2015如何做好春节后复工工作?
一是做好春节前的建筑安全生产工作。
(1)工作内容
各企业、项目部要结合当前“低温临近春节”的特点和当前施工现场的实际情况,制定冬季安全生产应急预案,倒排时间节点,提前安排好春节前的各项工作;同时也要安排好春节期间施工现场的值班计划,并在规定时间内上报我局安监部门。
(2)工作要求
1,提高思想认识,加强组织领导,进一步落实安全生产责任。建设、施工、监理企业要高度重视春节前后的安全生产、食品卫生和消防安全工作,切实加强组织领导,结合自身工程进度和冬季施工特点,有针对性地制定工作方案,确保节日期间人民群众生命财产安全。
2、突出重点工作,严格制度执行,进一步强化安全管理。首先,加强一线施工人员的安全教育。各施工项目部要利用日常安全教育的机会,开展一次以“防冻、防火、防触电、高处坠落、安全回家”为重点的安全常识教育,切实提高一线员工的安全意识和自我保护能力。二是加强重点部位和薄弱环节的隐患排查。施工、监理单位要在春节前开展一次安全生产专项排查。要把脚手架、深基坑、大型机械、农民工宿舍、模板支撑等作为排查的主要内容,确保专项排查不留死角、盲区、隐患。三是加强施工现场用热用电的安全管理。各单位要严格执行动火审批制度,按规定配置消防器材,宿舍内禁止使用大功率电器,确保施工区、生活区用电规范,各类电器设备安装正确,防护措施到位。
3.精心组织部署,强化值班落实,进一步提高应急处置能力。各施工企业、项目部要结合各自项目工作实际,合理安排春节假期前的工作计划,对留守值班人员进行教育,教育值班人员认真履行值班职责,严守值班纪律,做好信息传递和信息上报工作,确保24小时信息畅通。同时,各施工企业和项目部要提高节日期间施工现场各类突发事件的处置能力,各单位要在节前根据工程实际情况制定相关应急预案,确保一旦出现险情,能够按照预案快速处置。春节假期前,各施工项目部应将《2015年施工项目春节假期报告》(附件1)以书面形式提交给项目主管安全监督。施工项目因重点工程或工期紧需要在春节期间继续施工的,施工项目部还应书面向分管该项目的安全监督报告情况。书面提交的截止日期为2015 2月16。
二、扎实做好春节后复工前的工程安全检查工作。
(1)检查内容
严格按照《春节后建筑工程复工安全检查表》和《春节后建筑工程复工综合检查检查表》规定的内容,对存在的问题及时整改。
(2)检验方法
建设项目节后开工前,建设、施工、监理责任方要结合项目建设进度和节后复工实际情况,安排专题会议,形成会议纪要。按照项目部自查、施工企业复查和监理企业复查的程序进行。施工方责任方应成立专门的检查组,结合本通知规定的检查内容进行逐项检查。对检查中发现的问题应及时整改,认真填写《建筑工程春节后复工安全检查表》(附件2)和《建筑工程春节后复工综合安全检查表》(附件3),并报项目主管安全监督后,方可复工。
(3)工作要求
1.建立组织机构,落实工作责任。各建设、施工、监理单位要成立安全生产、文明施工检查组,春节后复工。施工企业检查组应由企业主管安全的领导任组长,对企业下属的所有施工项目逐一进行检查。只有达到安全生产和文明施工标准的人才能同意复工。项目部成立春节后复工检查小组,由项目负责人、项目经理、监理、施工单位专职安全员组成。复工检查要贯彻“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,严格执行责任追究制。
2、加强教育培训,增强安全意识。施工企业和项目部要严格审查用工情况,严禁私招滥用。所有员工必须严格按照有关规定办理用工手续,明确所属单位,建立劳动关系,建立管理台账。针对春节后部分工程项目新员工变化较大的情况,项目部要认真落实节后安全教育制度,组织开展新员工不少于三天的“三级安全教育”,由施工项目部制定学习教育培训计划并组织实施;监理单位负责监督安全教育“时间、人员、内容、效果”的落实。同时,项目部还应突出特殊工种的教育和管理,坚决杜绝无证或持无效证件上岗的行为。教育培训结束后,应对所有学员进行考核,考核合格后方可上岗工作。
3.精心组织检查,严格工作标准。各建设、施工、监理企业要督促施工项目部按照规定程序和要求,严格组织节后安全检查。在安全生产检查中,要突出对施工现场大型机械、脚手架、模板支撑、临时用电、农民工宿舍、深基坑、临边洞、文明施工设施的检查;对检查中发现的安全问题或事故隐患、文明施工不符合标准的,要按照“定人、定时间、定措施、定经费”的要求立即整改,直至达标。如果全区所有施工现场的洗车平台设置标准达不到“洗车平台设置示意图”(附件4)的标准,不得复工。
我局将对全区建设工程节后复工情况进行抽查,对抽查中发现安全生产、文明施工问题较多的,建设项目部将依据相关法律法规对建设、施工、监理单位给予相关行政处罚。
三、认真开展“安全知识学习月”活动。
春节过后,各种建设项目需要从社会上招募大量农民工到一线工地从事各种建设项目的生产活动。由于这些从业人员大多来自农村,缺乏建筑工地安全防护常识、建筑工程安全防护技能和一线工作安全防护经验,容易成为建筑工地安全生产事故的高危人群。为增强建筑工人的安全意识,提高安全防范技能,决定在全区建筑工程中开展为期一个月的“安全知识学习月”活动。
(1)活动时间
2015三月1到31。
(二)学习内容和教育对象
在学习内容上,主要侧重于建设项目操作规程、安全生产基础知识、专业基础知识和专业技术;在教育对象上,重点主要是班组长、特殊工种和新入职者或跳槽者。
(3)组织方法
由施工企业和项目部制定学习计划,采取个人自学和集中组织学习的方法,完成规定的学习内容;同时,也要号召和动员建筑从业人员利用业余时间学习建筑安全生产常识。施工人员招聘完成后,各施工项目部要以农民工业余学校为载体,对所有班组长、特殊工种和进场或转岗不少于三天的人员进行安全生产常识教育。学习教育活动结束后,施工项目部将对所有参加学习教育的人员进行统一考试。经考核合格后,员工方可上岗。各施工项目部确定集中学习时间后,施工单位将具体的学习计划以书面形式报分管该项目的安全监督。施工项目部组织集中学习时,我局将安排安全监督员现场检查监督。
(4)活动要求
1.各企业和项目部领导要高度重视“安全常识学习月”活动。从近年来发生施工安全事故的人员来看,大部分是由于安全意识和安全技能的缺乏、违章指挥、违章作业和违反劳动纪律造成的。为此,要把这次学习安全常识的活动作为提高农民工安全防范能力、减少事故的有力抓手,切实抓好落实。
2.突出学习教育活动“时间、人员、内容、效果”的落实。各项目部在组织学习教育时,要抓时间、抓人员、抓内容、抓人员,精心组织,确保效果;要克服工期紧、任务重等因素,防止学习教育活动走过场、搞形式。同时,要通过张贴横幅标语、设立宣传墙等措施,营造安全生产学习氛围,丰富学习内容,确保学习效果。
3.加强检查、监督和评估。各施工企业要加强对所属施工项目部开展“安全知识学习月”活动的检查和指导,督促其认真落实。教育活动结束后,各施工项目部应做好相关资料的收集和归档工作。我局将结合节后抽查的机会,对各施工项目部开展的教育活动进行检查。检查时主要检查项目部是否有安全知识学习计划,员工是否有学习笔记,是否有理论试卷,并现场询问工人学习内容。我局将责令未落实或落实不到位的项目部停工整改,重新组织学习;同时,我们也将在全区通报检查的有关情况。