煤矿质量标准化管理与培训体系的关系

华润天能柳泉煤矿陈继标

煤矿安全生产工作的行为主体是煤矿工人。员工也是安全生产的决定性因素，大多数事故往往是人为因素造成的。美国安全工程师海因里希通过对1973的55万起事故的统计分析，发现了一个规律:在330起涉及同一名工人的类似事故中，300起未造成人员受伤，29起造成轻(重)伤，1起造成人员死亡。叫做300: 29: 1事故规律。而且300: 29: 1只是几十万数字的统计结论。对于特定的操作者，只要有这种违规行为，伤亡事故就可能发生在1，第330或第330之一。因此，人们安全意识的强弱对安全生产有着直接的影响。

安全意识具有一定的可塑性，为煤矿安全教育培训提供了理论支持。安全教育和培训被认为是重塑人们的意识、态度和行为。

在煤矿安全生产发展的新形势下，煤矿安全培训需要与时俱进，创新思路，以切实有效的方式提高煤矿职工的安全素质和安全技能水平。下面我就煤矿安全培训的一些有效途径提出一些想法。

1，当前煤矿安全教育培训存在的问题。

煤矿安全教育培训是一个有目的、有计划的社会活动过程。在这个过程中，煤矿安全培训是国家法律法规明确规定的强制性要求，可以视为一种外在推力。受过教育的煤矿工人是否会改变安全意识和安全行为，取决于这种外部推力是否被工人认可、消化和吸收。如果员工认可了，经过自我消化吸收，就会产生内在的驱动力，驱动员工的思想观念和行为方式发生改变。这说明安全教育和培训是一个外在的过程。外部因素需要通过内部因素发挥作用，其中一个主要的制约因素就是受训者的内部反应。如果受训者反应强烈，安全教育和培训的效果就会很好，否则，效果就不理想。

目前，煤矿安全教育培训主要存在两个问题:一是安全培训的外部推力存在问题，表现为部分企业领导和管理人员的短视行为，只看眼前利益而忽视长远利益，忽视安全教育培训对提高员工素质的长远作用。忽视硬件设施建设、师资队伍建设、培训管理机构建设、管理人员建设、培训管理规章制度建设和落实、企业培训责任制建设和落实、企业培训网络建设等。，使培训工作处于一种可分配或应付上级检查的状态，也使受训者对培训工作的认识处于一种被动应付的状态。二是煤矿职工整体安全技术素质不高，表现在:职工素质“一高两低一乱”(年龄大、文化程度低、专业技能低、思想行为混乱)；生产任务重，工作时间长，工学矛盾突出；对员工安全培训的激励和考核机制不合理，学的太多，受的批评太多，导致害怕学习。

2、新形势下煤矿安全教育培训的有效途径。

⑴转变观念，提高对安全教育培训的认识。像国家重视基础学科一样重视煤矿安全教育培训，是煤矿安全生产最基础的工作。加强煤矿安全教育培训机构软硬件、规章制度、安全培训责任制、培训网络和考核机制建设。要重视安全教育培训，完善和更新安全生产知识，加强从业人员安全意识的培训和提高，提高管理水平和安全操作技能。

⑵解决两个矛盾，及时补充更新安全教育培训资料。

目前，煤矿工学矛盾突出，是安全教育培训质量无法提高的重要原因。使得员工内部反应的基础薄弱，内部驱动力无法有效发挥，从而切断了安全教育培训与员工需求的契合点，扩大了安全教育培训理论“反应性”与实践“反应性”的差距。目前，江苏部分煤矿的一些四级培训机构尝试以全日制或半全日制的形式实施安全教育培训，有利于解决工学矛盾突出的问题。

产业与教育的矛盾也是突出的矛盾。作为四级培训机构，大部分安培老师都是安全生产一线的骨干。作为兼职教师，他们的主要工作是在地下一线，用于备课和教学的时间和精力无法保证，教学质量也无法保证。这就需要企业领导高瞻远瞩，以行政命令的方式明确规定，要给兼职安培老师一定的时间进行安全教育培训。

煤矿安全教育培训机构成立至今已经六七年了。现在大部分教材还是机构成立时发的，有的不全，有的小工作至今没有教材。教材的系统发行和更新跟不上煤矿安全教育培训的发展，也限制了安全教育培训质量的提高。

⑶狠抓教学过程管理和关键环节管理，提高教学质量。教学管理是煤矿安全教育培训的重点工作之一，管理的质量直接影响教学质量。作为安全技术培训管理者，应该拓宽知识面，提高教学管理水平。其次，要从教师管理和学生管理两个方面入手，突出教师的教学准备、教学质量、课堂纪律、教学跟踪、教学评估等关键环节，把握教师与学员的结合点，让学员有想法，激发学员的内驱力，最大限度地消化吸收新知识。

(4)突出煤矿安全生产实际和煤矿质量标准化、作业标准化教育培训。煤矿安全教育培训不能脱离煤矿安全生产的实际工作。在这个过程中，理论学习要加强重点难点知识点的学习，更重要的是要把煤矿实际工作的重点——质量标准化和操作标准化纳入教学重点，让学员在工作中学习到主要目的，明白工作中要做什么，工作的标准是什么，怎么做。特别是学员要以身作则，给学员带来信心和力量，按照标准化的要求传授操作技能，提高学员的综合素质。

⑸开展各种活动，注重企业领导和管理者的示范和宣传效果。煤矿安全教育培训的形式丰富多彩，各种活动可以融知识性、趣味性、教育性于一体，是教育与活动相结合的好方法。如“党员身边无事故”、“技术培训”、“技术竞赛”、“安全知识竞赛”等。企业领导和管理班子要自觉成为“安全第一，预防为主”方针的模范执行者，真正对安全生产负责的人，要善于以自己的模范作用和良好的品质激发员工的积极性，使企业形成安全生产的持久局面。

[6]建立煤矿安全期望的激励政策，激发职工的内在驱动力。上级对下属的期望潜移默化地影响着员工的工作情绪和工作表现。当员工感受到来自上级的积极期望和政策激励时，往往会努力积极地实现这种期望，做上级期望的事情，有积极的表现和更好的工作业绩，得到预期的、自豪的回报。煤矿企业领导要从安全教育培训一开始就建立系统的期望激励机制，把每个人都希望安全的优势转化为员工内在响应的基础，从而激发员工的内在驱动力，以期望激励机制为外在推力，使受训者积极响应安全教育培训，主动接受安全教育培训甚至形成自我教育， 从而改变员工的思想意识、心理素质、情感态度和行为，使安全教育和培训达到最佳效果。

总之，安全教育培训的目的是通过教育培训提高员工的安全意识，规范安全操作。要实现这一目标，就要拓宽各种安全教育培训渠道，采取多种方法和千变万化的形式，激发受训者内心的声音，使安全教育培训的效果生动活泼，富有成效。