新形势下如何提高纪检人员的综合素质

建设高素质的纪检监察干部队伍,树立新时期纪检监察干部形象,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的客观要求,也是纪检监察部门全面履行党章赋予职责任务的重要保证。从近年来党风廉政建设和反腐败斗争的实践来看,当前纪检人员的工作实践还存在一些问题,如如何履行纪委协助党委组织协调反腐败工作的职责;如何以与时俱进、开拓创新的精神研究新情况新问题?整体工作能力是纪检人员综合素质的外在体现。只有切实提高纪检人员的综合素质建设,才能充分发挥纪检人员的作用,使纪检监察干部更好地完成反腐倡廉的历史任务。

一是新形势下纪检人员应具备的综合素质

综合素质是指一个人在知识水平、道德修养和各种能力方面的综合素质。人的素质在表现形式上可以分为一般素质和特殊素质。通用素质是指一个人作为社会人,必须具备所在社会和时代对人才素质的普遍要求;专业素质是指专业人员必须具备的对人才素质的特殊要求。作为纪检监察干部,由于其特殊的职业要求,应具备良好的综合素质,包括政治素质、道德素质、能力素质和心理素质,这是纪检监察职业综合素质的核心要求。

1.政治素质:政治素质主要指纪检监察人员的政治信仰、政治品格、政治能力。纪检监察人员应具备的政治素质主要包括(1)坚定的政治信仰。要树立* * *资本主义人生观,坚定地站在无产阶级立场上,站在党的立场上,站在党性和党的政策立场上,站在人民的立场上看问题、想问题、解决问题;(2)正确的政治品格。纪检监察干部的天职是维护纪律的严肃性,同一切违纪行为作斗争。这就需要纪检监察人员坚持真理,改正错误,也就是坚持实事求是的精神,这种精神不仅是本本的,更是实际的。(3)较高的理论水平。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想、科学发展观的基本理论知识,学会运用马克思列宁主义、毛泽东思想解决工作中的实际问题,做到实事求是,不为幻想所惑,有敏锐的政治眼光。

2.道德素质:道德素质是指纪检监察人员能够以道德为行为准则,以善恶观念、荣辱观念为标准开展工作。纪检监察人员应具备的道德品质包括(1)无私奉献的精神。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,抛开个人利益、荣辱、升迁等。,兢兢业业,任劳任怨,乐于奉献,恪尽职守,坚持原则。(2)严于律己的品质。要以身作则,自觉接受党纪、政纪和国法的约束,坚持高标准、严要求,过好权力关、人情关、金钱关、色情关,经得起贫穷,经得起荒谬,经得起诱惑和孤独,始终保持道德纯洁,为广大党员、干部和人民群众树立遵纪守法的模范形象。(3)实事求是的精神。纪检监察干部在履职过程中,要注重调查、证据和程序,以事实为依据,以纪律为准绳,不偏不倚,不为人情所扰,不畏强权,不办人情案、关系案,公正严明地办铁案。

3.能力素质:能力素质主要是指纪检监察人员要有扎实的业务知识和较强的工作能力。能力素质主要包括(1)精通理论知识。需要具备相关法律、法规、规章、侦查、心理学、专业文书制作等方面的知识,了解和掌握纪检监察工作的方针、原则、政策、方法和基本知识,具备办理违纪违法人员案件的水平。(2)精通专业技能。专业能力是指将专业理论知识与实际工作有机结合后的综合应用能力。一方面,纪检监察人员应具备在相关工作中操作和运用所需要的专业技能,如谈话、调查、取证、制作文书、宣传等。,这些都是做好本职工作的首要条件。另一方面也要有很强的认知能力,要能去粗取精,去伪存真,很多情况下能抓住事物的本质和关键点。(3)良好的组织协调能力。要准确定位事件,明确问题关键,对全局性、倾向性问题及时提出对策建议;做好任务部署和任务分解,充分发挥各职能部门的作用,督促其按照各自分工主动开展工作;要掌握把握的方法,搞好调查研究,做好组织协调的预案,结合实际建立健全组织协调体系。要顾全大局,讲究程序,有一定的灵活性。

4.心理素质:心理素质是指纪检监察人员在思想、观念、情感、意志上要有健康的心态。纪检监察人员应具备的心理素质包括(1)坚强的人格。面对高风险、高压力的工作,纪检监察干部应具备无私奉献和牺牲精神、强烈的进取意识、顽强的毅力、高强度的耐心等人格特质,还应具备面对错误的心理承受力。(2)顽强的耐力。纪检监察干部随时可能受到腐败分子的威胁和引诱。监督干部要排除干扰,知难而进,对党和人民的事业负责。(3)健康的心态。纪检监察干部要淡泊名利,视党和人民的事业如泰山,始终保持积极健康的心态,始终保持党员的朝气蓬勃、昂扬向上、清正廉洁。(4)信念坚定。面对复杂的工作环境和工作条件,纪检监察干部要具备超常人的心理素质,无畏的心理素质,坚定的信念,不信邪、不畏艰难,不断适应尖锐复杂的社会环境,更好地与违法违纪和违法犯罪分子作斗争。

二、纪检监察工作中存在的问题

近年来,监察机关严格按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,切实加强自身建设。广大办案人员法纪严明,兢兢业业,为全社会党风廉政建设和反腐败斗争做了大量艰苦扎实的工作,为经济社会快速发展创造了一定的和谐环境和空间。但也要看到,纪检监察工作人员中还存在一些不容忽视的问题,应引起人们的高度重视。目前,纪检监察人员中存在的问题主要表现在以下几个方面:

1,干部素质不高。

纪检监察干部调整太频繁、太多,很难形成一支人员稳定、业务熟悉、素质较高的纪检监察队伍。导致纪检人员知识结构单一,能力不全面,素质不高。目前,违纪人员的作案手段越来越隐秘,呈现出高智能、高技术的趋势,反侦查能力不断增强。而纪检监察办案人员长期在同一部门、同一地区工作,知识结构单一,办案手段传统,缺乏财政、金融、法律等专业知识。特别是基层纪检监察人员没有系统学习过法律、纪检监察业务,专业知识和政策理论水平不高,不能很好地依法依纪办案,组织协调能力不强。

2.思想认识上有偏差。

目前,纪检监察工作人员的思想认识还存在偏差。首先,有的人思想认识模糊,有的办案人员认为自己处于执纪执法的要害部门,享有对他人的监督权和处罚权,平时不注重政治素质和能力的培养和提高;其次,一些干部认为纪检监察部门是清水衙门,付出多,回报少,工作辛苦,日子过得差。工作仅限于应付,得过且过,敷衍了事。最后,一些纪检工作人员在履行职责的过程中害怕困难。具体来说有“三怕”:一是怕得罪领导。纪检干部在开展监督查办案件时,既担心领导不支持,也怕结果得罪领导,使以后的工作难以开展。二是怕影响人际关系。纪检监察人员在监督上级工作和本级工作时,害怕伤害群众感情,害怕被打击报复,害怕妨碍团结,会恶化自己原本和谐的人际关系,影响自己以后的工作和自身发展,从而产生“事多不如事少”的心态,能查而不查的事件就不了了之。

3.工作方法效率低下。

目前纪检监察人员工作方法存在的问题主要有:一是办案方法过于简单。纪检监察人员误以为自己的工作就是“管人”,导致实际工作中出现不注重工作方法的现象。对于有问题的人,不认真批评,耐心教育,只是简单的行动,不能真心实意的帮助他们认识问题,自觉整改,往往会让对方不满。第二,《办法》并无新意。随着市场经济的深入发展,纪检监察工作面临许多新情况、新问题。安于现状,自我满足,不善于研究新情况,仍然在过去的习惯和经验基础上工作,裹足不前,不求上进。有些调查人员还缺乏组织协调能力,不善于处理正常的人际关系。查办大案要案,要组织力量,集体作战,不知如何组织协调各方力量,发挥整体优势;缺乏团结协作精神,人与人之间关系很冷漠,上下关系不协调,工作上不通气,不互相商量。

三,提升纪检监察人员综合素质的有效措施

1,不断加强自我学习。

纪检监察机关作为我国特殊的反腐败机关,对办案人员的素质和能力提出了更高的要求。办案人员必须具备其他行政干部应有的知识和能力,同时必须具备较高的纪检监察专业知识和技能。面对当前反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性和腐败分子日益突出的权贵化、富裕化、智能化特征。要真正胜任纪检监察工作,适应新形势的需要,不断提高突破案件的能力,个人的能力结构应该是复合型人才。完善纪检监察人员培训教育体系。第一,要加强政治理论学习。思想水平和理论素质是其他一切能力的基础。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑,把提高政治理论素养、坚定理想信念、加强党性修养作为核心内容。二要加强专业知识的学习,学习法律、金融、心理学、计算机等现代科学知识,以及依纪依法办案的专业知识。有关部门也要积极鼓励和支持纪检监察干部特别是年轻干部选择专业对口和工作岗位,依靠各种渠道接受学历教育。

2.完善培训教育体系。

纪检监察工作是一项政治性、政策性、专业性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域,需要纪检监察人员不断学习和掌握经济、金融、法律、科技和管理等方面的知识,真正成为纪检监察方面的专家。只有加强纪检监察知识的专业培训,努力接受高层次的知识培训,才能适应新形势的需要。随着科技的发展,违法违纪的手段越来越多样化、智能化,办案难度也相应加大。凭经验办案的老办法已经越来越不适应当前形势。面对这种不进则退、原地踏步的局面,一是采取走出去的方式,有计划地选派纪检监察人员到上级部门参加业务知识培训;二是新从事纪检监察工作的同志,除了岗前培训外,还经常举办业务培训,加快从不懂到懂再到精通的过程,提高综合素质和业务能力。三是根据工作需要,建议上级部门在条件允许的情况下,有组织、有计划地安排纪检监察干部外出学习,接受教育,更新观念,开拓视野。

3.完善办案激励制度。

一是通过开展专家办案人员和先进办案人员的评比活动,调动办案人员的积极性,从政治上、工作上、生活上关心办案人员,解除他们的后顾之忧,激励他们不断加强办案能力建设。二是完善办案手段。在充分发挥传统手段和常规手段作用的同时,要加大硬件投入,用高科技武装办案人员,努力提高办案手段的科技含量,实行谈话全过程录音录像,在展现办案良好作风的同时,有效防止执纪人员翻供。三是提高工作艺术。在实践中不断探索和总结办案方法,学会灵活运用政策、策略和法律法规赋予的办案手段,不断提高组织协调能力、侦查运作能力、选案开审能力。

4.加强廉政文化建设。

纪检机关要进一步增强做好反腐倡廉宣传教育工作的紧迫感和责任感,广泛开展纪检监察干部喜闻乐见、易于参与、丰富多彩的廉政文化创建活动。一是积极宣传廉政文化示范点,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强全社会的反腐意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。二是建立健全廉政文化建设的实施办法。立足工作实际,在总结经验、深入调查研究的基础上,通过规划企业廉洁文化建设,完善领导和保障机制,打造精品,推广经验,提高员工拒腐防变的能力。第三,开展“勤政廉政,科学发展”教育活动。加强领导,精心组织,狠抓落实。在教育活动中,要坚持正面教育和自我教育。

5、加强纪检人员作风建设。

首先,教育纪检监察人员要按照“八个坚持、八个反对”的要求,不断加强和改进工作作风。要坚持把思想作风建设放在首位,积极运用理论知识和法律知识解决工作中的实际问题,严格要求自己,力戒拖延,时刻警惕和抵制腐朽思想的侵蚀,既注重在履行职责的同时监督他人,也注重监督纪检监察干部自身,做廉洁自律的表率。其次,要强化纪检监察纪律特别是办案纪律,强化纪检监察机关内部监督,确保办案人员忠实履行新形势下党和人民赋予的神圣职责,做党的忠诚卫士。三是要开展纪检监察干部廉洁从政教育,让广大纪检监察干部清楚自己的权利和义务。在工作中把握好自己,尽量减少失误和错误行为。四是要建立健全纪检监察机关主要负责人负总责、分管领导负责、办案人员分级负责的办案责任制,建立依纪办案过错责任追究制度,严肃追究那些不认真履行职责、隐瞒案件、压制案件的责任人, 处理因主观过错、过错造成的人情案、关系案、错案,确保依纪依法办案。

四。结论

在深化改革、扩大开放和发展社会主义市场经济的新形势下,纪检监察干部肩负着党和人民的重托,责任重大,任务光荣而艰巨。为了有效正确履行职能,不辜负党和人民的重托,我们必须努力提高纪检监察干部的综合素质,建设一支党性强、作风好、形象优、业务精、能打硬仗的纪检监察干部队伍。