新录用公务员的初任培训有哪些途径?
中国的公务员培训主要有以下几种类型:
(A)新招募人员的培训
这种培训主要是针对通过国家公务员考试并被录用的人员。其培训内容主要是学习公务员必须具备的基本知识和技能。其培训目的主要是让这些新公务员了解自己即将开展的工作内容和程序,掌握一般的工作方法,为正式上岗做准备。
(B)晋升到领导岗位的职业培训
其培训对象是准备晋升到一定领导岗位的在职公务员,其培训内容应围绕公务员晋升到新的领导岗位所需要的政策水平、组织领导能力和专业知识能力来确定。其培训的目的是为公务员通过培训晋升到某些领导职位做准备。
(三)根据专项工作需要进行专门的业务培训。
这次培训的主要特点是:培训对象是从事专门业务工作的国家公务员,培训内容侧重于专门领域的知识和技能,培训目的主要是满足特殊工作需要,培训方式多为脱产培训,具有集中性和临时性。
(四)在职公务员更新知识培训
培训对象包括所有在职公务员。从培训步骤来看,是根据国家有关政策和法律,有计划、有领导地分阶段、分批进行的。培训方式一般是离职培训。应根据公务员的岗位职责确定培训内容,强调训用结合,以达到预期效果。培训的主要目的是更新公务员的知识结构,使其掌握新的知识和技能,以适应形势发展的要求,提高现有的行政管理水平。
第二,公务员培训的方式
(1)部内培训
也就是说,在每个行政部门内部设立组织来组织培训,培训时间、课程设置、培训要求都要由各部门来确定。比如我们政府各部委下属的管理学院培训基地的培训就属于这一类。这种培训按岗位或专业进行,专业对口,针对性强,时间和人员便于灵活安排。
(2)部际培训
指几个政府部门组织的横向联合培训。这种跨部门的培训班是由几个政府部门组织,或者借助研究所或学校,培训费用由各个政府部门承担,为同一专业或级别的公务员开设一些课程。
(3)交流培训
即通过人员交流或学术交流来培训公务员。人员交流培训是指政府部门之间、地区之间、政府部门与企业之间的人员调动或借调,使公务员扩大知识面,增长才干,掌握在各种环境中分析、解决和协调矛盾的能力。
(4)岗位培训
也就是说,在实际工作中,公务员有提高实际工作能力的负担。通过行政长官或有经验的公务员在工作中的榜样,公务员也可以在行政实践中积累知识、获取经验、增长才干。比如中国的行政管理,主管部门让一些有前途的年轻公务员去一些部门或者地方,通过实际工作锻炼,增长才干。
(5)学校培训
即由公务员管理机构或行政部门选派一些有前途的公务员,或由公务员本人按照有关规定到政府的高中级行政学院或国内外高校进行培训或深造。
(6)选择培训
即允许公务员根据自身知识结构和个人兴趣制定培训计划,自由选择培训专业和课程。选择培训的方式主要有两种:一是鼓励公务员利用闲暇时间去附近的学校或夜校补习和深造,其学费由政府承担。比如,一些地方或部门根据自身工作条件,行政官员在相关高校参加函授课程和夜大学学习,费用由其工作单位承担。另一种是公务员向政府申请培训假期,脱产学习。
中国的公务员培训包括以下几个部分:
(一)政治理论研究
这是中国国情决定的。我国是社会主义国家,我国的公务员制度是建立在社会主义制度基础上的,具有鲜明的政治性和阶级性。没有它,西方所谓的“公务员中立”原则就不可能实施。我国公务员必须接受我国* * *产党的领导,坚持党的基本路线,在政治上与党中央保持一致,积极参加政治活动。因此,我国公务员必须学习马克思主义的基本理论和党的路线、方针、政策,使他们能够站在马克思主义的立场、观点上分析问题、解决问题,树立为社会主义、为人民服务的思想。
专业知识培训
也就是说,与公务员工作密切相关的专业理论、专业技术知识和专业操作知识的培训,旨在提高公务员的知识素养和行政效率。在行政手段不断发展的现代,更是如此。一般来说,任何一个公务员都应该全面掌握与自己专业相关的理论知识、技术知识和业务知识,但不同岗位、不同级别的公务员对专业知识和培训的需求也各有侧重。所以专业知识的训练一定要有针对性。
管理技能培训
也就是说,通过理论知识的学习和管理活动的实践,可以拓宽公务员的视野,培养公务员在理论和实践上领导下属、进行战略决策、协调冲突、和谐关系的能力。
职业道德培训
即培养公务员的职业道德和行为准则。主要包括忠于国家、忠于政府、忠于职守、严守国家秘密、不从事与本部门业务相关的营利性活动。