以怎样的工作思维，做好党建与精准扶贫的融合。
党的十八大以来，党和政府实施精准扶贫战略，不断加大扶贫投入，创造性地开展扶贫工作，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，使中国成为世界上减贫人口最多的国家，也使中国成为第一个完成联合国千年发展目标的国家。然而，中国的扶贫形势依然严峻。截至2015年末，我国仍有5575万农村贫困人口，其中大部分位于边远地区和自然条件脆弱地区。中国的扶贫开发工作进入了一个攻坚拔寨的冲刺期。新阶段，与精准扶贫开发任务不相适应、制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在。确保到2020年农村贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽，比以往任何时候都更加复杂和困难。打赢脱贫攻坚战，必须突破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，正确处理各种矛盾，深度调整相关利益关系，对国家扶贫开发工作进行顶层设计，动员力量，整合资源，举全国之力推进扶贫开发工作。精准是扶贫开发的关键。要解决好扶持谁、帮谁、怎么帮的问题，做到扶真贫、扶真贫、脱贫致富，切实提高扶贫成果的可持续性，让贫困群众有更多获得感。这些工作的有序开展，要求我们高度重视运用法治的思维和方法，遵循社会主义法治原则，发挥法治的引领和保障作用，做到重大扶贫政策的出台和制度的制定必须于法有据，法律涉及的扶贫领域必须有法律规定或法律授权。从事扶贫工作的部门和有关方面在履行职责过程中要坚持法治原则，严格依法行政、依法办事，确保一切权力在法治轨道上运行。我们必须不回避矛盾，直面挑战，正视问题，依法解决矛盾，更好地推动脱贫攻坚各项措施的有效落实。
运用法治思维和法治方式推进精准扶贫应把握的关键环节。
扶贫开发事关全面建设小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关中国国际形象。精准扶贫战略的有效实施将对中国扶贫的成败起到决定性的作用。以法治思维和法治方式推进精准扶贫必须把握以下关键环节，坚决实施精准扶贫、精准脱贫基本方略:
坚持党对精准扶贫的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是推进依法精准扶贫最根本的保障。把党的领导落实到依法推进精准扶贫工作的全过程、各方面，是我国多年扶贫工作的一条基本经验。中国宪法确立了中国* * *产党的领导地位。坚持党的领导是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根基和生命线，是全国各族人民的利益和幸福，是全面推进精准扶贫的应有之义。各级政府要在党委统一领导下，谋划和落实精准扶贫各项任务，主动向党委报告精准扶贫过程中的重大问题，及时消除制约精准扶贫的体制机制障碍。
坚持精准扶贫的指导思想，不偏离。坚持脱贫攻坚与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特殊困难地区紧密结合，坚持扶贫与生态保护并重，牢固树立可持续发展理念，树立碧水青山是无价资产的理念，把生态保护放在首位，探索生态扶贫新路子。坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，拿出过硬办法，充分发挥全党全社会的力量，坚决打赢脱贫攻坚战。
坚持政府主导，增强社会合力。贫困不会因为经济和社会发展而自动消除。政府作为精准扶贫的组织者和实施者，应在精准扶贫中发挥主导作用，强化责任。要制定有利于贫困地区贫困人口的经济社会发展战略和扶贫规划，做到扶贫项目优先、扶贫资金优先、扶贫工作优先、扶贫措施优先。要引导市场和社会合力，汇聚社会资源，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫相辅相成的大扶贫格局。
坚持穷人的主体地位。贫困群众是推进依法精准扶贫的主体和力量源泉。贫困人口最清楚什么样的扶贫政策和方式最适合当地情况。要确保精准扶贫是为了贫困群众，精准扶贫是依靠贫困群众，精准扶贫的成果是贫困群众享有。以保障贫困人口的根本权益为出发点和落脚点，维护社会公平正义，促进* * *繁荣。
运用法治思维和法治方式准确把握推进精准扶贫的着力点。
精准扶贫是党在新时期作出的重大战略决策，要求各级政府既要有强烈的责任意识，又要有较强的法治思维能力，在精准扶贫中依法依规办事。
将法治理念贯穿于扶贫工作之中。到2020年，我国农村贫困人口全部脱贫，这是全面建成小康社会最艰巨的任务，绝不能有半点虚假。未来五年，扶贫开发是中国经济社会发展规划的主要内容，也是中国特色发展道路上必须完成的政治任务。做好扶贫工作，需要树立法治思维，尤其要注重扶贫工作者特别是各级领导干部的意识，用法治的眼光看待扶贫，用法治的头脑思考扶贫，用法治的方法抓扶贫，使扶贫工作始终运行在法治的轨道上。
推进扶贫开发法治化。要尽快完善扶贫开发法律法规，抓紧制定扶贫开发条例，提高扶贫规划、项目安排、资金使用、监督管理的规范化、制度化、法治化水平。实现扶贫立法与扶贫改革的衔接，主动适应精准扶贫的要求，确保扶贫开发和扶贫改革于法有据、有法可依、有章可循。
以法治实施精准扶贫。精准扶贫要依法推进精准识别建档立卡工作，建立贫困退出机制，精准定位扶贫对象。要完善重大扶贫政策和重点项目的合法性审查机制，确保真正符合帮扶政策的贫困人口得到有效扶持。要建立扶贫资金多元化的筹资、监督机制和问责机制，提高扶贫资金的使用效果。要建立扶贫政策落实跟踪审计和扶贫成效第三方评估机制，及时确定扶贫对象，检查帮扶管理成效和扶贫资金、项目使用落实情况，确保精准扶贫落到实处。
加强对扶贫权力的制约和监督。要适当分解扶贫权力，公开其运行程序，制定扶贫权力清单和责任清单，规范其行使，形成科学有效的制约和监督扶贫权力运行的制度，把扶贫权力关进制度的笼子，防止扶贫权力偏颇任性。要依法保障人民群众对扶贫工作的知情权、参与权、表达权和监督权，及时纠正损害贫困群众合法权益的行为，依法依纪严肃追究违法行为责任。