如何在新形势下履行民主党派的职责，首要任务是抓好学习。
一，民主党派基层组织的地位和作用
(一)基层组织是民主党派组织的基础。
从民主党派的组织结构来看，党组织是按照民主集中制原则组织起来的有机整体。基层组织是一个相对的概念，泛指民主党派地方组织中最基层的组织，包括支部(支部)委员会、总支部委员会和基层委员会。基层组织不仅是党员参与民主党派活动的基本形式，也是民主党派开展工作、发挥作用的重要基础。基层组织是民主党派的基础，是党派的组织基础和工作基础，是全党不可或缺的重要组成部分。基层组织健全，工作得力，党的工作就会充满生机和活力。
(2)基层组织是民主党派发挥参政党职能、实现政治任务的基础。
党务工作的源头在基层，落脚点也在基层。基层组织是教育会员、联系会员、开展工作、发挥党派作用的重要阵地。第一，基层组织是政党参政议政的重要阵地。基层组织可以反映社情民意中最有价值的信息，以及参与和讨论国家事务的好题目、提案和研究报告。都是基层问题的真实反映。可以说，基层组织是民主党派的基本核心，是理论和实践的园地，是参政议政的先锋队。第二，基层组织是化解矛盾、维护社会稳定的“减震器”。基层党组织建立在社会的基层，同广大党员和人民群众有着直接而广泛的联系。他们是党联系人民群众的桥梁和纽带，容易听到人民群众的呼声，有助于党和政府疏通反映社情民意的渠道，引导所接触的群众理性合理地表达利益诉求，有利于化解矛盾、理顺情绪、安抚人心。第三，基层组织是落实各级党的工作任务的终端。民主党派要依靠基层组织领导成员执行和完成上级的决议、决定和任务，更要依靠基层组织做好各项工作。
(3)基层组织是党员参加民主党派活动的基本单位。
抓基层建设就是抓根子。正如原民建中央名誉主席孙起孟所说，“党员是基础，支部是根”。抓好党的基层建设，既是各级民主党派组织的重要政治任务，也是广大党员的迫切愿望。基层组织是成员的家、学校、服务集体。成员被组织成支部参加活动，成为成员参与党的日常活动的平台。他们心里有话说，遇到困难会帮忙，有发挥热情的地方。
第二，民主党派基层组织面临的新情况、新问题
(一)民主党派基层组织面临的新形势
新形势对民主党派的政治使命和自身建设提出了新的任务和要求。第一，从国际上看，新世纪初国际形势的变化，使得各种思潮和观念相互交融，相互激荡。比如西方国家对中国基本政治制度、政党制度和政治发展模式的误解和怀疑，以及西方敌对势力对中国的“西化”、“分化”政治图谋。第二，从国内来看，建设中国特色社会主义事业，实现中华民族伟大复兴，要求民主党派与中国团结一致，以国家的稳定繁荣发展为己任，认真履行参政党职能，积极建言献策，为各级党委政府的科学决策服务，为经济社会又好又快发展服务，为安定团结的局面服务。第三，从党的现状来看，组织队伍的发展带来了成员结构和思想状况的新变化。党的队伍成员越来越年轻化，价值取向多元化，党内思想活跃，民主意识、自我实现意识和参政议政意识不断增强。但是，受西方政党制度和我国一些消极社会现象的影响，一些委员对我国多党合作制度和民主政治建设缺乏正确认识。
(二)民主党派基层建设面临的新问题
一是团队建设有待加强。很多班子成员都是本单位的工作骨干，责任大，压力大，本职工作和党务矛盾比较突出。基层建设还缺乏切实可行的监督、检查、评估等激励约束机制。基层组织建设主要靠基层队伍特别是主要负责人的基本责任感、觉悟和积极性。第二，基层组织缺乏活力。基层组织的活动开展较少，形式单一，性质陈旧。有些组织活动基本没有主题，与学习、研究、参政议政、社会服务无关。有些活动形同虚设，只是传达文件，用会议跟进会议，没有新意和吸引力。有的活动制度不健全，组织活动不频繁，没有有效的制度约束。三是党内履职能力不强。基层党组织要在本地区、本单位、本系统、本行业有影响、有地位、有作为。要充分调动成员的政治热情和积极性，履行参政议政职能。搞好调查研究，认真撰写高质量提案，积极反映社情民意，做好社会服务工作。第四，缺乏委员所在单位的支持和肯定。包括我国基层党组织在内的一些单位，统一战线意识不强，对民主党派的性质和工作认识不足，关心支持不够。
第三，民主党派基层建设应把握的几个问题
(一)首要任务是抓好领导班子建设。
抓领导班子建设是基层组织建设的关键。主席(主任)是建设好基层领导班子的关键。民主党派基层组织的领导人就像一支军队的总司令。他们需要有明确的政治方向、崇高的威望、清醒的头脑、宽广的胸怀、对党的工作的热情和认真履行自己的职责。要提高班子成员的素质，充分发挥班子成员的带头作用，树立为党员服务的意识，把支部工作作为一项严肃的事业来抓。党支部委员会要按照分工联系成员，党支部委员会成员轮流主持组织生活，使班子成员做党务的能力得到提高。党员特别是主要领导要始终做到“四个端正”:一是摆正学习与提高自身素质的关系，牢固树立终身学习的理念。二是理顺个人与所在单位党组织的关系，坚持党的领导，尊重中国党组织的意见。第三，理顺个人与自己党派的关系，带头遵守章程，带头执行制度，坚持民主集中制原则。第四，理顺个人与党员的关系，密切联系党员，依靠党员，服务党员，虚心接受党员的意见、建议和监督。当然，团队建设需要团队成员的努力、团结和合作。要坚持民主集中制的组织原则，充分体现班子成员的价值，调动他们的积极性。此外，要加强党外干部队伍建设，选拔、培养、推荐综合素质较好的同志，加大政治和实际安排。
(二)以参与工作为核心，创新组织生活形式。
搞好参政议政是基层组织建设的核心。参政议政是民主党派的主要职能，建言献策是参政议政的重要体现。民主党派的地位和作用应该通过参与和讨论国家事务来体现。开展正常的组织生活，是一个基层组织的生命力、凝聚力、战斗力、影响力所在。创新组织生活方式是基层组织建设的催化剂。
因此，要把参政议政工作与党的组织生活结合起来，以参政议政工作为核心，搞好“四个结合”，丰富组织生活的内容，提高组织生活的质量。一是要与党委政府和上级党组织安排的任务和要求相结合。想大事，议大事，深入调查研究，为经济社会发展和和谐社会建设提出建设性意见和建议。二是与本地区、本单位的中心任务相结合。充分发挥党员知识水平高、事业心强的优势，以认真负责的工作态度和无私奉献的精神为本单位的发展做出贡献。第三，结合会员关心的社会热点难点问题，增强活动的吸引力。第四，要结合党的特点和党员的特长。要多开展科技、医疗、科研、讲座、参观、联谊、竞技等活动。要善于总结和借鉴别人的一些好的做法，开展支部之间、不同党派之间、中方之间、主城和其他区县之间的交流、联谊、考察等活动。
另外，要真正关心每一个党员的疾苦。党员的合理诉求、合法权益和实际困难要得到重视和反映，合法权益受到侵害的要组织起来维权。
(3)加强制度建设
加强制度建设是做好基层组织工作的保证。加强制度建设，就是要按程序办事，使基层组织工作科学化、规范化、程序化。要加强会议制度、学习制度、工作制度建设，使之规范化、长期化、可操作性强。要注重约束制度和激励制度的建设。
(四)做好与中国基层组织的合作。
中国基层党组织的领导和支持是做好民主党派基层组织工作的根本保证。建设高素质参政党，需要不断提高班子成员的政治把握能力、组织领导能力、参政议政能力和合作能力。要搞好合作，必须正确处理执政党与参政党基层组织的关系。一方面，中国基层组织要提高领导能力和执政能力，贯彻党的统一战线路线、方针和政策，充分尊重民主党派的政治权利，支持民主党派的工作。党的领导是政治领导，是政治原则、政治方向、方针政策的领导。与组织隶属关系不同，中国的基层组织不能代替和干预民主党派的内部事务。另一方面，民主党派要提高参政议政能力，充分发挥职能作用，找准自己的定位，胜任自己应该扮演的角色。要继承和发扬老一辈民主党派领导人在与中国长期团结合作中形成的政治信仰、优良传统和高尚风范，增强接受领导的自觉性和坚定性。
在具体工作中，民主党派基层组织要注意加强与中国基层组织的联系，保持密切的工作关系，实现“四个主动”
一种是主动接受中国基层组织的领导和帮助。相对而言，党的基层组织结构较为松散，成员多分布在不同岗位和部门，且多为业务骨干和学科带头人，工作繁忙。班子成员都是兼职，有的还是单位和部门的领导。此外，由于工作任务繁重，活动经费、活动条件和场地不足，组织工作受到诸多限制。因此，民主党派基层组织仅靠自身努力开展工作是不够的，需要争取和依靠中国基层党组织的关心和支持。民主党派基层组织可以改进工作方法，为构建和谐的党际关系奠定情感基础。基层党组织要主动及时与党中央沟通党的重要工作和主要活动，通报情况，征求和采纳党中央对党的工作的意见和建议。党的基层组织还可以通过其他方式加强党际关系。
二是积极配合中国基层组织围绕本单位中心工作开展活动。执政党的中心工作也是参政党的中心工作。两者的目标是一致的，都致力于建设有中国特色的社会主义事业。围绕单位的工作中心开展党务工作，既体现了坚持党的领导，又充分发挥了党组的作用，增强了党的影响力。围绕单位中心开展工作活动，可以充分发挥委员的专长和优势，提出的意见和建议更有针对性和实效性。民主党派基层组织要顾全大局，以主人翁的态度支持中国党组织的工作。工作中的想法和意见，要通过合理的渠道和方式向党中央反映。对于工作中的一些棘手问题和失误，不要指手画脚，抱怨，而是以密友的态度积极分析，帮助解决问题。
三是积极请求中国基层组织协助会员开展发展工作。民主党派成员发展面临一些新情况。* * *在党员干部的发现、培养和任用方面有一套成熟规范的方法和程序。民主党派的干部和党外干部都是党的干部，在党内基本形成了* * *意识。各级都强调有意识地把一部分人才留在党外。在组织发展过程中，事先征求党组织的意见，邀请中方党组织协助调查是非常必要的。当然，中国在组织发展的过程中，不可能事事都做到细致入微，也不能违反民主党派“组织独立”的原则，把政治领导和组织领导混为一谈。
第四，积极配合中国基层组织做党员的思想政治工作。民主党派的思想政治工作有其自身的特点和规律。思想建设是民主党派建设的首要任务和基础工程。其根本任务是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，不断提高党员的思想政治素质，深化对参政党地位、性质、历史使命和优良传统的认识，为巩固和发展中国生产党领导的多党合作和政治协商制度奠定坚实的思想基础。民主党派思想政治工作的重点在基层。要积极交流委员的思想动态、问题和困难，增强工作的活力和实效，使全体党员成为政治坚定、思想进步、工作优秀、岗位有为的党外代表人士。
(五)积极支持和配合上级党组织的领导和工作。
党的区(县)委是党的基层组织的直接上级组织，在组织、领导、教育、培养、管理、使用党员和履行参政党职能方面负有重要责任。作为基层党组织，一要认真学习贯彻上级的各类文件、指示和工作部署，做好信息公开和信息通报工作，积极做好说服教育工作，不断提高党员的思想认识，增强凝聚力和合力。二是积极参加上级组织的有关会议、活动、社会服务、调研等活动。处理好自身工作、基层党组织工作和上级组织活动的关系。要树立强烈的主人翁意识和团队意识，为党的建设和发展多做工作。
(六)党员要热爱本职工作，努力创新，维护形象。
是党员做好本职工作的前提。民主党派人才济济，智力密集，是由中高级知识分子组成的精英团队。他们是本单位的技术骨干、顶岗和专业专家。只有优先在本单位、本行业做一些事，对本单位、对社会做出卓有成效的贡献，党的自身建设才能成功，民主党派的存在和发展才有土壤。
首先，党员要妥善处理好自身工作与社会工作的关系，实现相互促进。一方面，党员可以结合本职工作的特点和条件，为党务工作提供支持。比如，可以结合自己的业务，参与与参政议政相关的课题研究；结合自身工作的有利条件，为参政议政提供信息；利用自身的社会资源和工作人脉，为加强当事人和相关方的联系与合作做出贡献。另一方面，党务工作也可以促进成员的工作和所在单位的工作。比如，党员通过参与讨论国事和调研活动，可以进一步了解党的路线方针政策和工作安排，有利于推动自身工作的开展，也可以从更高的层面反映自身行业改革发展面临的问题。
其次，党员要处理好党员个人与本单位的关系，维护党的形象。第一，要摆正自己的位置。在开展无党派活动时，无论党员在党内还是在本单位担任什么职务，都要意识到自己是国家公务员或事业单位工作人员，不是党代表，必须严格遵守政治、法律和工作纪律。第二，要自觉接受本单位党委和行政的领导，积极支持本单位开展的各项工作和活动。三是发挥政党的特点和优势，协助党委和行政领导协调关系、化解矛盾、促进和谐。第四，要热情宣传* * *产党领导的多党合作制度，维护党组织和党员的形象。