纪检工作的思想和理念
当前,我国正处于转变经济发展方式、推动科学发展的关键时期。一方面,党委政府对纪检监察机关高度重视,很多急难险重的工作都希望纪检监察机关参与并发挥作用;另一方面,人民群众仍然密切关注反腐败工作,特别是对互联网上腐败案件的反应非常迅速。希望通过加大反腐力度,更好地保障经济社会发展,增强我们的力量和信心。经济社会发展的新形势对纪检监察提高服务科学发展的能力提出了新的挑战。如何用科学发展观的立场、观点和方法来规划、部署和推进工作,改进工作方法,提高工作效率,也给我们提出了新的挑战。在这种新形势下,质监系统纪检监察机关能否及时转变观念,适应经济社会发展的新要求和反腐倡廉的新形势,是一个亟待解决的新课题。如果我们能够顺应历史和时代发展的要求,转变观念,妥善应对,成功实现纪检监察工作理念和工作方法的转型升级,那么质监纪检监察工作必将蓬勃发展。面对新的考验,如果不及时跟进,墨守成规,质监工作纪检监察机关的职能就无法充分发挥。因此,我们要进一步解放思想,增强政治意识、忧患意识和责任意识,深刻认识进一步创新纪检监察工作理念和思路的重要性和紧迫性。
二、如何实现纪检监察工作思路和观念的创新。
(一)转变观念。创新纪检监察观念,关键是解放思想。党的十七届六中全会明确提出,继续解放思想,深化改革开放,再创制度优势,推动科学发展。胡锦涛总书记在庆祝建党九十周年大会上的讲话中指出,当前,我国执政建设面临“四大考验、四大危险”,这对提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力,加强党的执政能力和先进性建设提出了新的更高要求。纪检监察机关要带头认真分析反思,还有哪些思想观念不适应新形势下形势和科学发展的要求。比如在思想观念上,你是否觉得纪检监察工作和质监工作联系不紧密?是否习惯于固定的思维模式,固守一些传统的理论和观点,用老眼光、老套路对待和解决新问题,缺乏忧患意识和改革创新精神?是否牢固树立了以人为本、执政为民的理念,是否存在漠视群众合理诉求、凌驾于群众之上、脱离群众等情况。对此,要坚决破除“等重要”、“稳中求进怕困难”、“因循守旧”的思想,大胆尝试和突破,善于在关键环节寻求突破,努力实现“三个转变”:在指导思想上,从治理和发展的要求来看待反腐败工作,从过去注重三种工作模式转变为标本兼治、综合治理、综合治理。在思维方式上,增强忧患意识,要用辩证的观点认真分析反腐倡廉存在的问题和困难,找准薄弱点,从过去的依纪反腐转变为更加注重在遵纪守法的前提下,以改革的方法和创新的精神提高惩防的综合效能;在工作思路上,要努力克服反腐败的狭隘视野,从服务大局的角度谋划反腐败工作,从被动服务经济社会发展转变为以发展为中心,主动跟进监督全程服务,从过去注重党建领域转变为全面参与经济政治文化社会生态文明建设各领域,在思想上与时俱进。
我们应该改变我们的工作方式。观念的改变最终会体现在工作方法的改变上。当前,纪检监察机关的工作方法还存在许多不符合科学发展观要求的地方,主要表现为:一是工作中被动应对多于主动出击;事后调查多于事前和事中监督。第二,我们习惯了传统的工作方式。如何以改革创新的精神突破反腐倡廉的难题,仍然是我们面临的迫切问题。三是局限于纪检监察机关自身力量推进反腐倡廉建设,没有充分动员全社会参与。迫切需要以更加开放的视野、更加宽广的视野来部署和推进这项工作。四是教育、制度、监督、改革、整顿、惩罚的发展不平衡,教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力和惩罚的威慑力没有很好地结合起来。五是执法监督和效能监察在规范政府权力、推进有限政府和法治政府建设方面的探索还不够,在服务民生方面的功能优势还不是特别明显,这方面还有很大的空间。因此,必须创新工作方法,由被动应对向主动出击转变,由注重事后调查向注重事前事中监管转变,关口前移,将积极预防的思想贯穿始终;从传统工作模式向依靠现代高新技术改进工作模式转变,如利用网络监督和网上举报促进案件办理,利用电子政务实时监控系统加强行政审批监管,加强信息化工作,进一步提高工作效率等。,都是运用现代科技手段提高纪检监察效能的努力;从封闭的工作模式转变为开放的工作模式,比如动员更多的社会力量参与到反腐工作中来,让更多的干部群众参与到党员队伍中来,会让纪检监察工作更有公信力。