如何提高企业预防事故和整改隐患的能力
生产经营单位是生产经营活动的主体,在生产经营活动中处于核心地位。确保安全生产,生产经营单位是关键。强化企业安全生产主体责任落实,除了依靠强有力的政府监管和有效的行业引导督促企业落实主体责任外,还需要企业充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义,提高预防事故和整改隐患的能力。生产经营单位要从保证企业安全生产的实际出发,全面建立健全各项安全制度。采取多种安全措施,切实承担起安全生产的主体责任,不断提高企业防范事故和整改隐患的能力,为企业安全发展奠定坚实基础。为此,生产经营单位要做到以下几点:一是建设安全文化。博大精深的安全文化是安全生产的源泉。安全文化是安全生产的灵魂,能够引导和激励企业干部职工忠实履行各自的安全生产责任,自觉、自信、自如地实现各项安全生产活动。当然,“铁板钉”的规章制度能有效落实安全责任,但安全文化才是我们实现安全生产的动力。领导作为企业的骨干,首先要树立高度的安全意识和认真对待安全的态度,培养良好的安全责任感,通过各种渠道加强自身的安全知识学习,从而带动全厂掀起学习和重视安全的浓厚氛围;其次,建立各种安全教育制度,定期进行安全教育和学习,确保员工时刻保持清醒,能够掌握及时的安全知识,从而提高自身的业务素质。此外,不定期举办各类安全讲座、安全演讲、安全晚会等特色文化活动,使员工在繁忙的工作之余感受到浓厚的安全文化氛围。此外,建立各种安全工作模式也是促进安全生产良好氛围形成的有效途径。各种形式的宣传教育所营造的安全文化,必将激发全员安全生产责任的逐步形成。第二,建立安全生产责任制。纵横覆盖的安全生产责任制是安全生产的关键。实践表明,没有健全的责任制,安全责任落实不到位,必然导致企业各类人员安全意识淡薄,造成安全投入不足、教育培训不到位、隐患整改不到位,容易引发安全事故。因此,建立健全安全生产责任制,实现安全生产责任制,落实安全生产责任,是安全生产的客观要求。安全生产责任制是一个庞大的系统。建立合理科学的安全责任制,要求我们企业按照“横向到边、纵向到底”、“一岗一责”的原则,全面建立一级负责、一级负责的分级责任制和岗位责任制。通过安全目标责任的实施、考核和问责,强化各级岗位人员的责任意识和安全工作的目的性。“全覆盖、无死角”的责任制和以安全生产责任制为核心的各项制度的细致落实,是搞好安全管理、全面实现安全管理目标的可靠保证。三、建立健全安全生产体系。科学规范的制度是提高安全管理水平的有效途径。“没有规则怎么会有广场?”有效的安全生产管理制度可以规范企业干部职工的行为,是实现从“我要安全”到“我要安全”转变的桥梁。企业要用“以人为本”的理念制定制度,遵循法律法规的要求,注重制度制定的科学性、规范性和针对性,避免制度的重复和混乱。企业是否有“事事有章可循、事事有据可查、事事有人监管、事事有人负责”的安全管理体系,是衡量企业安全基础管理是否扎实的具体标志。有了科学有效的规章制度和“完美的执行”,我们的企业就能提高安全管理水平,实现安全生产。第四,狠抓安全教育培训。持续的安全教育和培训是提高安全能力的最佳途径。通过安全教育培训,可以传递安全生产经验,灌输安全知识,提高安全生产技能。企业各级领导要端正对培训教育的认识和态度。在自觉接受学习、教育和培训,提高自身安全管理能力的同时,能经常对员工开展安全意识、安全知识和安全技能的教育培训活动,特别是安全生产管理人员的培训。要积极支持他们按期参加必要的安全培训和再培训,使他们不断地、更多地掌握安全管理的新知识、新政策、新技能、新技能,真正发挥他们的安全管理监督职能。可以说,一个企业中各级领导的安全意识强弱,决定了这个企业的安全生产状况。企业要对新工人进行进厂后的三级教育,重视和执行特种作业人员培训考核和持证上岗制度,同时要把日常安全教育作为安全教育系统工程的重要组成部分,采取黑板报、广告牌、标语、学习文件、观看广播电视录像、参观检查等潜移默化的方式,企业只有增强安全意识、安全知识和安全技能,才能创造良好的经济效益和社会效益。第五,保证安全投入。高级和先进的安全投资保障是一项具有丰富潜在回报的战略投资。目前企业在安全投入上普遍存在误区,行动被动。他们总认为安全投入只会增加企业的成本。事实上,安全方面的投入与企业的利润回报成正比,这是一种潜在的利益。安全投入不是像普通投入那样直接体现在产品数量的增加或质量的提高,而是体现在生产的全过程。如果保证合理、适当的安全投入,就能保证设备的正常运行,提高人员的安全意识,落实安全保障措施。这些都是企业持续稳定生产的保障。加大安全投入,要求我们企业在安全设施、培训教育、事故应急救援、提高员工劳动保护、隐患整改等方面进行投入。只有把安全投入放在战略意义的高度,充分发挥其价值,企业才会从根本上节约成本,获得丰厚的回报。六、加强安全标准化建设。规范完整的安全标准化建设是建立安全长效机制的根本途径。安全生产标准是国家和行业制定的安全生产技术规范和质量工作标准,旨在使安全生产工作经常化、规范化、标准化。加强安全质量标准化建设,企业要重视和贯彻安全生产标准,采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备、新材料,通过加大安全生产投入和应用安全生产标准保障安全生产,提高企业安全水平。七、加强对重大危险源的监控措施。对重大危险源进行合理、全面的监控是做好现场管理的重要措施。重大危险源是可能导致重大事故的源头。要有效控制重大事故,就要全面监控重大危险源,密切监视重大危险源的安全状态,加强重大危险源的控制和管理,及时发布预警信息或应急指令,把事故隐患消灭在萌芽状态。做好已识别确认的重大危险源监控工作,就是要强化内部管理,落实措施,自主保障,实现重大危险源监督管理的科学化、制度化、规范化。立足于超前预防、源头控制、积极预防,注重重点、基础、工作到位、制度落实、防控,切实做好安全生产现场管理工作。八、加强隐患排查治理。定期、制度化的隐患排查治理是及时发现和整改隐患的有效方法。隐患是事故的“导火索”。只有做好隐患排查治理工作,才能及时发现隐患,及时整改,但确保安全生产。隐患排查是一项细致的工作,需要严密组织,周密安排,严格检查。要建立健全隐患排查治理的各项规章制度,充分调动企业干部职工参与隐患排查治理的积极性,通过各种方式方法突出重点部位,深入细致、全面全面、深入开展排查,确保隐患排查横向到底、纵向到底,不留死角,排查出的安全生产隐患,发现重大险情时,应迅速采取应急措施并及时报告。经常化、制度化的排查治理结合积极有效的整改措施的实施,必然会全面减少事故的“苗头”。九、完善应急救援体系。灵敏高效的应急救援体系是提高应对生产安全事故能力的保障。一个企业必须有完善的应急系统,这样才能通过应急系统各组成部分的快速反应,确保在事故发生时,准确启动相应的预案,使应急资源发挥最大效用,有效预防和减少突发事故的损失和影响。加强事故应急体系建设,企业要在事故应急救援组织体系和应急救援预案体系上下功夫。目前,大多数企业安全生产事故的发生,充分暴露出企业应对早期突发事件能力差、各级应急组织体系不健全、大多数应急救援预案针对性差、应急救援队伍建设和装备缺乏、区域应急救援联动机制缺失、员工缺乏必要的应急救援知识等问题。应急管理不能完全适应企业的不断发展。因此,加强应急管理,加强各类突发事件的预防、处置、恢复和重建,是十分迫切和必要的。企业必须增强忧患意识,居安思危,未雨绸缪,更加注重加快建立统一指挥、功能完备、反应灵敏、运转高效的应急机制,更加注重加强应急管理,为企业实现持续有效快速协调发展提供稳定安全的有利环境。十、规范事故调查处理。科学务实的事故调查处理是查明真相、建立正常生产秩序的基础。事故调查处理是企业安全生产工作的重要内容。企业必须坚持实事求是,尊重科学原则,注重调查方法,充分调动各方参与事故处理的积极性,使受害者、目击者、肇事者从“我要说”变为“我要说”,克服各种干扰因素。在充分调查处理事实的同时,更加注重吸取教训,制定和落实防范措施,达到标本兼治的目的。生产安全事故调查处理涉及面广,对企业影响大。意外固然可怕,但更可怕的是稀里糊涂,不注重教育。新形势下,企业要及时研究事故调查处理中的新问题,不断改进事故调查处理的方法,真正把坏事变成好事,实现有案可查。“安”者,安定和谐。家平安,则家千吉祥;国家安全,国家就繁荣;太空的和平导致万物的和谐。充分认识提高企业预防事故和整改隐患能力的重要意义,采取切实有效的措施,是提高企业本质安全的必由之路!