返贫问题。至20xx年6月底,xx***补偿患病农民医疗费人民币,其中门诊费用人民币;住院补充,支付元;有人获得四千多元赔偿,最高的是xX村xxX,医药费人民币,赔偿人民币。二是提高了农村产妇住院分娩率。据调查,目前,超过所有产妇前往医疗分娩,以确保母婴安全。三是农民自我保健意识增强。以前很多农民,因为家庭困难,往往“大病拖一拖,小病拖一拖,一直到死才去医院”,看病往往是不得已而为之。四是促进了农村医疗机构服务水平的提高。目前xx三家定点医院可以积极改善软硬件环境,加强制度建设,公示药品价格,加强医疗管理,千方百计提高医院接待水平和能力。通过改善服务,降低成本,门诊和住院人数大幅增加,提高了医院的经济效益和社会效益。

二,新型合作医疗制度面临的新问题

新型农村合作医疗制度是一项长期而艰巨的社会保障工程。在其实施之初,还存在许多困难和问题,主要表现在六个方面:

(一)宣传引导工作不够深入,农民参保积极性有待提高。在实施过程中,一方面由于时间紧、任务重,政策宣传引导工作不够深入,另一方面农民对以大病为主的新农合制度缺乏经验,对旧制度认识模糊,对长期实施信心不足,导致部分农民参保积极性不高,自愿参加的少。

(2)审核结算流程依然复杂,便民服务有待进一步优化。因为有些农民离定点医疗点比较远,少的医药费和来回的车费得不偿失。

(3)政策和制度还存在一些不够科学合理的地方。主要表现在报销门槛高,报销比例低,报销药品范围窄,限制太多。缺乏对指定医院的监督。乡镇政府很难管理好医院,只能依靠药监部门的监管,所以政府处于尴尬的境地。一方面,政府积极做群众工作,提高参与率;另一方面,医院药品价格高,农民和药店差价大,影响农民参保积极性。

(5)乡镇医疗机构设施陈旧。由于近几年乡镇卫生院不景气,国家对医院的投入严重不足,导致设备陈旧,医务人员严重不足,很多疾病没有技术手段可以治疗。农民反映,看病要找县级以上医院。

(6)农民的期望值过高。农民认为只有有了合作医疗证,去哪一级医院应该是自己的决定,不想被束缚,尤其是看到住院后花钱多,报销少。