烟台市人民政府关于下放市级行政许可事项的决定
附件:烟台市下放的行政许可事项目录
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烟台市下放的行政许可事项目录
序号部门项目名称下放表注1登记(备案)，变更登记， 注销登记(备案)委托下放2市国土资源局‘以划拨方式取得土地使用权转让的审查委托下放3市国土资源局‘农民集体建设用地土地使用权转让的审查委托下放4市国土资源局‘临时用地的审批委托下放5市国土资源局‘开发国有荒山、荒地、未确定使用权的荒地从事种植、 6市国土资源局建设项目国有未利用土地使用权委托登记、续期登记和矿业权变更登记7市国土资源局林业、畜牧业、渔业生产用地的审查。 注销登记委托下放8市国土资源局矿区划定委托下放9市国土资源局矿山关闭审批委托下放10市国土资源局民航摄影或遥感审查委托下放11市国土资源局建设项目用地以划拨方式委托下放至县级国土资源部门(不含芝罘区、莱山)。12市国土资源局委托下放以设区的市行政区域为主的地图审核，将以县市区为主的地图审核下放至县级国土资源部门。13市国土资源局委托下放集体建设用地审核，除新增集体建设用地审核涉及农用地转用外，其他权限下放至县级国土资源主管部门。14市国土资源局下放至县级国土资源部门(不含芝罘区和莱山区)使用国家秘密基础测绘成果审批。15市经济和信息化委员会企业技术改造投资项目审批委托16市教育局开办外来人员子女学校审批委托17市教育局校车使用审核委托18市教育局教师资格委托19市民政局养老机构设立许可委托20市民政局假肢与矫形器(辅助器具) 委托下放生产组装企业资质认定21民政局对公墓建设的审核22民政局对殡葬服务站、骨灰堂的审批23市司法局对基层法律服务工作者执业的审批24市司法局律师执业审核25市司法局设立律师事务所及分所、变更审核委托下放26市司法局公证员执业审核。 27 .市司法局成立面向社会服务的司法鉴定机构。审核委托下放28个市司法局司法鉴定人执业证书发放、延续和变更审核。29市人力资源和社会保障局民办职业培训机构设立、变更、分立、合并终止审批委托下放30市人力资源和社会保障局设立职业技能鉴定所(站)审批委托下放31市人力资源和社会保障局企业实行弹性工时制和综合工时制审批(审核)委托下放32市人力资源和社会保障局设立普通技工学校审批委托下放33市规划局核发建设用地规划许可证(含临时建设用地规划许可证核发)委托下放34市规划局建设项目规划许可证核发委托下放35市规划局乡村建设规划许可证核发委托下放36市规划局建设项目选址意见核发(审核)委托下放区发展改革部门审批的“建设项目选址意见核发”项目下放至同级规划分局办理。37市住房和城乡建设局施工企业资质审批委托下放38市住房和城乡建设局房地产开发企业资质(三、四级)审批委托下放39市住房和城乡建设局学校、幼儿园、医院等建设项目专项审查委托下放40市住房和城乡建设局建筑施工许可发放委托下放。除市级财政投资外，市级负责建设项目用地测算和出让或划拨，其他权限下放至芝罘区和莱山住建部门。41市住房和城乡建设局核发商品房预售许可证，除市住房和城乡建设局负责办理报建手续的项目外，下放至芝罘区、莱山、高新区住建部门。42市发改委委托固定资产投资项目节能评估和审查；43市交通局委托下放道路运输站(场)经营许可；芝罘区、莱山、高新区行政体制理顺后，逐步下放到位。44.委托市交通局机动车维修经营许可下放至芝罘区、莱山区、高新区，待行政体制理顺后逐步下放至合适的地方。45.芝罘区、莱山、高新区行政体制理顺后，市交通局委托的机动车驾驶员培训许可将逐步下放。46.将市交通局除危险品运输业务以外的道路货物运输经营许可委托下放至芝罘区、莱山区、高新区，待行政体制理顺后逐步下放至合适的地方。47市交通局下放公路建设项目施工许可，将县道建设项目施工许可权限下放至县级交通运输主管部门。48市公路局委托更新砍伐公路用地树木审批；49市公路局委托审批超限运输车辆在高速公路上行驶；50市公路局委托道路相关工程施工许可；并将以下权限委托给县级公路主管部门:1。县(市、区、管委会)、镇(乡镇、街道办事处)招商引资项目、行政村、企业等需要在公路一侧增设或改造平交道口，平交道口路面宽度8m。2.电(光)缆、弱电、自来水、热力管道定向钻孔穿越，钻孔最大外径小于40cm(含40cm)；3.架设10千伏以下(不含10千伏)高压线跨越普通干线公路，电力塔(杆)距公路用地的垂直距离大于塔(杆)距公路用地的垂直距离；4.在普通干线两侧建筑控制区内埋设电(光)缆、弱电、自来水、供热、雨水、污水管道。51市公路局在公路用地范围内设立非公路标志审批委托，向县级公路部门下放以下权限:1。单面排版面积小于30㎡(含30㎡)，景区导游标识多于2A(含2A)；原则上可以设置在旅游景区出入口道路与普通国省干线公路的最近交叉口；2.当地县(市、区)政府、管委会统一规划设计特色城镇、美丽乡村建设等公益性标志(设施)，并在公路边沟外设置；3.临时建筑围挡非公路标志。52个市安监局将新建、改建、扩建危险化学品生产储存、金属冶炼、非煤矿山、鞭炮企业建设项目安全条件审查委托给县级安全生产监督管理部门，将新建、改建、扩建加油站、金属冶炼建设项目“三同时”审查权限和新建、改建、扩建小型露天采石场(含装饰石材矿山)“三同时”审查权限委托给县级安全生产监督管理部门。53市安监局委托下放危险化学品经营许可证发放，除构成重大危险源(油库)、专门从事仓储作业的两类危险化学品经营企业外，其他危险化学品经营许可证相关权限下放至县级安全监管部门。54市安监局职业卫生技术服务机构资质(丙级) 认可委托55市商务局审批委托56市商务局审批委托57市畜牧兽医局畜牧兽医局畜牧兽医局畜牧兽医局畜牧兽医局畜牧兽医局审批委托58市畜牧兽医局畜牧兽医站兽药屠宰厂设立审核委托59市公安局大型活动临时占用道路审批委托 下放除跨区域、跨大队审批权限外，其余审批权限下放至县级公安部门(市交警支队直属一、二、三、四大队负责芝罘、莱山、高新区相关业务审批)。 60市公安局委托授权机动车在限行、禁停区域或路段通行、停放许可，除跨区域、跨大队审批权限外，其他审批权限下放至县级公安部门(市交警支队直属一、二、三、四大队负责芝罘、莱山、高新区相关业务审批)。61市公安局委托下放占用、挖掘道路、穿越道路、架设、增设管线设施等影响交通安全的建设项目审批。除跨区域、跨大队审批权限外，其他审批权限下放至县级公安部门(市交警支队直属一、二、三、四大队负责芝罘、莱山、高新区相关业务审批)。62市公安局将校车驾驶资格下放至县级公安部门(不含芝罘区)。63市公安局公众聚集场所消防安全检查证核发委托下放64市公安局烟花爆竹燃放许可证核发委托下放65市公安局典当行特种行业许可证核发委托下放66市公安局放射性物品道路运输审批委托下放67市公安局保安员证核发委托下放68市公安局配备猎枪、 麻醉注射枪支审批(审批)委托下放69市公安局保安服务(含武装押运服务)公司设立审批委托下放70市公安局设立保安培训机构审批委托下放71市公安局射击竞技运动枪支(弹药)携带许可委托下放72市公安局专职押运人员携带公务用枪。 委托下放73个市地税局审批纳税人延期申报。下放74市地税局下放75市地税局下放76市盐务局下放77市水利局下放77市水利局下放77市水利局下放75市地税局下放76市盐务局下放77市水利局下放77市水利局下放77市水利局下放77市水利局下放75市水利局 下放77市水利局下放76市水利局下放77市水利局下放77市水利局下放77市水利局下放77市水利局下放75市78市水利局生产建设项目水土保持方案审批除跨县市区审批项目外下放至县级水利部门。 79市水利局委托河流、湖泊、水库大坝、灌区管理范围内的工程建设方案审查，除跨县市审批项目外，其他审批权限下放至县级水利部门。80市水利局委托81市水利局审核河湖排污口新建、改建或扩建委托82市水利局委托生产建设项目水土保持设施验收委托83市水利局委托河道管理范围内利用坝顶采砂等活动审批， 河顶、阶地作为公路许可，委托84市水利局下放易发洪水地区审批，蓄滞洪区非防洪建设项目洪水影响评价报告审批委托下放。 85市水利局蓄滞洪区防洪设施审批委托下放。86市水利局水利工程建设规划同意书委托下放。87市水利局城建填堵原有河道沟渠。蓄水湖、塘、洼地和取消原有防洪堤委托下放88市水利局农村集体经济组织修建水库，89市水利局占用农业灌溉水源。灌排工程设施审批委托下放。90市农业局收集农业主管部门管理的国家一级保护野生植物。91市农业局批准农村大型沼气工程设计方案。92市林业局批准临时占用林地。93市林业局核发国家和省非重点陆生保护野生动物或其产品经营许可证。94市林业局代理省内运输和邮寄。将重点保护野生动物或其产品带出县域的审批委托下放95市粮食局粮食收购资格认定、96市海洋与渔业局海洋工程建设项目环保设施验收、97市海洋与渔业局拆除或闲置环保设施及海洋工程拆除或改作他用、98市海洋与渔业局渔辅船牌照发放、99市海洋与渔业局渔港出口经营许可证下放100市海洋与渔业局国内渔业船舶检验证书发放下放至芝罘区海洋与渔业主管部门。101渔港船舶装卸易燃易爆有毒等危险品审批下放至芝罘区海洋与渔业主管部门。102市海洋与渔业局将渔船登记下放芝罘区海洋与渔业主管部门。103市海洋与渔业局将渔船进出渔港签证审核下放至芝罘区海洋与渔业主管部门。104市海洋与渔业局将渔港内各类设施新建、改建、扩建或其他水上水下施工作业审批下放至芝罘区海洋与渔业主管部门。105市海洋与渔业局三级渔业船员适任证书核发下放至芝罘区海洋与渔业主管部门。106市海洋与渔业局委托海域使用审批及变更、续期、注销、改变用途委托县级开放项目审批权限下放至芝罘区、莱山区、牟平区、高新区、烟台开发区海洋与渔业部门。107市海洋与渔业局委托审批海洋工程建设项目环境影响报告书将县级城区环境影响报告书审批权限下放至县级海洋与渔业主管部门。108市环保局委托建设项目环境影响评价文件审批109市环保局委托入海排污口位置审批110市环保局委托废弃电器电子产品处置许可1111市环保局委托危险废物业务出具8+02市环保局委托建设项目环境保护设施竣工验收113市外事侨务办公室委托华侨回国定居审批114市工商局公司(企业)名称预先核准委托授权115市工商局合伙企业及分支机构设立、变更、 注销登记委托下放116市工商局委托下放117市质监局委托下放118市质监局委托下放119市地震局确定建设工程抗震设防要求委托下放12。 0 .市地震局委托审批地震观测环境保护范围内的新建、改建、扩建工程。121市卫生计生委委托外国医师在华短期执业许可代表团。122市卫生计生委委托医疗机构审批。123市卫生计生委委托医疗机构执业许可证发放和变更。取消注册委托下放124市卫生计生委医疗广告审查证发放委托下放125市卫生计生委医师执业注册及变更注册委托下放126市卫生计生委护士执业注册及换证注册委托下放127市卫生计生委麻醉药品和精神药品购买审批委托下放128市卫生计生委。委托医疗卫生机构从事母婴保健技术服务许可委托下放129市卫生计生委从事母婴保健技术服务许可委托下放131市卫生计生委委托下放132市卫生计生委消毒产品生产企业(一)二次使用医疗用品的生产企业除外)， 卫生许可证委托委托133市人防办在50米范围内采石、取土、爆破修建单体人防工程。 挖坑审批委托134市人防办关于防空地下室搬迁的审批135市人防办关于结合民用建筑修建防空地下室的审批136市人防办关于人防工程及设施开发利用的审批137市人防办关于人防工程拆除报废的审批138市人防办委托下放设施拆解审批139市保密局委托下放企业信息公示审批涉及国家秘密140市美国食品药品监督管理局委托下放执业药师注册141市美国食品药品监督管理局委托下放食品经营许可证142市美国食品药品监督管理局委托下放医疗毒性药品零售企业审批143。委托食品药品监督管理局负责第二类精神药品零售业务的审批。144委托美国食品药品监督管理局核发麻醉药品和第一类精神药品运输证，145委托美国食品药品监督管理局核发麻醉药品和精神药品邮寄证。146市文化广电新闻出版局受托建立城市社区有线电视系统。147.市文化广电新闻出版局审批安装使用卫星地面接收设施委托148市文化广电新闻出版局开通视频点播服务委托149市文化广电新闻出版局审批有线电视安装设计委托151市文化广电新闻出版局建立文物商店委托65文出版局文物商店出售文物的售前审核委托下放152市文化广电新闻出版局举办展览、展销和演出用不可移动文物(审核)委托下放153市文化广电新闻出版局委托下放154市文化广电新闻出版局典当行、拍卖公司、文化市场、旧货市场、艺术品市场等单位或场所经营监管项目即审查委托委托155，市文化广电新闻出版局博物馆不符合进藏标准。无保存价值的文物或标本审批委托下放156。委托市文化广电新闻出版局下放157。市文化广电新闻出版局印刷经营许可(出版物除外)委托下放158。市文化广电局电影放映经营许可委托下放159。委托新闻出版局国有文物保护单位改变用途。县级及县级以下文物保护单位由县级文物部门受理(根据文物等级，部分下放)。160市文化广电新闻出版局委托县级文物部门下放不可移动文物登记保护工作(根据文物级别，部分下放)161市文化广电文广局文物保护单位， 影视新闻出版和未核定为文物保护单位的不可移动文物委托给县级以下分散的文物保护单位(按文物级别， 部分下放)162市城管局城市供水经营许可下放至县市管理部门163市城管局污水处理企业经营许可下放至县市管理部门164市国家安全局涉及国家安全事项的建设项目审批下放至除芝罘区、莱山、高新区、福山区、栖霞市、招远市以外的其他县市。 昆嵛山保护区的审批由牟平区国家安全部门受理和批准。