事业单位申论模拟试卷及参考答案8(食品药品安全)

一、注意事项

1.申论考试是对材料分析控制能力、解决问题能力和文字表达能力的测试。

2.参考答题时限:阅读材料40分钟，答题110分钟。

3.仔细阅读给出的材料，然后根据申请的要求依次回答。答案写在指定的位置。

第二，材料

2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议第四次表决通过了《食品安全法》，以期从法制上防范和应对？三鹿事件？这种重大食品安全事故。

据了解，我国食品企业约50万家，规模以上企业2.6万家，其产品市场占有率达到72%。这个数字说明我国食品工业化程度相当高，工业化程度与产品质量控制直接相关。震惊中外？三鹿奶粉事件？食品安全监管体系的出现直接推动了这种变化。2008年9月18日，国家质检总局发布第109号令，决定废止《产品质量监督检验免检管理办法》。10结束，食品安全法草案第三次审议，马上确认，规定食品不得免检。三鹿奶粉事件后，全国人大常委会再次进行了有针对性的修改。草案三审稿建议增加两项规定:一是卫生部门制定食品添加剂标准时，必须经过评价，证明食品添加剂安全可靠，方可列入食品添加剂目录；二是草案第四十五条进一步规定，不得在食品添加剂清单之外添加其他物质，避免添加食品添加剂以外的有毒物质。

2.为全面落实中央和省市关于食品药品安全的一系列部署，2009年9月，甘肃省兰州市决定在全市范围内深入开展？安全的饮食和用药，人们可以放心消费吗？活动，迅速启动实施粮油、肉及肉制品、豆制品、酒类商品、牛肉面及早餐、流通领域食品、消毒餐具、四领域食品、流通领域药品及医疗器械、食品药品广告等市场和领域，全面查处食品药品生产领域违法犯罪行为，大力扶持诚信守法经营主体，显著改善全市食品药品消费环境。

甘肃省政协副主席、兰州市市长张津梁强调，要强化食品药品安全责任意识。加强食品药品安全是凝聚人心的有效工程。要牢固树立以人为本、生命至上的理念，把保障人民群众饮食用药安全作为食品药品安全工作的重点和立足点，维护广大人民群众的身体健康和生命安全。加强食品药品安全是提升城市形象的重要举措。要切实做好食品药品安全工作，维护省会城市形象，提升兰州知名度，进一步增强全市经济社会发展的活力和竞争力；加强食品药品安全是建设责任政府的重要职责。要把思想统一到全市的安排部署上来，抓好安全监管，提高安全水平。

3.在食品生产经营分级管理的问题上，很多人认为我国经济发展不平衡，小作坊、食品摊贩多。如果全部采用许可制管理，禁止，不符合中国实际。立法过程吸收了这个意见，决定对小作坊和食品摊贩进行不同层次的管理。具体管理办法授权地方人大根据当地实际情况制定地方性法规进行管理。

全国人大常委会法工委副主任信春鹰认为，理顺食品安全法的监督体系是食品安全立法的重要使命之一。现行的《食品安全法》对分段管理、无缝衔接、各部门各司其职、依法负责做出了非常重要的规定。在他看来，这些规定是完美的。首先，卫生行政部门承担综合协调的责任。质监部门负责生产环节的监管，工商部门负责流通环节的监管，食品药品部门负责餐饮服务环节的监管。

有法学教师认为，在食品安全事件频发的背景下，应从立法和执法层面加大打击力度，对故意恶意违法的企业和行为人进行严厉处理。危害严重的，要依法追究刑事责任，提高其违法成本，震慑犯罪分子。