《中小学生学籍管理办法》的法律分析

根据《中小学学生入学管理办法》的相关规定，教育局无权控制学生入学，即使想控制也必须是法律控制。

学生身份管理员

各地教育行政部门和学校要为学籍管理提供必要的保障条件，配备或指定学籍管理员，完善管理制度，建立工作机制。学籍管理员上岗前要经过培训，保持相对稳定。各级学校管理人员的基本信息应当报送上一级教育行政部门。

学生身份审查

各地教育行政部门和学校每学期要对学籍进行审核，确保学籍变更手续完备，学生基本信息和学籍变更信息准确无误。

秘密

各级教育行政部门和学校要建立严格的保密制度。未经学籍主管部门书面批准，不得向外界提供学籍信息，防止学籍信息泄露和滥用。

非法处理

违反本办法规定的，由上级教育行政部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理。