源头治超工作报告
坚持路面、源头、宣传、监管并重,认真贯彻标本兼治、综合治理、协调联动、注重实效的工作方针,充分发扬连续作战、不怕疲劳的工作作风,始终保持治理超载的强大工作态势,取得治理超载工作的良好成效。
一.主要做法和措施
1.高度重视,周密部署,推动治超工作落实。坚持把治超工作作为一件大事来抓,及时召开全局治超工作会议,加强治超部门间的组织协调,成立治超领导小组,一级抓一级,层层抓落实。为规范治超,杜绝违法违规行为,加强了对执法工作和执法人员的管理,编制了《治超工作管理细则》、《治超机构管理规定》、《货运源头单位公示办法》等一系列管理制度,确保治超工作合法规范运行。同时,做好治超后勤保障工作,购置执法车辆、对讲机、录像机等必要工具,全力确保治超工作高效、有序、有力开展。
2、加强宣传,正确引导,浓厚治超工作氛围。在治超全过程开展宣传教育,通过报纸、电视、广播、发放传单、悬挂横幅、张贴标语等形式宣传治超的重要意义,跟踪报道治超进展、做法和经验。通过多角度开展宣传活动,保持舆论势头,提高了群众和运输经营者对超限运输危害的认识,赢得了社会各界的理解和支持,为治理超限超载营造了良好的工作氛围。
3、综合治理,严格执法,确保治超成效。结合我县实际,治超工作重点是对本辖区运输铁矿石、铁精矿的车辆进行管控,通过路面执法、源头治理等措施,严厉打击违法行为,遏制超载运输势头。
一是持之以恒,始终保持路面执法高压态势。在具体执法工作中,对涉嫌超限车辆一律在固定治超站进行抽、卸、再抽并依法处罚,流动治超点负责看护主要路口,严禁超限车辆绕行逃避检查。在管好重点路口的基础上,重点加强进出京津路口监管,严格控制京津地区超限超载车辆进入我县,确保我县超限超载车辆不进入京津地区。
二是联合执法,大力打击恶意超限行为。积极协调公安部门,组织大规模联合执法行动,有效打击超载。
三是加强管理,认真落实源头治超措施。把源头管理作为治超长效、确保实效的关键,努力把源头管理做深、做细、做实。一方面,做好宣传。另一方面,加强源头装载行为管理,通过电视台、媒体向社会公布源头装载行为规范,与源头装载企业签订责任书,检查矿石、铁精矿装载点,督促企业落实源头治超监管责任,对不按规定装载装载,通过倒查让超限车辆进入厂站的,严厉追究企业和业主责任。
4、突出重点,综合治理,延伸治超工作内容。为了有效
解决“重复治超”、“二次装载”问题,组织开展“两个”综合治理活动。
一是在矿区开展选矿治理行动。集中管理矿山企业,严厉打击非法采矿和其他生产活动。
二是开展洗沙企业治理行动。缓解路面治超压力,为治超取得新成果奠定基础。
5、加强监管,落实责任,形成规范的治超体系。全面加强治超执法行为管理,确保治超工作合法、规范、有序、有效开展。
第一,严格执法纪律。在治超工作中,严格执行有关法律法规和治超工作“十条禁令”,坚持依法治超,杜绝非执法人员上岗。
二是加强安全管理。完善治超现场标志,执法人员夜间要穿反光服装,并完善现场照明,防止人身安全事故,确保治超安全。
三是坚持“文明执法、文明服务”。严格执行治超相关政策,一站完成双超载车辆的称重、卸车、处罚,减少车辆来回、调头等容易引发安全事故的隐患。四是加强监督检查。由治超办牵头,成立了由交通、公安、整治、法制、宣传等单位组成的督导组,不定期对治超工作进行明察暗访,详细了解各部门治超履职情况、责任、落实措施和成效,对查出的问题迅速整改,确保治超工作有效开展,减少和杜绝违法违规行为和“三乱”现象。
为确保治超成效,有效打击超限违法行为,净化公路运输环境,努力营造规范、有序、整洁、安全的公路运输秩序,主要做好以下工作。
1.继续保持路面超高压固化的趋势。坚持超载检查24小时不间断执法,严格管理、严惩上路运输的双重超载车辆,真正形成超载车辆难走、汽车难行的局面。同时,加强超限车辆管理,及时调整流动检查站点,封堵超限车辆绕行线路,严格按照规定上限对超限逃避检查车辆进行处罚。
2、深入细致的源头管理。通过派驻和检查相结合的方式,加强对源头单位车辆装载行为的监督检查,督促源头装载单位严格执行货运车辆称重检测规定,落实车辆车况、道路运输证和驾驶员从业资格证进出厂登记制度,从源头上限制双超车辆上路行驶。
3、开展联合执法,形成治超工作合力。加强联合执法,在重点区域、重点路段、重点时段开展非法超载车辆集中治理。对故意长时间堵塞交通,不服从执法人员疏导的,依法对驾驶人采取强制措施。
4.采取有效措施,确保治超责任的落实。一是规范治超工作。对双超车辆的认定和处罚全部在超载检测站进行,严格执行超抽、卸载、重抽、处罚的工作程序,坚决杜绝不卸载、卸载不充分等违规行为。二是加强治超执法监管。每周至少两次对治超执法情况进行明察暗访,坚决杜绝执法人员与车托勾结、执法“不作为、乱作为”、私放“个人车和相关车”等严重违纪行为,维护治超执法的严肃性和纪律性。
法律。三是强化责任管理。将治超工作纳入目标考核范围,层层签订治超责任状,建立上下联动、有序有效的治超工作机制,确保治超工作横向推进、纵向到底,取得新成效。
第2章:源头治超概述
发挥运政执法职能优势促进源头治超长远发展——源头治超综述
清徐县是省会的南大门,是太原连接晋中和吕梁的咽喉要道。全县面积609平方公里,辖四镇五乡一街道办事处。3XX、208国道、太祁高速、玉古路穿境而过,13县级公路四通八达,公路密度186 km/100平方公里。该县民营经济起步较早,工业企业较多。目前,全县有6家焦化企业,年生产能力700万吨;煤矿企业2家,年设计能力240万吨。此外还有洗煤、散热器、金属镁等20多家企业。由于大部分属于加工企业,原辅材料和工业品大量进出,县内运输市场活跃,年运能需求在654.38+0.2亿吨以上。全县各类车辆65438+10万余辆,日交通量5万余辆,是一个交通运输能力较强的县。
自20XX 119年10月19我县在全省率先开展治超工作以来,县委、县政府始终高度重视治超工作,坚持把治超作为推进绿色转型、建设生态文明、开展城乡清洁、建设和谐清洁城市的重要抓手,全面出击、重点突破,始终保持车辆超载、遗撒污染等违法行为。截至目前,* * *共检查车辆1120000辆,查扣违法车辆4433辆。
汽车。其中超载65438辆+0xx3,遗撒污染65438辆+0.408辆,违章65438辆+0.922辆,卸载货物3467吨。超限超载率由前期的74.6%下降0.02%。55吨以上超载车辆基本消失,短途运输超载降至0。2%,三黑车数量减少到0.1%。同时,好路率从去年的85%提高到87.16%,桥梁破损同比下降38%。
1.5%,养路费节约35%,运输车辆日交通量增长20%,货运登记总量增长18%,货运价格增长15%。在治超过程中,城市环境也得到了很大的改善。我县二级天气已达261天,比预期目标多31天。空气污染指数从4.27下降到2.97,空气污染同比下降16.6%。可以说,我县治超工作已经分阶段实施,重点突破,成效显著。突出表现为:车辆严重超限超载的状况得到遏制,路桥损坏案件明显下降,道路通行率和道路环境明显改善,运输价格合理上涨,城市环境得到较大改善,初步实现了企业、运输者和社会效益互利共赢的局面。具体做法:
一是完善组织机构,明确岗位职责。
今年以来,我们重新调整了治超队伍的分工,细化了治超人员的岗位职责,完善了治超人员的工作职责、检查日报制度、周一例会制度、企业档案管理制度等规章制度,实现了部门职责明确、人员责任落实到人、管理措施和制度上墙、企业档案齐全、检查人员全部进厂。并深入乡镇,重新摸排县内货运源头单位。
排查结束,县政府对183合法源头企业进行重新公示,对重点源头企业的装车、称重、开票、发货进行不定期监督检查,防止超载车辆出厂,确保合法运输车辆正常运行。
第二,加强源头监管,杜绝双超车辆出厂。
今年以来,我院货源企业检查组立即按照区域划分,对辖区内货源企业的运输经营和“政令”执行情况进行全面排查,坚决打击和取缔非法货源单位。针对公路沿线非法货源点分散、重复、随意的特点,不断加大打击力度,采取有效措施。一经发现,坚决取缔,把超限超载遏制在源头,堵在源头。
截至目前,我们* * *出动源头检查人员1.5万人次,检查企业1.2万余次,复检称重票据7000余本,从根本上杜绝了超车车辆的生产。
三、加强道路畅通检查,坚决遏制短途超载。
随着太尹仲货场、大西铁路、太小路等重点工程的开工建设,短途拖运车辆明显增多,日拖运土方达1万多立方米,加大了治超难度。针对实际情况,领导及时安排机动巡查组人员,坚持24小时不间断巡查并随时报警,对主要干线道路进行高密度、高频率的机动巡查,并依托县城临时卸车点24小时严防死守,每车必查、每车必查,全面打击了55吨以上超限短途车辆。
车辆基本淘汰。
四、运用科技手段保持治超成效
为建立治超长效机制,维护治超成果,加大科技治超投入,进一步扩大监测区域,拓展监测平台,基本覆盖治超站点区域。提高远程监控的内容范围,从图像监控升级到数字监控,从煤焦企业延伸到洗煤等重点供应企业,实行全方位信息共享。检查人员新配备了录音笔、反光背心、警棍等科技装备,加强了执法全过程的监督;27家供应企业完成了称重系统升级改造工程;美锦煤气化股份有限公司投资60多万元,完成了覆盖全厂的数字化过载控制、安全系统和全厂通用控制平台,初步实现了过载控制信息化、运行制度化、管理规范化和设备现代化。为推广科技治超进程、建立长效工作机制奠定了坚实基础。
五、深入治疗一线,开展宣传工作。
针对今年施工季节短途拖运土石方车辆增多的实际情况,在充分利用报纸、电视等新闻媒体进行广泛宣传的同时,我司治超人员多次深入货运源头企业,向货运源头企业管理人员发放省公路条、省政府223、224号令、公路安全防护规定等治超宣传资料5000余份,装车、称重、开票,并对源头进行现场指导培训。并组织183货运源头企业,XX00多磅屋人员分批开展。
业务培训和考试形成了监管部门、货运源头企业和社会各界共同参与国家治超的氛围。
六、实现“五个结合”,形成系统工程。
超载控制是一个系统工程。在具体工作中,坚持将治超与“城乡清洁工程”、“大气污染综合治理”、“打击乱采滥挖”、“社会综合治理”、“打击非法煤炭储销站点和私改站点”结合起来,把治超放在与信访、安全生产、节能减排同等重要的位置,社会各界共同参与打击治超。
七、治超资金的来源列入财政预算。
根据省源头治超局的工作要求,我们在坚持对全县源头企业进行监管的同时,每月将源头企业检查过程中发现的问题、处理建议、省市运管机构的工作要求以及我院的工作计划和措施以文件形式上报县委县政府,以便政府部门了解我们的工作动态,及时掌握源头治超信息。源头治超工作得到了县委、县政府的充分肯定,县政府将50万元列入财政预算。
在今后的治超工作中,我们将认真贯彻省市治超会议精神,进一步完善网格化机制,严厉打击短途非法超载,狠抓五项重点工作,实现治超“四不”,分步实施,充分发挥运政执法职能优势,建立源头治超长效机制,严打车辆非法超载,建设清徐一流省会城市。
第三章:源头治超概述
为贯彻落实全省交通运输系统治超工作会议精神,根据《河北省道路货物运输源头治超治超暂行办法》要求,切实保障人民群众生命财产安全,保护路产路权,维护道路运输市场正常秩序,结合我县实际,现将治超工作情况报告如下:
一是领导重视,工作迅速。
为全面推进公路货物源头治理超载工作,县政府成立源头治理超载工作领导小组,副组长为政府霍XX、县政府招商局长张XX、交通局长XXX。县交通局、法制办、交警队、发改局、监察局、工商局、质监局、安监局为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县交通局,交通局副局长XXX。鉴于我县是自行车配件集散地,自行车配件企业较多,我们对县内货源的装载单位进行了摸底调查。货运源头单位* * *有XX家大型企业,并积极向县政府汇报,取得县政府支持,以政府文件形式对货运源头单位进行公示。
二是积极协调,加大治超力度。
为了更好地开展道路货运源头治超工作,法制办、交警队、发改局、监察局、工商局、质监局、安监局等相关部门建立了联席会议制度,制定了《XX县道路货运源头治超工作方案》,明确了各单位的责任,保证了治超工作的进一步开展。
第三,深入企业,建立治理超载的长效机制。
自治超工作开展以来,我站要求治超工作层层落实,责任落实到人。县站与源头治超执法人员签订责任书,明确双方权利义务。严格按照《河北省道路货物运输源头治超暂行办法》和《XX县道路货物源头治超工作方案》要求,对源头单位进行监督检查,对违法案件及时向县政府等相关部门通报。与源头单位签订责任书,要求各单位对相关人员进行培训,明确各岗位职责,并对载货车辆相关手续进行核实登记;不得为超载、无牌、无证、证照不全、非法改装的车辆装载、配载;认真填写《货源单位车辆装载登记表》和《货源单位治超日报表》,及时上报给积极配合治超的人员,不得放行超载车辆。
因为我们县不是砂石料和矿产资源基地,产品多为成品和半成品自行车和自行车配件,超载车辆不多。截至目前,我站共检查车辆163辆,及时纠正超限超载5起。
我从治超源头积极出动,措施到位,执法严格。然而,超载治理是一项长期而艰巨的任务。为营造安全、便捷、畅通、和谐的交通环境,加大治超源头力度,进一步细化分工,精心组织实施,形成了“抓* * *管、齐抓共管、齐抓共管”的工作格局。
XX县运输管理站
20XX年4月3日