水利工程施工安全管理现状及措施？
水利工程建设中突出的安全问题，使规范安全生产、增强人民生命财产安全成为水利工程建设行业和国民经济可持续发展的重要前提和保障。水利工程建设过程中如果发生安全事故，不仅会危及国家的经济建设，还会严重危害人民的生命财产安全，增加水利工程建设单位的运营成本，造成巨大的经济损失。因此，基于水利工程施工安全管理的现状，分析并提出了加强水利工程施工安全管理的有效措施。
1水利工程建设特点简述
第一，水利工程在施工过程中，不仅对其稳定性有很高的要求，还要求有相应的抗压、抗渗、抗裂能力，同时还承担着挡水、蓄水、排水等多项任务。其次，水利工程地基要求特殊，一般要求修建在地质条件复杂、地基条件差、地下水复杂的地区，因此针对性强的地基处理施工方法和技术通常作为施工措施列入施工方案；再次，水利工程大多建在水资源充足的地区，如江河地区、湖泊地区、沿海地区，以满足水利工程对天然水资源的需求，这就决定了施工时要根据天然水条件实现施工导流、施工截流和水下作业；第四，水利工程受气候限制，施工时季节性强。甚至有些水利工程施工时要度过汛期，进度要求较高，所以施工时一般采取相应的温控措施；第五，水利工程与人民生活密切相关，因此其建设与社会环境密切相关，合理安排施工时间节点和施工组织极为重要。
2水利工程施工安全隐患及安全管理现状
2.1施工安全隐患
2.1.65438+另外，由于水利工程规模较大，很多水利工程都是在“开放式”状态下施工，使得水利工程的施工设备和施工人员频繁出现在施工现场，导致安全隐患增加。2.1.2水利工程建设的明显特点包括稳定性高、承载力高、防渗抗裂，以及地基要求高、气候要求高、社会环境要求高，使得水利工程涉及面广、对象多，导致技术要求高，施工难度自然会加大，最终导致安全风险增加。2.1.3施工人员素质因素造成的安全隐患作为水利工程建设的主力军，在水利工程建设的质量安全因素中起着决定性的作用，即施工人员的专业素质较高，但实际水利工程建设过程中的施工人员大多是农民工，没有经过专业的施工技术培训和施工安全教育， 在水利工程建设中，很多施工人员缺乏安全防范知识和意识，导致安全管理难度加大，施工安全隐患增多。
2.2施工安全管理的现状
2.2.1水利工程安全生产思想认识不到位。一些水利工程施工单位尚未认识到安全生产的重要性。在对施工人员进行专业施工技术培训时，没有树立“以人为本，安全发展”的施工理念，导致很多施工人员的安全施工意识没有得到很好的培养。2.2.2未将水利工程安全生产责任放在首位，水利工程安全生产责任不落实的；二是从业人员岗位安全责任未落实；三是工程监理的专业监理责任没有落实。2.2.3未做好水利工程安全生产能力建设。一是水利工程安全生产投入不够，未按照规定要求组织实施施工安全教育，未及时、规范维护、保养和更新相应的安全设施；二是部分水利工程建设单位未根据施工安全需要，采取有效措施加强水利工程建设单位安全生产能力建设。2.2.4水利工程安全生产管理基础工作不健全。很多水利工程生产经营单位还处于起步阶段，很多水利工程安全生产标准还没有建成，即使建成也还不完善，安全生产管理存在不平衡，施工管理者的安全思想有待提高。2.2.5水利工程安全隐患排查不彻底，整改不到位。一是国务院安排的安全生产检查项目执行力有待提高，因为一些单位以日常检查代替专项检查。其次，水利建设工程重点部位和环节隐患排查不彻底，如中央洞室、高边坡、基坑、车辆运输作业、临时设施、炸药仓库、油库等存在隐患。
3加强水利工程建设安全管理的几项有效措施
3.1强化安全监管，落实安全生产责任。
一是各级水行政主管部门要按照水利部门相关建设要求，构建水利工程安全生产监管体系，加强水利工程安全监管队伍力量，进一步规范监管行为，提高监管水平；二是监理单位要不断探索水利工程安全监理规律，实现形势分析、安全联络、重大危险源公示、整改跟踪、安全隐患问责、安全生产考核等功能的安全监理体系建设。三是水利工程建设单位要与时俱进，学习和充分利用现代高新技术对水利工程建设全过程进行监督管理，提高施工安全管理水平，如利用网络技术监督整改措施落实、施工人员持证上岗检查、安全生产信用核查、施工单位安全生产法律法规和标准规范执行情况等；第四，水利工程建设单位和监理单位要积极鼓励安全监督人员参加安全生产培训活动和考核活动，对其开展安全施工技术和常识培训活动，实现安全监督人员专业工作能力的不断提高，督促安全监督人员创新自身的监督方式，进而提高水利工程建设的安全管理水平；第五，国家有关监察部门和行政主管部门要严厉打击和整治违法建设的水利行业，严惩违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。
3.2实施有效的安全管理体系，提高安全生产管理水平。
3.2.1首先执行国家水利工程相关安全管理制度，根据水利工程施工安全的相关要求，制定有针对性的水利工程安全生产保证措施，并将预案备案；再次，水利工程设计单位应根据相关勘察成果进行设计和施工，并及时向建设单位移交设计的施工文件、施工图纸和施工指令，以利于建设单位及时进行规范的水利工程建设，减少水利工程建设隐患；四是国家有关部门和水利建设单位要定期对水利建设单位的安全生产制度进行严格的检查和验证；五是具有水利工程施工资质等级的施工单位应积极承接水利工程施工过程中出现的拆除爆破工程；第六，水利工程施工前，要落实各项安全措施，全面布置施工安全体系。同时，水利工程施工单位的安全生产主体责任要明确到每个岗位和负责人。3.2.2首先做好水利工程施工单位关键环节的安全生产管理，根据水利工程安全施工的实际，建立相应的安全生产管理体系、生产管理制度和责任制度；二是水利工程建设单位要及时更新建设安全防护工具、防护设备和防护设施，并规划使用相应的建设费用；再次，水利工程建设单位应积极设置专职安全管理人员，实现安全管理活动的有效开展；第四，要对施工人员和项目管理人员进行安全生产培训和考核；五是要加强施工单位内部的安全生产例行检查，对事故隐患进行整改，对检查整改中出现的重大隐患再进行登记、公示、监控和管理；六是水利工程建设单位在制定安全生产规章制度时，必须明确操作规程、培训教育计划和安全经费投入办法，并逐一纳入规章制度；七是从事垂直运输机械作业、安装拆卸作业、爆破作业、信号提升作业、登高架设作业等特种作业的人员，必须按照国家有关规定接受专门的安全操作培训，并取得特种作业资格证书。
3.3水利工程建设监理单位应做好关键环节的安全生产管理。
一是监理单位要根据水利工程施工现场的实际情况，构建和落实安全生产责任制；二是监理单位应严格按照国家相关法律法规和工程建设标准开展监理工作；三是监理单位在施工前应严格审查、监督和落实水利工程设计单位的安全技术措施设计和施工方案；四是在执行生产安全事故报告制度过程中，监理单位发现水利工程存在生产安全事故隐患的，立即要求水利工程施工单位对存在隐患的施工方案进行整改；五是对存在严重施工安全隐患的水利工程，监理单位应立即要求水利工程施工单位停止施工，并及时向供水行政主管部门和建设单位报告施工隐患。
4结论
综上所述，水利工程建设与其他工程有很大的区别。水利工程建设不仅要求稳定，还要求承压、防渗、抗裂，这就决定了水利工程建设是一个技术要求高、工期长、风险系数高的过程。因此，必须搞好水利工程施工安全管理，确保水利工程施工安全，进而提高水利工程的质量、经济效益和社会效益。
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