政治轮训调研报告

为加强干部教育培训的针对性和实效性,根据省局《关于干部教育培训需求调查的通知》要求和我市食品药品监管实际情况,2017年2月9日至2065 438+07年2月9日,我们采用实地调研走访、召开座谈会、发放《干部教育培训需求调查问卷》等方式,了解和掌握基层干部教育培训的各种需求。具体调查情况报告如下:

首先,调查中收集到的培训需求

我市食品药品监管干部职工积极响应,密切配合本次问卷调查。发放问卷250份,回收问卷199份。

(1)培训目标

1,按层次需求分类:干部职工普遍反映要培训最重要的培训机构业务部门干部和基层食品药品监管机构干部。近年来,对领导干部特别是各级一把手的培训较多,对副职及以下干部的培训较少。

2.按岗位要求分类:目前食品药品监管机关业务部门干部和基层机构监管干部需要大规模脱产培训。比如食品药品监管岗、快速检测岗和稽查执法业务岗,直接考验执法人员对食品药品监管法律法规的掌握和运用能力、现场办案能力和行政执法文书书写能力。因此,迫切需要统一的业务管理和专职培训。

3.按年龄分类:老、中、青干部都需要培训,但培训的侧重点要有所不同。年纪大的食药监干部更需要?微机操作基础知识?然后呢。网络应用基础知识?训练,使其能胜任一些简单的微机操作任务;中青年干部需要进行岗位基础知识、业务操作技能、处理公务能力、人际交往能力、竞争上岗知识、职业道德建设等方面的培训。,使他们具备爱岗敬业、无私奉献、开拓创新、争创一流的精神。

(2)培训内容

1.脱产培训需求:具备专业基础知识的脱产培训;需要检查和执法方面的全面培训;需要对全体员工进行行政知识培训;要求脱产培训微机基础知识、网络应用知识、软件操作知识;要不断开展干部思想理论教育、道德素质教育、政策法规教育和党风廉政教育的全方位培训;需要举办讲座或心理调节减压、团队发展训练等主动训练。

2.在职培训需求:在调查中,干部职工普遍反映,培训应以普及基本业务知识、提高实践技能为主,而不是流于形式。①日常监管岗位一般需要行业管理知识,尤其是行业管理操作实务和待遇的培训。②特殊岗位需要对新政策的背景、修订目的、操作方法、问题处理等进行深入培训(例如行政许可、执法、投诉举报、不良反应监测等。);食品药品监管人员需要进行各种平台操作实务应用的培训;需要进行检验、评估、面试、数据分析等技能的培训;需要接受风险监控方法、数据分析、疑点难点反馈等方面的培训;需要培训如何撰写检查、评估和分析报告。③应急岗位需要在实际操作过程中统一培训各操作模块的正确处理方法;需要官方礼仪、沟通技巧、面对媒体、应急处理等方面的培训。④食品药品检验岗位需要了解和熟悉最新的《食品安全法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》,需要进行实际检验经验和自由裁量权使用的培训,需要进行案件文书制作的培训。⑤综合管理岗需要进行政务方面的知识培训,如公文写作、会议处理、政务接待、公务礼仪、应急处置、思想政治工作、人力资源管理、财务管理、宣传教育等。

3.个性化培训需求:员工首次上岗或轮岗时,需要进行工作交接、经验交流等岗前培训;后备干部需要在竞争上岗中培养。

(3)培训形式

1,需要?面对面授课?培训类型。调查中,普遍反映视频训练效果一般,甚至部分地区信号不好,难以听清楚,难以达到训练目的。集中面授,尤其是封闭式集中面授效果最好。

2.需要?巡回演讲?培训类型。面对全员基础知识培训,集中授课会导致培训成本过高,太多人离职不现实。所以省市局可以提供优秀的师资,上级可以统一安排时间组织实施,下到各基层单位?巡回演讲?的方式。

3.需要?点菜式培训。有的单位根据工作实际需要有专门的培训内容,如:新考生多,需要思想政治工作培训;开展日常检查、监管重点和运用判断力的培训。而基层单位的师资力量相对薄弱,难以满足特殊的培训需求。面对这种情况,我们可以向上级提出培训需求,上级可以帮我们找老师,开发项目,送班上门,提供。点菜式培训。

4.需要?实操训练?培训类型。开展食品药品行政执法模拟办案培训。取默认?违法现场?,隐瞒一些违法行为,人为设置执法障碍等。,来考验每个食药监员的现场处理能力。

5.需要?在线培训?培训类型。该方法充分利用了网络方便、灵活、快捷的优势,构建了一个基于?互联网加培训?它是培训平台的主要形式。通过培训,干部可以通过互联网终端、电脑、手机、平板电脑等多种渠道学习,不受时间和地点的限制,再通过网上学习和考试取得相应的培训证书,为今后进一步规范食品从业人员、加强食品行业监管打下坚实基础。

6.需要?毕业实习类型的培训。一些长期的培训,如骨干人才、复合型人才的培训,往往涉及的培训内容非常广泛,涉及不同岗位专业知识的方方面面。但是,当你训练结束回到岗位,很多东西在你不需要的时候很容易忘记。在这种情况下,能否延长培训时间,为学员提供异地、不同岗位的实习机会,用学到的专业知识进行不同岗位、不同情况的实践,扩大培训效果?

(4)培训教师

在调查中,干部职工大多赞成由高校的专家教授和体制内的监督干部对干部进行教育培训。一、专家经常以图文并茂、案例分析的形式,深入浅出地讲解餐饮服务中的食品安全监管、风险控制与应急管理、药品知识、食物中毒防控等内容。二是系统内有实战经验的业务专家和骨干,依靠自身的工作经验和教训,结合实际传授知识,快速提升业务能力、教学水平和课程研发能力。

(5)培训时间

干部脱产培训的学时数需要40-80学时;脱产培训周期需要1年两次;每次脱产培训的时间需要半个月。

二、存在的问题

(一)实用性不够突出

在食品药品监管人员和从业人员的培训中,存在教学内容中的法律法规与具体操作结合不紧密、实践性不强的情况。

(2)法律法规宣传教育有待加强。

法律法规宣传力度不够,要提高学习、认识、理解、遵守、保护和执行法律的能力。

(C)教育和培训的质量需要提高

我市食品药品系统坚持把人才培养和推进能力建设放在干部队伍建设的重要位置,结合实际制定并实施了月度培训计划。但从培训效果来看,也存在一些突出问题:一是一些干部对干部教育培训的重要性认识不足,把培训当作可有可无的任务,不注重培训的质量和效果。二是教育培训内容缺乏针对性。在培训中,重理论轻实践,没有与日常监管工作相结合。针对性不强,互动少,效果不明显。三是干部教育培训方式缺乏灵活性。主要原因是教学互动研究不足,强制灌输多,民主讨论少,课堂面授多,社会调研少,法律条文多,案例结合少,不能适应干部的认知规律,不能充分调动参训干部的学习积极性和参与性。四是教育培训管理不严格,没有健全的长效管理机制,特别是没有一套教育培训效果的评估体系,影响了教育培训效果。第五,培训多,考试少。缺乏检查机制和考核机制,干部培训绩效与使用脱节,学员参加培训,不记笔记、不认真思考、不提问、不问实际问题。有些人甚至交头接耳,读书看报,发短信打电话。

三、对策和建议

针对以上问题,建议食品药品监管干部培训以?三个优秀的?(即政治过硬、业务过硬、作风过硬),凭什么?四种能力?(监管执法办案能力、食品药品监管工作创新能力、文字处理能力、人际沟通差距协调能力)为切入点,深化?大训练,大比赛,大比武?活动,让政府官员调查研究,指导实施,出谋划策,写公文,组织协调,独当一面?六种能力?;基层监察机构干部能满足计算机、监察、服务、协调、办案、维权等要求。六次会议?。真正建设一支善于执法、监管、服务的高素质食品药品监管干部队伍。

(一)大力引进各类专业人才

根据?打磨?要根据方案确定的人员编制要求,加强人才引进和招聘工作,结合岗位实际需要,制定人才引进和招聘细则,明确岗位所需人员的基本条件、年龄要求、文化程度等,提交人事管理部门,由人事管理部门严格按照考试制度进行考试。同时,要积极向当地政府汇报人员现状,争取当地政府的支持和政策倾斜,争取在最短时间内配备和加强所需人员,弥补执法人员不足的尴尬局面,进一步充实基层执法监管力量。

(二)互动互助,更新观念

以专业能力、责任意识、文化素养为重点,分层次开展大教育、大培训、大培训。举办法学教育、创新思维专家讲座,办?责任团队意识?全员集结辅导班,举办集体情景朗诵比赛,开展在岗业务培训和演练,团队互助,增强干部职工的归属感和向心力,全面提升能力素质。通过不断的学习和培训,让全体干部职工认识到自己的缺点、工作的不足和知识的不足,从而改变自满情绪,更新观念。

(三)注重业务知识和技能培训,切实提高干部的业务素质。

围绕法律法规、食品、药品、医疗器械监管等相关知识,开展针对性的岗位能力培训,做到学以致用、学以致用。切实加强干部在职培训,提高履职能力,引导干部成为胜任本职工作的专家。

(四)创新培训模式

一是重点选派食品药品监管经验丰富、创新能力强、教学表达能力好的干部任教。这些干部在各自的岗位上积累了经验,做出了成绩,他们的经验和做法可以更适合我们的基层工作。同时也节约了成本。二是坚持启发式、参与式、研究性教学,多开设案例讨论分析、对策研究现场观察、情景模拟等课程。,以增加教学过程中的互动性。除了课堂上的训练,还可以搞一些实战训练。第三,要充分利用网络资源,开展网上培训,建立系统的QQ群或系统的学习网站,通过QQ群或系统的学习网站及时发布一些政策法规;开个网上论坛好吗?商业专家?、?高级模型?现身指导,谈谈感受和体会。要坚持理论联系实际的原则,因材施教,积极鼓励讲师自己编写教材,针对不同的对象确定不同的教育培训内容,改变过去?吃药的单子?问题。

(5)完善教育培训机制。

一是制定和完善教育培训制度。为每次培训制定详细可行的计划,计划要细化培训目的、对学员的要求和培训效果。二是建立和完善激励机制。对培训考核取得实效的,除给予奖励外,在职务晋升、评优等方面予以倾斜,并将参加过培训并获奖的与未参加过培训且无名次的区分开来。三是加强监督考核。监督参加培训人员的纪律和出勤情况,对违反课堂纪律、不认真听讲、不做笔记者进行严肃处理。每次培训结束后,要根据培训目的,深入基层对学员进行跟踪检查,了解他们的实际掌握情况。

(六)加强教育引导。

要以加强执法监督为重点,进一步规范行政权力的行使,围绕行政审批权、行政执法权等重要权力的行使,加强制约和监督。要大力推进政务公开,建立行风义务监督员工作制度,实行基层监管所执法人员向监管服务对象代表述职,政务公开和执法公开,让食品药品监管工作始终处于群众监督之下。以解决损害群众利益的问题为重点,进一步改进纠风工作,坚决纠正执法不到位、监管不力甚至失职、执法不公、作风粗暴等损害群众利益的行为,努力树立公正廉洁执法的良好形象。